鄉(xiāng)村封閉管理辦法一、總則（一）目的為有效應對可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件、社會治安問題或其他緊急情況，保障鄉(xiāng)村居民的生命安全和身體健康，維護鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定與正常秩序，特制定本鄉(xiāng)村封閉管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[具體鄉(xiāng)村名稱]行政區(qū)域內的所有村莊、社區(qū)及相關區(qū)域。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大程度減少對居民生活的影響。2.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關行業(yè)標準，確保管理措施合法、合規(guī)、合理。3.科學防控原則：依據(jù)科學知識和專業(yè)指導，采取科學有效的防控措施，提高防控效果。4.因地制宜原則：結合本鄉(xiāng)村實際情況，制定切實可行的封閉管理方案，確保措施具有針對性和可操作性。5.協(xié)同配合原則：充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各級組織、各部門及居民的協(xié)同作用，形成防控合力。二、封閉管理措施（一）人員管控1.人員出入管理在鄉(xiāng)村主要出入口設置檢查點，安排專人24小時值守。對進出人員進行體溫檢測、身份核實，并詢問出行事由。本村居民憑有效身份證件或居住證明進出，非本村居民原則上不得進入，因特殊情況確需進入的，需經村委會或相關部門批準，并進行登記、體溫檢測、健康碼查驗等。限制人員聚集活動，暫停舉辦各類大型集會、廟會、文藝演出等活動。減少村民走親訪友，提倡通過電話、網絡等方式進行溝通交流。2.重點人員管理對確診病例、疑似病例、密切接觸者及其共同居住人員，嚴格按照相關規(guī)定實施集中隔離或居家隔離醫(yī)學觀察措施，并安排專人負責跟蹤管理，每日監(jiān)測健康狀況。對從疫情重點地區(qū)返回的人員，要求其主動向村委會報告，進行14天居家隔離醫(yī)學觀察，并做好體溫檢測和癥狀監(jiān)測。加強對村內孤寡老人、殘疾人、留守兒童等特殊群體的關心關愛，提供必要的生活幫助和服務。（二）交通管控1.道路封閉根據(jù)實際情況，對鄉(xiāng)村主要道路進行部分封閉或全封閉管理，設置明顯的警示標識。保留必要的應急通道，并確保其暢通無阻。在封閉道路的關鍵節(jié)點設置障礙物，阻止無關車輛和人員隨意通行。2.車輛管理嚴格限制外來車輛進入鄉(xiāng)村，本村車輛憑通行證通行。通行證由村委會統(tǒng)一發(fā)放，注明車輛信息、車主信息及通行時間、事由等。對運送生活物資、醫(yī)療用品、應急救援等保障車輛，在核實相關信息后，予以優(yōu)先放行，并做好登記和消毒工作。（三）公共區(qū)域管理1.公共場所關閉暫時關閉鄉(xiāng)村內的棋牌室、麻將館、網吧、KTV、洗浴中心、宗教場所等人員密集的公共場所。對超市、農貿市場等生活必需的公共場所，實行限流管理，控制人員密度，要求顧客佩戴口罩，做好體溫檢測和健康碼查驗等措施。2.環(huán)境衛(wèi)生整治加強鄉(xiāng)村公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作，增加清掃頻次，重點對道路、廣場、垃圾收集點、公共廁所等進行消毒處理。及時清理各類垃圾，做到日產日清，保持鄉(xiāng)村環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對水源地的保護和管理，確保飲用水安全。（四）生活保障1.物資供應建立生活物資保障機制，協(xié)調各類生活物資供應商，確保米面糧油、蔬菜、肉類、蛋類等基本生活物資的充足供應。組織志愿者或相關工作人員為居家隔離人員、行動不便的居民提供生活物資代購、配送服務。2.醫(yī)療服務加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，確保醫(yī)療設施設備齊全，醫(yī)護人員配備充足。為居民提供基本醫(yī)療服務，對發(fā)熱患者及時進行篩查和轉診。同時，做好疫情防控知識宣傳和健康教育工作。建立與上級醫(yī)療機構的溝通協(xié)調機制，確保急危重癥患者能夠及時得到救治。三、組織與職責（一）成立鄉(xiāng)村封閉管理工作領導小組由鄉(xiāng)黨委書記擔任組長，鄉(xiāng)長擔任副組長，成員包括各相關部門負責人、各村黨支部書記等。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調鄉(xiāng)村封閉管理工作，制定工作方案，決策重大事項，指揮調度各項工作的開展。（二）明確各部門職責1.村委會負責組織實施本村的封閉管理工作，宣傳發(fā)動村民積極配合。做好人員排查、登記、管控等工作，協(xié)助相關部門落實各項防控措施。組織開展村內環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作，保障村民生活物資供應。2.衛(wèi)生院負責做好醫(yī)療救治、疫情監(jiān)測、防控知識培訓等工作。指導各村衛(wèi)生室做好發(fā)熱患者的篩查和轉診，對密切接觸者進行醫(yī)學觀察。協(xié)助做好公共場所的消毒技術指導和衛(wèi)生監(jiān)督工作。3.派出所負責維護鄉(xiāng)村治安秩序，加強巡邏防控，依法處理各類違法犯罪行為。協(xié)助做好人員管控和交通管控工作，保障應急通道暢通。4.交通運輸部門負責做好鄉(xiāng)村道路封閉管理和車輛通行證的發(fā)放工作。協(xié)調保障生活物資、醫(yī)療用品等運輸車輛的順暢通行。5.市場監(jiān)管部門加強對鄉(xiāng)村市場的監(jiān)管，維護市場秩序，保障生活物資質量安全。督促超市、農貿市場等公共場所落實疫情防控措施。6.其他部門根據(jù)各自職責，做好相關工作，共同參與鄉(xiāng)村封閉管理工作，形成工作合力。四、宣傳與教育（一）宣傳內容1.及時宣傳黨和政府關于鄉(xiāng)村封閉管理的決策部署、工作要求和防控措施，提高村民的知曉率和配合度。2.普及疫情防控知識，如個人防護方法、居家隔離注意事項、公共場所防控要求等，增強村民的自我防護意識和能力。3.宣傳鄉(xiāng)村封閉管理期間涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡，弘揚正能量，營造良好的輿論氛圍。（二）宣傳方式1.利用村廣播、流動宣傳車等，每天定時播放疫情防控知識和相關信息，做到家喻戶曉。2.在村內主要道路、公共場所張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅，設置宣傳展板，向村民宣傳防控知識。3.通過微信公眾號、村民微信群等新媒體平臺，及時發(fā)布疫情動態(tài)、防控措施等信息，引導村民正確對待疫情。4.組織志愿者深入村民家中，面對面宣傳疫情防控知識，解答村民疑問。五、監(jiān)督與檢查（一）建立監(jiān)督檢查機制成立專門的監(jiān)督檢查組，定期對鄉(xiāng)村封閉管理工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。（二）檢查內容1.人員管控措施是否落實到位，包括人員出入登記、體溫檢測、重點人員管理等。2.交通管控措施是否嚴格執(zhí)行，道路封閉、車輛管理等是否符合要求。3.公共區(qū)域管理是否規(guī)范，公共場所關閉、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作是否落實。4.生活保障措施是否有效，物資供應、醫(yī)療服務等是否滿足村民需求。5.宣傳教育工作是否深入，村民對疫情防控知識的知曉率和配合度情況。（三）問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保問題及時整改到位。對整改不力的單位和個人，要嚴肅問責。六、信息報告與發(fā)布（一）信息報告1.各村要指定專人負責收集、匯總本村疫情防控信息，每日定時向鄉(xiāng)疫情防控指揮部報告。2.對確診病例、疑似病例、密切接觸者等重要信息，要第一時間報告，并及時續(xù)報相關情況。3.鄉(xiāng)疫情防控指揮部要及時將各村上報的信息進行整理分析，向上級部門報告，并通報各村。（二）信息發(fā)布1.信息發(fā)布要堅持實事求是、及時準確的原則，由鄉(xiāng)疫情防控指揮部統(tǒng)一發(fā)布。2.發(fā)布內容包括疫情動態(tài)、防控措施、工作進展等，回應社會關切，穩(wěn)定村民情緒。3.嚴禁任何單位和個人擅自發(fā)布未經核實的疫情信息，避免造成不良影響。七、應急處置（一）制定應急預案制定完善的鄉(xiāng)村封閉管理應急處置預案，明確應急處置流程、各部門職責分工和保障措施等。（二）應急響應1.一旦發(fā)生緊急情況，如出現(xiàn)確診病例、疫情擴散等，立即啟動應急預案，各部門迅速進入應急狀態(tài)，按照職責分工開展工作。2.加強對疫情現(xiàn)場的管控，實施臨時交通管制、人員疏散等措施，防止疫情進一步擴散。3.及時調配醫(yī)療資源，對患者進行救治，對密切接觸者進行集中隔離觀察。（三）后期處置1.疫情得到控制后，按照相關規(guī)定，逐步解除封閉管理措施。2.