養(yǎng)狗管理辦法公示一、總則（一）目的為加強(qiáng)對養(yǎng)狗行為的規(guī)范管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)狗行為及其相關(guān)活動(dòng)的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本市的地方性法規(guī)、規(guī)章，對養(yǎng)狗行為進(jìn)行規(guī)范管理。2.文明養(yǎng)犬原則：倡導(dǎo)養(yǎng)犬人樹立文明養(yǎng)犬意識(shí)，自覺遵守社會(huì)公德，做到依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、科學(xué)養(yǎng)犬。3.屬地管理原則：各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗行為的日常管理工作，落實(shí)管理責(zé)任，確保管理措施到位。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.登記條件：個(gè)人養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，在本市有固定住所且獨(dú)戶居住。單位養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)有專門場所和安全防護(hù)設(shè)施，配備相應(yīng)管理人員。2.登記程序：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜帶犬只到住所地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)申請辦理養(yǎng)犬登記。申請養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：個(gè)人身份證明或者單位主體資格證明；房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同；犬只的狂犬病免疫證明；犬只照片。區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）犬只免疫1.免疫要求：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫接種，并取得犬只狂犬病免疫證明。2.免疫周期：犬只狂犬病免疫接種周期為每年一次。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）攜犬出戶規(guī)定1.時(shí)間限制：攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開早晚高峰時(shí)段。2.牽引要求：應(yīng)當(dāng)為犬只佩戴犬牌，并由完全民事行為能力人用長度不超過2米的犬繩牽領(lǐng)。3.清理糞便：應(yīng)當(dāng)隨身攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄的糞便。4.避讓行人：攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。5.禁止進(jìn)入場所：禁止攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；禁止攜犬進(jìn)入學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、超市、影劇院、圖書館、展覽館、體育館、游樂場等人員密集場所；禁止攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。（二）養(yǎng)犬安全防范1.圈養(yǎng)或拴養(yǎng)：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只傷人、擾民。犬只應(yīng)當(dāng)圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得放任犬只自行其是。2.犬只訓(xùn)練：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行必要的訓(xùn)練，使其養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。3.安全設(shè)施：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)為犬只提供必要的生活條件，采取安全防護(hù)措施，防止犬只發(fā)生意外事故。（三）養(yǎng)犬環(huán)境衛(wèi)生1.保持清潔：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)保持犬只的生活環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期為犬只洗澡、梳理毛發(fā)、修剪指甲。2.防止污染：養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善處理犬只的排泄物和尸體，防止污染環(huán)境。四、犬只經(jīng)營管理（一）犬只銷售1.銷售場所：從事犬只銷售活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的犬只交易市場內(nèi)進(jìn)行。2.銷售要求：銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來源，且已按照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記和免疫。（二）犬只診療1.診療機(jī)構(gòu)：從事犬只診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和技術(shù)規(guī)范開展診療活動(dòng)。2.診療記錄：犬只診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況。（三）犬只寄養(yǎng)1.寄養(yǎng)場所：從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的寄養(yǎng)條件，并向所在地的區(qū)、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.寄養(yǎng)要求：寄養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記和免疫，并簽訂寄養(yǎng)協(xié)議。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)犬只的登記、免疫、診療等監(jiān)督管理工作。2.城市管理綜合執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)查處攜犬出戶未束犬鏈、未及時(shí)清理犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)查處犬只傷人、擾民等違反治安管理規(guī)定的行為。（二）日常巡查各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)犬過程中存在的問題。（三）投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受公眾對養(yǎng)犬違法行為的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處每只犬1000元罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處每只犬500元罰款。3.違反本辦法規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈、未及時(shí)清理犬只糞便等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營單位違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，從事犬只銷售活動(dòng)未在依法設(shè)立的犬只交易市場內(nèi)進(jìn)行的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以上2萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，從事犬只診療活動(dòng)未取得動(dòng)物診療許可證的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng)，沒收違法所得，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元；沒有違法所得的，處3000元以上1萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)未