永萬順年回收10萬噸廢舊鋰離子電池及正

負極片資源綜合再生利用項目環(huán)境影響報

告書

（送審稿）

浙江睿城環(huán)境科技有限公司

ZhejiangRuichengEnvironmentalTechnologyCo.,Ltd.

編制日期：2023年1月

永萬順年回收10萬噸廢舊鋰離子電池及正負極片資源綜合再生利用項目環(huán)境影響報告書

第一章前言

1.1項目由來

隨著我國社會生活科技水平的不斷進步，電池作為一種必不可少的便攜式能量儲存

器，消耗量每年遞增，如隨意丟棄，電池里的重金屬物質(zhì)滲入土壤和地下水資源中，將

對環(huán)境和人們的身體產(chǎn)生巨大的危害。另一方面，度舊電池的有效回收還能產(chǎn)生不錯的

經(jīng)濟效益。

在新能源汽車滲透率逐步提升、環(huán)保要求愈發(fā)提高、上游原材料價格大幅上漲及動

力電池退役量不斷增加等因素綜合作用下，動力電池回收產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展快車道。動力

電池回收不僅具有很高的經(jīng)濟價值、環(huán)保價值，還對保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

具有重要意義。近年來，新能源汽車行業(yè)發(fā)展迅猛，動力電池產(chǎn)業(yè)同樣炙手可熱，相關(guān)

政策密集出臺，在支持動力電池回收產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，進一步規(guī)范并強化動力電池回收

利用工作。汽車生產(chǎn)企業(yè)擁有自身報廢電池穩(wěn)定來源，布局電池回收業(yè)務(wù)在響應(yīng)政策呼

吁的同時，完善產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定公司發(fā)展，在資金、技術(shù)支持下，有望提高在回收領(lǐng)域的

話語權(quán)；換電趨勢下，換電站成為動力電池回收上游，回收渠道明晰，回收模式將簡化；

汽車拆解企業(yè)也為重要渠道，目前報廢汽車回收量不斷增加，結(jié)合未來汽車回收拆解產(chǎn)

能提升，動力電池回收來源得到保障。但目前我國針對廢舊電池的回收處理工作的開展

還處于起步階段。

福建永萬順科技有限責(zé)任公司是一家專業(yè)從事廢舊鋰電池收回加工企業(yè)，在此背景

下，于2022年6月22日，羅源縣攻堅2022行動領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議紀要（2022-62）同

意該項目落地西蘭鄉(xiāng)（原清源石材廠），項目共分三期建設(shè)（其中一期二期為本次建設(shè)

項目，三期為后期建設(shè)項目，本項目僅對一期二期項目情況進行評價，待后期三期項目

落實后須另行編制環(huán)評重新評價）。經(jīng)企業(yè)充分調(diào)研后，企業(yè)擬投資3億元租賃許兆蒲

所有（原清源石材廠）位于福州市羅源縣西蘭鄉(xiāng)后路村南坂前125號廠房投資建設(shè)本項

目（一期二期工程），項目總租賃占地面積13755.72m2。根據(jù)羅源縣發(fā)展和改革局出具

的《福建省投資項目備案證明（內(nèi)資）》（閩發(fā)改備[2022]A130110號，項目代碼：

2207-350123-04-01-312023，詳見附件）文件，項目設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為年回收資源綜合再

生利用廢舊鋰電池、電池極片10萬噸。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建

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設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院682號令)的等有關(guān)規(guī)定，該項目必須進行環(huán)境影

響評價。項目主要從事廢舊鋰電池及正負極片資源綜合再生利用回收，對照《建設(shè)項目

環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021版）》，本項目應(yīng)屬于“三十九、廢棄資源綜合利

用業(yè)42”中“85金屬廢料和碎屑加工處理421；非金屬廢料和碎屑加工處理422(421

和422均不含原料為危險廢物的，均不含僅分揀、破碎的)”的“廢電池、廢油加工處

理”。的項目類別。因此，本項目需編制環(huán)境影響報告書。

為此，福建永萬順科技有限責(zé)任公司特委托我單位進行該項目的環(huán)境影響評價工

作。我單位接受委托后，即組織人員赴現(xiàn)場進行踏勘及周邊環(huán)境調(diào)查，收集有關(guān)資料，

并征求環(huán)保主管部門的意見，在此基礎(chǔ)上，按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則要求編制了環(huán)境

影響報告書（送審稿）。

1.2項目特點

（1）本項目租賃于福州市羅源縣西蘭鄉(xiāng)后路村南坂前125號(原清源石材廠)進行投

資生產(chǎn)，周邊主要是其他空置廠房和道路。

（2）本項目主要針對廢棄鋰電池進行拆解、分類、篩選和梯次利用電池包再造，

采用的工藝屬于干法工藝，具有節(jié)能高效的特點;本項目廢鋰離子電池綜合利用不僅回

收效率高，還有效避免了傳統(tǒng)回收方法對環(huán)境帶來的二次污染。

（3）本項目不涉及生產(chǎn)廢水，故本項目首要評價重點為大氣環(huán)境，著重分析運營

期間產(chǎn)生的空氣環(huán)境影響，項目產(chǎn)生的有機廢氣采用高效處理裝置RTO蓄熱式熱氧化爐

處理；顆粒物采用高效布袋除塵處置；氟化物采用高效堿液噴淋中和去除。

（4）本項目污染物排放對環(huán)境影響不大，環(huán)境風(fēng)險可控，項目的建設(shè)有利于企業(yè)

長期可持續(xù)性發(fā)展，提高市場競爭力，有利于增加地方財稅。

1.3評價工作過程

本項目環(huán)境影響評價工作大體分為三個階段如下文所述，具體環(huán)境影響評價的工作

程序圖見圖1.3-1。

第一階段：根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》要求，確定本項目應(yīng)該編

制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，之后研究有關(guān)文件，進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，

識別環(huán)境影響因素，篩選評價因子，明確評價重點和環(huán)境保護目標，確定工作等級、評

價范圍和評價標準，并制定具體工作方案。

第二階段：其主要工作為進一步做工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價，進行各要素、

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各專題的環(huán)境影響預(yù)測與評價；分析環(huán)境保護措施的經(jīng)濟、技術(shù)可行性，論證項目選址

環(huán)境可行性；

第三階段：根據(jù)工程分析提出環(huán)境保護措施，并進行技術(shù)經(jīng)濟論證，給出污染物排

放清單，最終給出建設(shè)項目環(huán)境影響評價總結(jié)論，完成環(huán)境影響報告書編制。

圖1.3-1環(huán)境影響評價的工作程序

1.4評價關(guān)注的主要環(huán)境問題

該項目在運行過程中主要環(huán)境問題為廢氣、廢水、噪聲和固廢等，本評價重點關(guān)注

項目廢氣、噪聲，尤其是生產(chǎn)過程中廢氣、噪聲對項目廠界以及周邊敏感目標的影響。

環(huán)境問題為具體分析如下：

（1）廢氣方面

本項目廢氣主要來源于破碎工序產(chǎn)生的顆粒物以及電解質(zhì)分解產(chǎn)生的NMHC、HF，

評價主要關(guān)注項目生產(chǎn)過程中工藝廢氣的產(chǎn)生情況、收集與治理情況，以及廢氣對周邊

敏感目標的影響。

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（2）廢水方面

本項目所在區(qū)域暫未設(shè)置污水管網(wǎng)，近期運營過程中生活污水經(jīng)化糞池處理后用于廠

區(qū)內(nèi)綠化，待遠期項目周邊污水管網(wǎng)建成投入使用后，項目員工生活污水經(jīng)化糞池處理后，

納入污水處理站統(tǒng)一處理。本項目近期水質(zhì)參照《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）

中的旱地作物標準限值執(zhí)行；遠期擬經(jīng)化糞池處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）

表4中三級標準（氨氮參照執(zhí)行《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）表

1的B級標準）后排入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)配套的污水處理廠統(tǒng)一處理。本項目主要關(guān)注項目廢水達

標排放可行性。

（3）噪聲方面

關(guān)注項目廠界噪聲及到達周圍敏感點噪聲的達標排放情況。

（4）固廢方面

關(guān)注各固廢的處置措施和暫存區(qū)設(shè)置。

（5）地下水方面

項目不以地下水為水源，生產(chǎn)與生活用水來自山泉水。本評價關(guān)注項目廢水處理設(shè)

施的防滲措施和要求，避免廢水進入地下水系統(tǒng)。

1.5分析判定相關(guān)情況

1.5.1“三線一單”管控方案符合性分析

①生態(tài)保護紅線

本項目位于福州市羅源縣西蘭鄉(xiāng)后路村南坂前125號，對照《福建省人民政府辦公

廳關(guān)于印發(fā)福建省生態(tài)保護紅線劃定成果調(diào)整工作方案的通知》（閩政辦[2017]80號），

本項目所在區(qū)域不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源地、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、

世界自然遺產(chǎn)、一級生態(tài)公益林、重要濕地、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)及自然保護區(qū)保護紅

線等10個類型生態(tài)空間保護區(qū)，從選址上，項目建設(shè)符合生態(tài)紅線控制要求。

②環(huán)境質(zhì)量底線

項目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標為《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》

（GB3095-2012）二級標準；水環(huán)境質(zhì)量目標為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）

Ⅲ類水質(zhì)標準；項目區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量目標為《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類

和4a類標準。

本項目生活污水經(jīng)化糞池處理設(shè)施進行處理后用于廠區(qū)綠化，不排放；破碎工序產(chǎn)

生的顆粒物收集后經(jīng)布袋除塵處理后達標排放；電池破碎生產(chǎn)線電解質(zhì)烘干產(chǎn)生的廢氣

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經(jīng)布袋除塵+堿液噴淋+RTO處理后達標排放；生產(chǎn)設(shè)備噪聲得到有效治理；工業(yè)固廢

得到綜合利用。采取本環(huán)評提出的各項污染防治措施后，項目排放的污染物不會對區(qū)域

環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。

③資源利用上線

本項目運營過程中消耗的資源類型主要為水資源、天然氣及電能，使用的能源為清

潔能源，并且本項目運行通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、污染治理等多方面采取合理可行的

防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標，有效的控制污染及資源利用水平。項目資源

消耗量相對區(qū)域資源利用總量不大，同時本項目屬于廢舊資源綜合利用生產(chǎn)，符合資源

利用上線的要求。

④環(huán)境準入負面清單

本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年）》中的限制類、淘汰類，屬于“鼓

勵類中的四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用中37、電動汽車廢舊動力蓄電池回收

利用：梯次利用、再生利用等”項目；滿足《市場準入負面清單（2022年版）》；不屬

于《福建省人民政府關(guān)于加強重點流域水環(huán)境綜和整治的意見》中禁止的產(chǎn)業(yè)。項目不

屬于《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制實施辦法》和《市場準入負面清單（2022

年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號）中禁止或限制項目；項目采取有效的三廢治理

措施，符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)環(huán)保規(guī)劃要求。

根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控的通知》（榕政綜〔2021〕

178號）相關(guān)要求分析，本項目位于福州市羅源縣西蘭鄉(xiāng)后路村南坂前125號，項目所

在位置屬于福州市陸域區(qū)域。因此，項目對照生態(tài)環(huán)境總體準入要求中“福州市陸域”

部分，其管控要求見表1-1。

表1-1與福州市生態(tài)環(huán)境總體準入要求的符合性分析

適用

準入要求本項目情況符合性

范圍

1.福州市石化中上游項目重點在江陰化工

新材料專區(qū)、連江可門化工新材料產(chǎn)業(yè)園

本項目主要從事廢舊鋰電池破

布局。

碎回收生產(chǎn)，屬于資源再生利

鼓樓區(qū)內(nèi)福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洪山

福州空間2.用項目，位于福州市羅源縣西蘭

片禁止生產(chǎn)型企業(yè)的引入；倉山區(qū)內(nèi)福州

市陸布局鄉(xiāng)后路村南坂前號，項目所符合

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)倉山片不再新增生物125

域約束在地屬于工業(yè)用地，項目建設(shè)

醫(yī)藥原料藥制造類企業(yè)。

與空間布局約束要求不相沖

羅源縣內(nèi)福州臺商投資區(qū)松山片區(qū)禁止

3.突。

引進、建設(shè)集中電鍍、制漿、醫(yī)藥、農(nóng)藥、

釀造等重污染項目；連江縣內(nèi)福州臺商投

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資區(qū)大官坂片區(qū)不再擴大聚酰胺一體化項

目規(guī)模。

4.禁止在閩江馬尾羅星塔以上流域范圍新、

擴建制革項目，嚴控新（擴）建植物制漿、

印染、合成革及人造革、電鍍項目。

5.禁止在通風(fēng)廊道和主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向布

局大氣重污染企業(yè)，逐步將大氣重污染企

業(yè)和環(huán)境風(fēng)險企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)

保護紅線范圍。

1.建設(shè)規(guī)劃部門劃定的縣級以上城市建成

區(qū)及福州市環(huán)境總體規(guī)劃（2013-2030）劃

定的大氣環(huán)境二級管控區(qū)的大氣污染型工

業(yè)企業(yè)（現(xiàn)階段指排放二氧化硫、氮氧化

物的工業(yè)企業(yè)，但不含使用天然氣、液化

石油氣等作為燃料的非火電鍋爐和工業(yè)爐

窯排放二氧化硫、氮氧化物的工業(yè)企業(yè)）

新增大氣污染物排放量，按不低于倍交

1.5、項目位于福州市羅源縣西蘭

易。1

鄉(xiāng)后路村南坂前號，項目

省級（含）以上工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)新125

2.使用電能、天然氣作為能源，

污染增主要污染物排放量（不含使用天然氣、

項目實行單倍交易；

物排液化石油氣等作為燃料的非火電鍋爐和工

、項目主要從事廢舊鋰電池的符合

放管業(yè)爐窯的工業(yè)企業(yè)新增的二氧化硫、氮氧2

生產(chǎn)，不屬于水泥、有色金屬、

控化物排放量），按不低于倍交易。

1.2鋼鐵、火電項目。

涉新增排放項目，排放實行

3.VOCsVOCs、項目新增實行區(qū)域內(nèi)

區(qū)域內(nèi)倍量替代。3VOCs

倍量替代。

4.嚴格控制新建、改建、擴建鋼鐵、水泥、

平板玻璃、有色金屬冶煉、化工等工業(yè)項

目。新建鋼鐵、火電、水泥、有色項目應(yīng)

當(dāng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。重點控

制區(qū)新建化工、石化及燃煤鍋爐項目應(yīng)當(dāng)

執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

5.氟化工、印染、電鍍等行業(yè)企業(yè)實行水污

染物特別排放限值。

項目選址于福州市羅源縣西蘭

鄉(xiāng)后路村南坂前125號，主要從

事廢舊鋰電池回收。根據(jù)《羅

1.對現(xiàn)有不符合園區(qū)定位的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)禁源縣西蘭鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃

羅源空間止擴大生產(chǎn)規(guī)模、加強污染治理，并在有（2018-2030）》內(nèi)容，項目所

縣西布局條件情況下逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)。在區(qū)域規(guī)劃為工業(yè)用地，符合符合

蘭鄉(xiāng)約束2.居住用地周邊禁止布局潛在廢氣擾園區(qū)的產(chǎn)業(yè)要求；本項目不涉

工業(yè)民的建設(shè)項目。及有毒有害廢氣排放，根據(jù)預(yù)

園區(qū)測結(jié)果，項目到達周邊民宅處

（ZH3的顆粒物濃度能滿足相關(guān)排放

50123標準要求。

200051.完善建設(shè)污水收集管網(wǎng)，確保園區(qū)內(nèi)近期員工生活污水經(jīng)化糞池處

）污染所有工業(yè)廢水、生活污水納入污水處理廠理后，用于廠區(qū)周邊場地綠化，

物排處理并達標排放。不外排。遠期，待項目周邊污

符合

放管2.涉新增VOCs排放項目，VOCs排放水管網(wǎng)建成投入使用后，項目

控實行區(qū)域內(nèi)倍量替代。員工生活污水經(jīng)化糞池處理

3.對膠粘劑等有機原輔材料調(diào)配和使后，納入污水處理站統(tǒng)一處理；

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用等，要采取車間環(huán)境負壓改造、安裝高項目生產(chǎn)過程中不使用膠粘劑

效集氣裝置等措施，有機廢氣收集率達到等有機原輔材料。新增的VOCs

70%以上。排放實行區(qū)域倍量替代。

綜上所述，本項目選址和建設(shè)符合“三線一單”管控要求。

1.5.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析結(jié)論

對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項目不屬于限制類和淘汰類，屬于

“鼓勵類中的四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用中37、電動汽車廢舊動力蓄電池回

收利用：梯次利用、再生利用等”項目;同時，項目不屬于《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入

負面清單編制實施辦法》和《市場準入負面清單（2022年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕

397號）中禁止或限制項目。因此，本項目的建設(shè)符合國家及地方的產(chǎn)業(yè)政策。

1.6報告書主要結(jié)論

永萬順年回收10萬噸廢舊鋰離子電池及正負極片資源綜合再生利用項目位于福建

省福州市羅源縣西蘭鄉(xiāng)后路村南坂前125號，經(jīng)環(huán)評分析，項目污染物排放符合國家和

福建省規(guī)定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標，造成的環(huán)境影響符合所

在地環(huán)境功能區(qū)劃確定的環(huán)境質(zhì)量要求，符合“三線一單”管控要求。項目符合產(chǎn)業(yè)政

策及相關(guān)規(guī)劃要求，符合相關(guān)政策文件等相關(guān)要求，符合公眾參與有關(guān)要求。經(jīng)環(huán)評分

析，項目須全面落實本報告提出的各項環(huán)保措施，切實做到“三同時”，并在使用期內(nèi)

持之以恒加強管理；通過采用科學(xué)管理與恰當(dāng)?shù)沫h(huán)保治理措施后，可做到達標排放。從

環(huán)保角度來看，項目建設(shè)在環(huán)境保護方面是可行的。

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第二章總則

2.1編制依據(jù)

2.1.1國家法律、法規(guī)及文件

1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》（國家主席令第9號修訂，2015.1.1起施行）；

2、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，中華人民共和國2018年12月29日第十

三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正；

3、《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國第十三屆全國人民代表

大會常務(wù)委員會第六次會議于2018年10月26日修訂通過，自2018年10月26日起施

行）；

4、《中華人民共和國水污染防治法》（國家主席令第70號修訂，2018.1.1起施行）；

5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，中華人民共和國2021年12月24

日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正；

6、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（國家主席令第57號修改，2016.11.7

起施行）；

7、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院令第682號，2017.10.1起施行）；

8、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版）（于2020年11月5日

由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議通過，生態(tài)環(huán)境部部令第16號，2021年1月1日起施行；）；

9、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號修訂，2013.12.07起施行）；

10、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2013]37號，

2013.09.10）；

11、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知》（國發(fā)[2016]65號，

2016.11.24）；

12、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2015]17號，2015.04.02）；

13、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)[2016]31號文，

2016.05.28）；

14、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》（國發(fā)[2018]22號文，

2018.06.27）；

15、《國家危險廢物名錄》（2021版）；

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16、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護部令第34號，2015.06.05實施）；

17、《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第42號，2017.7.1

實施）；

18、《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》（環(huán)境保護部，公告2017年第43號，

2017.10.1實施）；

19、《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150

號，2016.10.27）；

20、《關(guān)于印發(fā)<“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案>的通知》，環(huán)環(huán)評[2016]95

號，2016.7.15；

21、《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》，2018年4月16日生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議

通過，2019年1月1日施行；

22、關(guān)于發(fā)布《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》配套文件的公告，生態(tài)環(huán)境部公告2018

年第48號。

23、《關(guān)于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33

號，2020.6.23）

24、《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2014]197

號，2014.12.30）

2.1.2地方法規(guī)、文件

1、《福建省生態(tài)環(huán)境保護條例》，福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三

十二次會議，2022年3月30日修訂通過，2022年5月1日起實施；

2、《福建省水污染防治條例》，福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十

八次會議，2021年7月29日通過，2021年11月1日起實施；

3、《福建省土壤污染防治條例》，福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三

十三次會議，2022年5月27日通過，2022年9月1日起實施；

4、《福建省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃》，(閩政辦[2021]59號)；

5、《福建省大氣污染防治條例》，2019年1月1日；

6、《福建省固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定》，2009年11月26日；

7、《福建省生態(tài)功能區(qū)劃》，福建省人民政府，2010年1月；

8、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(榕政辦

[2015]1號)；

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9、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市水污染防治行動計劃工作方案的通知》(榕政

綜(2015)390號)；

10、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市土壤污染防治行動計劃實施方案的通知》(榕

政綜(2017)36號)；

11、《福建省人民政府關(guān)于實施“三線一單"生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》（閩政[2020]

12號）；

12、《福州市人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控的通知》（榕政綜[2021]178

號）；

13、《福建省“十四五”土壤污染防治規(guī)劃》(閩環(huán)保土[2022]1號)；

14、《福建省“十四五”地下水污染防治規(guī)劃》(閩環(huán)保土[2022]2號)；

15、《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)深入推進閩江流域福州段生態(tài)環(huán)境綜合治理工作方

案的通知》（榕政辦[2021]34號）；

16、《福建省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》；

17、《關(guān)于印發(fā)福建省危險廢物專項整治三年行動實施方案的通知》（閩環(huán)保固體

[2020]19號）；

2.1.3導(dǎo)則與技術(shù)規(guī)范

1、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（HJ2.1-2016）；

2、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）；

3、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

4、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）；

5、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2022）；

6、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

7、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－土壤環(huán)境》（試行）（HJ964-2018），國家生態(tài)環(huán)

境部；

8、《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）；

9、《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ663-2013），環(huán)境保護部，2013

年9月22日；

10、《固體廢物鑒別標準通則》（GB34330-2017），國家環(huán)境保護部、國家質(zhì)

量監(jiān)督檢驗檢疫總局；

11、《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》，環(huán)境保護部公告2017年第43號，

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2017年8月29日；

12、《大氣有害物質(zhì)無組織排放衛(wèi)生防護距離推導(dǎo)技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T39499-2020)；

13、《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術(shù)指南(試行)》(HJ1209-2021)；

14、《一般固體廢物分類與代碼》(GB/T39198-2020)，2021年5月1日起實施；

2.1.4相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃

1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）國家發(fā)展和改革委員會第29號，2019

年10月30日；

2、《關(guān)于發(fā)布實施〈限制用地項目目錄（2012年本）〉和〈禁止用地項目目錄（2012

年本）〉的通知》，國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會，2012.5.23。

3、《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》（HJ1186-2021）；

4、《廢舊電池回收技術(shù)規(guī)范》（GB/T39224-2020）；

5、《市場準入負面清單（2022年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號）；

2.1.5項目有關(guān)文件、資料

（1）營業(yè)執(zhí)照；

（2）會議紀要；

（3）福建省投資項目備案證明（內(nèi)資）；

2.2評價因子與評價標準

2.2.1評價因子

本項目根據(jù)建設(shè)項目的特點、所在地的環(huán)境特征，確定環(huán)境評價因子。詳見表2.2-1。

表2.2-1評價因子一覽表

項目現(xiàn)狀評價因子影響評價因子

、、、、、、、、

環(huán)境空氣SO2NO2PM10PM2.5COO3NMHCTSP、氟化物、氮氧化物

氟化物、氮氧化物TSP

水溫、、、氨氮、總磷、總氮、、、、總銅、總錳、總鈷、

地表水pHCODBOD5CODCrNH3-N

氟化物、總銅、總錳、總鈷、總鎳總鎳

++2+2+2---2-

水位、K、Na、Ca、Mg、CO3、HCO3、Cl、SO4，pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸

地下水鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶

解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數(shù)

土壤GB3600-2018中的45項基本因子、pH、石油烴（C10~C40）、氟化物

噪聲等效A聲級(LAeq)等效A聲級(LAeq)

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2.2.2評價標準

1、環(huán)境質(zhì)量標準

（1）水環(huán)境

本項目周邊水體為蘭水溪支流，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于福州市地表水環(huán)境功能

區(qū)劃定方案的批復(fù)》（閩政文〔2006〕133號），蘭水溪執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》

（GB3838-2002）Ⅲ類標準。項目所在區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量地下水環(huán)境參照執(zhí)行《地下

水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準。相關(guān)標準值見表2.2-2、表2.2-3。

表2.2-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L，pH值除外

項目pH值COD氨氮總氮總磷（以P計）五日生化需氧量

III類6～9≤20≤1.0≤1.0≤0.2≤4

項目氟化物銅錳鎳鈷水溫

人為造成的周平均最

III類≤1.0≤1.0≤0.1≤0.02≤1.0大溫升≤1℃

周平均最大溫降≤2℃

表2.2-3地下水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L（pH除外）

《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）

水質(zhì)參數(shù)III類標準水質(zhì)參數(shù)III類標準

pH值6.5≤pH<8.5六價鉻≤0.05

K+/汞≤0.001

Na+≤200總硬度≤450

Ca2+/鉛≤0.01

Mg2+/氟化物≤1.0

2-

CO3/鎘≤0.0005

-

HCO3/鐵≤0.3

Cl-/錳≤0.10

2-

SO4/溶解性總固體≤1000

氨氮≤0.5耗氧量（CODMn法，以O(shè)2計）≤3.0

硝酸鹽≤20硫酸鹽≤250

亞硝酸鹽≤1.0氯化物≤250

總大腸菌群（MPN/100ml或

揮發(fā)性酚類≤0.002≤3.0

CFU/100ml）

氰化物≤0.05細菌總數(shù)（CFU/ml）≤100

砷≤0.01//

（2）空氣環(huán)境

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根據(jù)福州市人民政府榕政綜[2014]30號文件正式批準實施《福州市環(huán)境空氣質(zhì)量功

能區(qū)劃(報批稿)》的規(guī)定，項目所在區(qū)域環(huán)境空氣功能規(guī)劃為二類區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)

行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)及其修改單中的二級標準，特征因子TSP、NOx

執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012)表2二級標準要求；非甲烷總烴參照《大氣

污染物綜合排放標準詳解》中規(guī)定的濃度限值；氟化物執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》

(GB3095-2012)表A.1中二級標準要求。具體數(shù)值見表2.2-4、表2.2-5。

表2.2-4環(huán)境空氣質(zhì)量標準

標準限值（μg/m3）

序號污染因子

1小時平均24小時平均年平均

1SO250015060

2NO22008040

3NOx25010050

4CO10mg/m34mg/m3/

5PM10/15070

6PM2.5/7535

7TSP/300200

8氟化物207/

1小時平均日最大8小時平均年平均

9O3

200160/

表2.2-5特征污染物質(zhì)量標準

標準限值(μg/m3)

類別污染物名稱選用標準

1小時平均

特征污染物非甲烷總烴大氣污染物綜合排放標準詳解2000

（3）聲環(huán)境

本項目位于福州市羅源縣西蘭鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)，項目所在區(qū)域聲環(huán)境為3類聲環(huán)境功能

區(qū)，北側(cè)207省道為城市次干道。因此，項目所在區(qū)域北側(cè)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標

準》（GB3096-2008）中的4a類標準，其余廠界聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》

（GB3096-2008）中的3類標準；另外周邊敏感聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》

（GB3096-2008）中的2類標準。

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表2.2-6《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）

類別晝間dB(A)夜間dB(A)

2類標準6050

3類標準6555

4a類標準7055

（4）土壤環(huán)境質(zhì)量標準

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》（GB3600-2018），本項

目屬于城市建設(shè)用地中的工業(yè)用地，屬于第二類用地。因此，土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤

環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》（試行）（GB3600-2018）中的第二類用

地標準。具體標準見表2.2-7。

表2.2-7《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準》（GB3600-2018）

單位：mg/kg

篩選值管制值

序號污染物項目

第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地

1砷2060120140

2鎘206547172

3鉻（六價）3.05.73078

4銅200018000800036000

5鉛4008008002500

6汞8383382

7鎳1509006002000

8四氯化碳0.92.89.036

9氯仿0.30.95.010

10氯甲烷123721120

111,1-二氯乙烷3920100

121,2-二氯乙烷0.525621

131,1-二氯乙烯126640200

順-1,2-二氯乙

14烯665962002000

反-1,2-二氯乙

15烯105431163

16二氯甲烷946163002000

171,2-二氯丙烷15547

1,1,1,2-四氯乙

18烷2.61026100

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1,1,2,2-四氯乙

19烷1.66.81450

20四氯乙烯115334183

1,1,1-三氯乙

21烷701840840840

1,1,2-三氯乙

22烷0.62.8515

23三氯乙烯0.72.8720

1,2,3-三氯丙

24烷0.050.50.55

25氯乙烯0.120.431.24.3

26苯141040

27氯苯682702001000

281,2-二氯苯560560560560

291,4-二氯苯5.62056200

30乙苯7.22872280

31苯乙烯1290129012901290

32甲苯1200120012001200

間二甲苯+對

33二甲苯163570500570

34鄰二甲苯222640640640

35硝基苯3476190760

36苯胺92260211663

372-氯酚25022565004500

38苯并[a]蒽5.51555151

39苯并[a]芘0.551.55.515

40苯并[b]熒蒽5.51555151

41苯并[k]熒蒽551515501500

42?4901293490012900

43二苯并[a,h]蒽0.551.55.515

茚并[1,2,3-cd]

44芘5.51555151

45萘2570255700

石油烴

46826450050009000

（C10~C40）

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2、污染物排放標準

（1）廢水

施工期：

本項目施工產(chǎn)生的廢水經(jīng)隔油、沉淀等措施后用于場地灑水抑塵等不外排，水質(zhì)執(zhí)行

《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）表1中的城市綠化、道路清

掃、消防、建筑施工類別限值；施工人員生活污水經(jīng)化糞池處理后用于廠區(qū)內(nèi)綠化灌溉，

水質(zhì)參照執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）中旱地作物相關(guān)標準。

運營期：

本項目所在區(qū)域暫未設(shè)置污水管網(wǎng)，近期運營過程中生活污水經(jīng)化糞池處理后用于廠

區(qū)內(nèi)綠化，待遠期項目周邊污水管網(wǎng)建成投入使用后，項目員工生活污水經(jīng)化糞池處理后，

納入污水處理站統(tǒng)一處理。本項目近期水質(zhì)參照《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2021）

中的旱地作物標準限值執(zhí)行；遠期擬經(jīng)化糞池處理達《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）

表4中三級標準（氨氮參照執(zhí)行《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）表

1的B級標準）后排入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)配套的污水處理廠統(tǒng)一處理。具體見表2.2-9~11

表2.2-9城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)

序號項目類別城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工水質(zhì)

1pH值6.0~9.0

2色度，鉑鈷色度單位≤30

3嗅無不快感

4濁度（NTU）≤10

5五日生化需氧量(BOD5)/（mg/L）≤10

6氨氮/（mg/L）≤8

7陰離子表面活性劑/(mg/L)≤0.5

8鐵/(mg/L)≤——

9錳/(mg/L)≤——

10溶解性總固體/(mg/L)≤1000（2000）a

11溶解氧/(mg/L)≥2.0

12總氯/(mg/L)≥1.0（