內(nèi)江茶館管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)內(nèi)江茶館行業(yè)管理，規(guī)范茶館經(jīng)營行為，維護(hù)茶館市場秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)茶館行業(yè)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在內(nèi)江行政區(qū)域內(nèi)從事茶館經(jīng)營活動的各類茶館，包括但不限于傳統(tǒng)茶館、茶藝館、茶餐廳等提供茶飲及相關(guān)服務(wù)的場所。（三）基本原則1.依法管理原則茶館經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營，照章納稅。2.誠信經(jīng)營原則茶館經(jīng)營者應(yīng)誠實守信，保證服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。3.安全第一原則確保茶館經(jīng)營場所的消防安全、食品安全、人員安全等，為消費(fèi)者提供安全舒適的消費(fèi)環(huán)境。4.行業(yè)自律原則鼓勵茶館行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，推動行業(yè)健康發(fā)展。二、經(jīng)營資質(zhì)管理（一）工商登記茶館經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注與茶館經(jīng)營相關(guān)的項目，如茶飲服務(wù)、茶點銷售等。（二）衛(wèi)生許可1.茶館應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證。經(jīng)營場所應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好、設(shè)施衛(wèi)生。2.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證后方可上崗。直接為顧客服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。（三）食品經(jīng)營許可1.提供茶點等食品銷售的茶館，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全法律法規(guī)的要求，采購的食品應(yīng)當(dāng)索證索票，建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度。2.食品儲存應(yīng)當(dāng)分類分區(qū)存放，防止交叉污染，不得經(jīng)營超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（四）消防許可1.茶館經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，并保持完好有效。2.疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，不得堵塞、占用。茶館經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定消防安全制度，組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，定期開展消防演練。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）服務(wù)質(zhì)量1.茶館應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)、文明、規(guī)范的服務(wù)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)技能，熱情接待顧客，耐心解答顧客咨詢。2.茶館應(yīng)當(dāng)明示服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得強(qiáng)制消費(fèi)者接受服務(wù)或商品。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理、透明，不得收取未標(biāo)明的費(fèi)用。（二）價格管理1.茶館應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，在經(jīng)營場所顯著位置公示各類茶飲、茶點及其他服務(wù)項目的價格。價格變動時，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整標(biāo)價。2.不得利用虛假或使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易。禁止價格欺詐、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為。（三）廣告宣傳1.茶館的廣告宣傳應(yīng)當(dāng)真實、合法、健康，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家廣告管理法律法規(guī)的規(guī)定。2.不得進(jìn)行夸大其詞、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為，不得貶低其他經(jīng)營者的商品或服務(wù)。（四）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.茶館應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理渠道，及時處理消費(fèi)者的投訴和建議。對消費(fèi)者的投訴，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和處理。2.茶館應(yīng)當(dāng)尊重消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，不得強(qiáng)制消費(fèi)者消費(fèi)。消費(fèi)者在茶館內(nèi)消費(fèi)時，享有安全保障權(quán)、知情權(quán)、公平交易權(quán)等合法權(quán)益，茶館應(yīng)當(dāng)予以保障。四、場所環(huán)境管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.茶館經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒，做到無垃圾、無異味。茶具、餐具等應(yīng)當(dāng)清洗消毒后使用。2.茶館內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施，并及時清理垃圾，保持環(huán)境整潔。禁止在茶館內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。（二）噪音控制1.茶館應(yīng)當(dāng)合理控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪音，不得干擾周邊居民的正常生活。營業(yè)時間應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，避免在居民休息時間進(jìn)行高噪音作業(yè)。2.茶館內(nèi)的音響設(shè)備等應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置音量，不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（三）通風(fēng)采光1.茶館經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具備良好的通風(fēng)條件，保持空氣清新。通風(fēng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。2.應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營場所的采光充足，自然采光不足的應(yīng)當(dāng)配備人工照明設(shè)備，照明設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證顧客有良好的視覺環(huán)境。五、人員管理（一）從業(yè)人員培訓(xùn)1.茶館經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員參加法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。2.鼓勵從業(yè)人員參加相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，提升服務(wù)水平。（二）人員健康管理1.茶館應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員健康管理制度，按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，取得健康合格證后方可上崗。2.對患有傳染性疾病等不適宜從事茶館服務(wù)工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整工作崗位。（三）人員行為規(guī)范1.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實守信，禮貌待人，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭吵、沖突等行為。2.不得在經(jīng)營場所內(nèi)吸煙、嚼檳榔等，保持良好的個人形象和工作環(huán)境。六、食品安全管理（一）食品采購1.茶館采購食品應(yīng)當(dāng)從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商處進(jìn)貨，索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)證明文件以及食品進(jìn)貨票據(jù)。2.采購的食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得采購和使用變質(zhì)、過期、三無等不符合食品安全要求的食品。（二）食品儲存1.茶館應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品儲存區(qū)域，分類分區(qū)存放食品，避免食品交叉污染。食品應(yīng)當(dāng)離地、離墻存放，保持通風(fēng)良好。2.儲存易腐食品應(yīng)當(dāng)配備冷藏、冷凍設(shè)備，并保證設(shè)備正常運(yùn)行，溫度符合要求。（三）食品加工制作1.茶館食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合食品安全操作規(guī)范，保持加工制作場所清潔衛(wèi)生。加工制作食品應(yīng)當(dāng)做到生熟分開，避免交叉污染。2.制作茶點等食品應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料，按照規(guī)定的工藝和要求進(jìn)行加工制作，確保食品質(zhì)量安全。（四）食品添加劑使用1.茶館如需使用食品添加劑，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定采購、儲存和使用食品添加劑。食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得超范圍、超劑量使用。2.應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用臺賬，如實記錄食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等信息。七、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.茶館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等。消防設(shè)施和器材應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)，確保完好有效。2.消防設(shè)施和器材的配置應(yīng)當(dāng)符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足茶館經(jīng)營場所的消防安全需要。（二）疏散通道與安全出口1.茶館的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。疏散通道和安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具。2.疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保在緊急情況下能夠正常使用。（三）消防安全制度與演練1.茶館應(yīng)當(dāng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任，落實消防安全措施。消防安全制度應(yīng)當(dāng)包括消防安全操作規(guī)程、消防設(shè)施維護(hù)管理制度、火災(zāi)隱患整改制度、用火用電用氣安全管理制度等。2.茶館應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高從業(yè)人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，并做好記錄。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)茶館的工商登記、食品經(jīng)營許可、價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的監(jiān)督管理工作。2.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)茶館的衛(wèi)生許可、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等方面的監(jiān)督管理工作。3.消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)茶館的消防安全監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好茶館行業(yè)的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對茶館進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、場所環(huán)境、人員管理、食品安全、消防安全等方面。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。茶館經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。（三）違法行為查處1.對茶館經(jīng)營活動中存在的違法行為，各監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，可以不予行政處罰；違法行為情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.監(jiān)管部門在查處違法行為時，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、公開的原則，依法保障茶館經(jīng)營者的合法權(quán)益。九、投訴處理與爭議解決（一）投訴受理1.茶館應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴受理渠道，如投訴電話、郵箱、意見箱等，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。投訴受理渠道應(yīng)當(dāng)保持暢通，及時接收消費(fèi)者的投訴。2.茶館應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)投訴處理工作，對消費(fèi)者的投訴進(jìn)行登記，并及時進(jìn)行調(diào)查處理。（二）投訴處理程序1.茶館接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)與消費(fèi)者取得聯(lián)系，了解投訴事項的具體情況。2.對投訴事項進(jìn)行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理意見，并及時反饋給消費(fèi)者。3.如消費(fèi)者對處理結(jié)果不滿意，可