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文檔簡介
云南養(yǎng)犬管理辦法一、總則(一)目的為加強養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。(三)基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。(四)職責(zé)分工1.公安機關(guān):負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、年檢,查處犬只擾民、傷人等治安案件以及違法養(yǎng)犬行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)犬只免疫、檢疫,犬只診療機構(gòu)監(jiān)管,犬只疫情監(jiān)測與處置等工作。3.城市管理部門:負(fù)責(zé)對街面流動售犬、違法攜犬進入公共場所等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行查處。4.衛(wèi)生健康部門:負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種、狂犬病人診治以及相關(guān)疫情監(jiān)測工作。5.其他相關(guān)部門:按照各自職責(zé),協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢(一)養(yǎng)犬登記1.登記條件:個人養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,在住所地有固定住所。單位養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)有專門場所和安全管理制度,配備專人管理。2.登記程序:養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi),攜帶犬只到住所地或者經(jīng)常居住地的養(yǎng)犬登記機構(gòu)辦理養(yǎng)犬登記,并提交下列材料:養(yǎng)犬人身份證明;犬只免疫證明;犬只照片。養(yǎng)犬登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的,予以登記,發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌;不符合條件的,不予登記,并書面說明理由。(二)年檢養(yǎng)犬登記證實行年檢制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在每年規(guī)定的時間內(nèi),攜帶養(yǎng)犬登記證和犬只到原養(yǎng)犬登記機構(gòu)進行年檢。年檢時,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交犬只免疫證明。養(yǎng)犬登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對犬只進行健康檢查,對符合條件的,在養(yǎng)犬登記證上加蓋年檢印章;對不符合條件的,責(zé)令養(yǎng)犬人限期改正;逾期不改正的,注銷養(yǎng)犬登記證,收回犬牌。三、犬只免疫與檢疫(一)犬只免疫1.免疫要求:養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,定期將犬只送至具有動物診療資質(zhì)的機構(gòu)進行狂犬病等疫病免疫,并取得犬只免疫證明。2.免疫記錄:動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案,詳細記錄犬只的品種、年齡、免疫時間、疫苗種類等信息,并向養(yǎng)犬人發(fā)放免疫證明。(二)犬只檢疫1.檢疫范圍:犬只出售、運輸、參加展覽、演出和比賽等,應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進行檢疫。2.檢疫程序:養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提前向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申報之日起3個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場檢疫。經(jīng)檢疫合格的,出具檢疫證明;經(jīng)檢疫不合格的,按照有關(guān)規(guī)定處理。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德,文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng),不得放任犬只自行其是。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只排泄物,保持環(huán)境衛(wèi)生。(二)禁止行為1.禁止攜帶犬只進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、超市、餐飲服務(wù)場所等公共場所,但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。2.禁止攜帶犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;乘坐小型出租汽車時,應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意,并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠。3.禁止在重點管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由省公安機關(guān)會同有關(guān)部門確定并向社會公布。4.禁止遺棄犬只。5.禁止虐待、殘害犬只。(三)犬只傷人處置1.犬只傷人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)進行狂犬病檢測。檢測費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測,犬只感染狂犬病病毒的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法對傷者進行狂犬病疫苗接種和免疫球蛋白注射,并承擔(dān)相關(guān)費用;犬只未感染狂犬病病毒的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)傷者的民事賠償責(zé)任。五、犬只經(jīng)營管理(一)經(jīng)營條件從事犬只經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記,并符合下列條件:1.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所,場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件,不得擾民;2.有必要的籠舍、犬只診療等設(shè)施設(shè)備;3.有相應(yīng)的管理人員和管理制度。(二)經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖檔案,記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對犬只進行免疫、檢疫,確保犬只健康。3.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示犬只的品種、價格、免疫情況等信息。4.禁止在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)等人口密集區(qū)域從事犬只屠宰活動。六、犬只診療管理(一)診療機構(gòu)設(shè)立設(shè)立犬只診療機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證,并按照規(guī)定辦理工商登記。(二)診療規(guī)范1.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)動物診療的規(guī)定,開展診療活動,建立診療檔案,如實記錄犬只的診療情況。2.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械,確保診療質(zhì)量和安全。3.犬只診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處理醫(yī)療廢棄物,防止環(huán)境污染。七、監(jiān)督管理(一)日常巡查公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強對養(yǎng)犬行為的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違法養(yǎng)犬行為。(二)投訴舉報處理任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進行投訴舉報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報,并依法進行處理。對查證屬實的投訴舉報人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。(三)信息共享公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息共享機制,及時互通養(yǎng)犬登記、免疫、檢疫、違法處理等信息。八、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記、年檢的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進行免疫、檢疫的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處500元以上2000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人有下列行為之一的,由公安機關(guān)予以警告,并可處200元以下罰款:攜帶犬只進入禁止進入的公共場所的;攜帶犬只乘坐公共交通工具不符合規(guī)定的;未及時清理犬只排泄物的。4.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人遺棄犬只的,由公安機關(guān)責(zé)令領(lǐng)回;拒不領(lǐng)回的,處500元以上2000元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人虐待、殘害犬只的,由公安機關(guān)處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷養(yǎng)犬登記證,收回犬牌。6.違反本辦法規(guī)定,犬只傷人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理工商登記或者未取得動物診療許可證從事犬只經(jīng)營、診療活動的,由工商行政管理部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照各自職責(zé)依法予以查處。2.違反本辦法規(guī)定,犬只經(jīng)營者有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下罰款:未建立犬只養(yǎng)殖檔案或者未按照規(guī)定記錄犬只信息的;未按照規(guī)定對犬只進行免疫、檢疫的
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