分包工程管理辦法一、總則（一）目的為加強公司分包工程管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進度，降低成本，提高經(jīng)濟效益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程項目中涉及的專業(yè)工程分包、勞務分包活動的管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關(guān)規(guī)定，確保分包活動合法合規(guī)。2.擇優(yōu)選擇原則通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式，選擇具有相應資質(zhì)、信譽良好、業(yè)績突出的分包商。3.全過程管理原則對分包工程從招標、合同簽訂、施工過程管理到竣工驗收、結(jié)算支付等進行全過程跟蹤管理。4.風險可控原則充分評估分包工程風險，采取有效措施進行防范和控制，確保公司利益不受損害。二、分包商選擇與管理（一）分包商資質(zhì)要求1.具有獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與分包工程相適應的資質(zhì)等級證書，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)。3.具有良好的業(yè)績和信譽，近三年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故及不良行為記錄。（二）分包商選擇程序1.需求部門根據(jù)工程實際情況，提出分包工程需求計劃，明確分包工程內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工期要求等。2.招標管理部門負責組織分包商招標工作，制定招標文件，發(fā)布招標公告，邀請符合條件的分包商參與投標。3.投標分包商按照招標文件要求編制投標文件，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、報價、施工組織設計等內(nèi)容。4.評標委員會對投標文件進行評審，按照綜合評分法或最低價評標法確定中標分包商。5.公司與中標分包商簽訂分包合同。（三）分包商檔案管理1.建立分包商檔案，記錄分包商基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、投標文件、合同文件等資料。2.對分包商的施工表現(xiàn)進行動態(tài)評價，記錄其在工程質(zhì)量、安全、進度、文明施工等方面的表現(xiàn)，作為后續(xù)合作的參考依據(jù)。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.分包合同應采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務。2.合同內(nèi)容應包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款及支付方式、雙方的責任和義務、違約責任、爭議解決方式等條款。3.合同簽訂前，應進行合同評審，確保合同條款符合法律法規(guī)及公司要求，避免潛在風險。（二）合同執(zhí)行1.雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務，確保工程順利進行。2.公司應加強對分包合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。3.如因不可抗力或其他不可預見、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o法履行或部分無法履行時，雙方應及時協(xié)商解決，采取措施減少損失，并按照合同約定承擔相應責任。（三）合同變更與解除1.合同履行過程中，如需變更合同內(nèi)容，雙方應協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.如因一方原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行或部分無法履行時，另一方有權(quán)解除合同，但應提前通知對方，并按照合同約定承擔相應責任。3.合同變更或解除后，雙方應及時清理債權(quán)債務，辦理相關(guān)手續(xù)。四、施工過程管理（一）技術(shù)交底1.公司在分包工程開工前，應向分包商進行技術(shù)交底，明確工程技術(shù)要求、質(zhì)量標準、施工工藝等內(nèi)容。2.技術(shù)交底應形成書面記錄，雙方簽字確認，作為施工依據(jù)。（二）質(zhì)量管理1.分包商應建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準和要求。2.公司應加強對分包工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期進行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求分包商整改。3.分包工程完工后，應按照相關(guān)標準和規(guī)范進行驗收，驗收合格后方可交付使用。（三）安全管理1.分包商應建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設施。2.公司應與分包商簽訂安全生產(chǎn)責任書，明確雙方的安全責任。3.加強對分包工程施工現(xiàn)場的安全檢查，督促分包商落實安全措施，及時消除安全隱患，防止安全事故發(fā)生。（四）進度管理1.分包商應根據(jù)合同工期要求，制定詳細的施工進度計劃，并報公司審核備案。2.公司應定期對分包工程進度進行檢查，及時協(xié)調(diào)解決影響進度的問題，確保工程按時完成。3.如因分包商原因?qū)е鹿こ踢M度延誤，分包商應承擔相應責任，并采取有效措施加快進度。（五）成本管理1.公司應與分包商在合同中明確成本控制目標和結(jié)算方式，加強對分包工程成本的核算和控制。2.分包商應嚴格按照合同約定控制成本，不得擅自增加費用。3.定期對分包工程成本進行分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進行調(diào)整。五、驗收與結(jié)算管理（一）驗收管理1.分包工程完工后，分包商應向公司提交竣工驗收申請報告，并提供相關(guān)資料。2.公司組織相關(guān)部門和人員對分包工程進行驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進度、工程資料等方面。3.驗收合格后，雙方簽訂竣工驗收報告。（二）結(jié)算管理1.分包工程竣工驗收合格后，分包商應在規(guī)定時間內(nèi)提交工程結(jié)算報告及相關(guān)資料。2.公司成本管理部門對分包工程結(jié)算報告進行審核，審核無誤后報公司領(lǐng)導審批。3.公司按照合同約定支付分包工程價款。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司相關(guān)部門定期對分包工程進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括分包商資質(zhì)、合同執(zhí)行情況、施工質(zhì)量、安全管理、進度管理、成本管理等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求分包商限期整改。（二）考核評價1.建立分包商考核評價機制，對分包商的施工表現(xiàn)進行綜合評價。2.考核評價指標包括工程質(zhì)量、安全管理、進度管理、成本控制、文明施工、合同履行