刑事鑒定管理辦法一、總則（一）目的為了加強刑事鑒定工作的規(guī)范化管理，確保鑒定意見的科學性、準確性和公正性，保障刑事訴訟活動的順利進行，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)從事刑事鑒定工作的所有部門和人員，包括鑒定機構(gòu)、鑒定人以及相關(guān)輔助人員。（三）基本原則1.依法鑒定原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展刑事鑒定工作，確保鑒定活動的合法性。2.科學公正原則運用科學的技術(shù)方法和手段，客觀、公正地進行鑒定，不受任何外界因素干擾，保證鑒定意見的真實性和可靠性。3.獨立鑒定原則鑒定機構(gòu)和鑒定人獨立開展鑒定工作，獨立作出鑒定意見，不受其他部門、單位和個人的干涉。4.保密原則對鑒定過程中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以嚴格保密，防止信息泄露。二、鑒定機構(gòu)管理（一）機構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立條件申請設(shè)立刑事鑒定機構(gòu)，應(yīng)當具備下列條件：有明確的業(yè)務(wù)范圍和鑒定項目；有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行鑒定所必需的儀器、設(shè)備；有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室；有不少于三名具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的鑒定人；有健全的管理制度。2.審批程序向所在地省級司法行政部門提交書面申請，并提交符合設(shè)立條件的相關(guān)證明材料。省級司法行政部門自收到申請材料之日起二十個工作日內(nèi)，作出是否準予登記的決定。準予登記的，發(fā)給《司法鑒定許可證》；不準予登記的，書面通知申請人并說明理由。（二）機構(gòu)職責1.制定和完善鑒定工作流程、質(zhì)量控制體系等內(nèi)部管理制度。2.組織鑒定人員參加業(yè)務(wù)培訓和考核，提高鑒定人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。3.負責鑒定設(shè)備的購置、維護和管理，確保設(shè)備正常運行。4.對鑒定案件進行受理、分配任務(wù)、審核鑒定意見等全程管理。5.協(xié)調(diào)與其他相關(guān)部門的工作關(guān)系，保障鑒定工作的順利開展。（三）機構(gòu)變更與注銷1.變更鑒定機構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人、鑒定業(yè)務(wù)范圍等事項的，應(yīng)當在變更事由發(fā)生后三十日內(nèi)向原登記機關(guān)申請變更登記。2.注銷鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當依法辦理注銷登記：依法終止的；自愿解散或者停業(yè)的；登記事項發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；被依法撤銷登記的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、鑒定人管理（一）資格取得1.具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，通過國家統(tǒng)一組織的司法鑒定人資格考試。2.經(jīng)省級司法行政部門審核登記，取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》。（二）權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利了解、查閱與鑒定事項有關(guān)的情況和資料，詢問與鑒定事項有關(guān)的當事人、證人等；要求鑒定委托人無償提供鑒定所需要的鑒材、樣本；進行鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實驗；拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執(zhí)業(yè)類別的鑒定委托；拒絕解決、回答與鑒定無關(guān)的問題；鑒定意見不一致時，保留不同意見；獲得合法報酬；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)受所在鑒定機構(gòu)指派按照規(guī)定時限獨立完成鑒定工作，并出具鑒定意見；對鑒定意見負責；依法回避；妥善保管送鑒的鑒材、樣本和資料；保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私；依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢問；自覺接受司法行政部門的管理和監(jiān)督、檢查；參加司法鑒定崗前培訓和繼續(xù)教育；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（三）考核與獎懲1.定期對鑒定人的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核?？己藘?nèi)容包括鑒定工作質(zhì)量、遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德情況、參加培訓情況等。2.對于在鑒定工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻的鑒定人，給予表彰和獎勵。3.對于違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和本辦法規(guī)定的鑒定人，視情節(jié)輕重給予警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。四、鑒定程序（一）委托受理1.鑒定委托由辦案機關(guān)統(tǒng)一進行，辦案機關(guān)應(yīng)當向鑒定機構(gòu)出具鑒定委托書，并提供鑒定所需的相關(guān)材料。2.鑒定機構(gòu)收到鑒定委托書和相關(guān)材料后，應(yīng)當對委托事項進行審查。審查內(nèi)容包括委托鑒定事項是否屬于本機構(gòu)鑒定業(yè)務(wù)范圍、鑒定材料是否真實完整充分、鑒定要求是否明確合理等。3.對于符合受理條件的鑒定委托，鑒定機構(gòu)應(yīng)當與委托方簽訂鑒定協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。4.對于不符合受理條件的鑒定委托，鑒定機構(gòu)應(yīng)當向委托方說明理由，退還鑒定材料。（二）鑒定實施1.鑒定機構(gòu)根據(jù)鑒定事項的要求，指派具有相應(yīng)資格的鑒定人進行鑒定。2.鑒定人應(yīng)當按照鑒定標準和規(guī)范，對鑒定材料進行檢驗、檢查、分析等，實施鑒定過程。3.在鑒定過程中，鑒定人如發(fā)現(xiàn)鑒定材料不完整、不充分或者有新的情況需要補充鑒定材料的，應(yīng)當及時通知委托方補充。4.鑒定人應(yīng)當如實記錄鑒定過程和鑒定結(jié)果，制作鑒定記錄和鑒定意見書。鑒定記錄應(yīng)當包括鑒定的依據(jù)、方法、過程、結(jié)果等內(nèi)容，鑒定意見書應(yīng)當由鑒定人簽名并加蓋鑒定機構(gòu)公章。（三）鑒定意見審核1.鑒定意見書出具后，應(yīng)當由鑒定機構(gòu)內(nèi)部具有審核資格的人員進行審核。審核內(nèi)容包括鑒定程序是否合法、鑒定方法是否科學、鑒定意見是否準確合理等。2.審核人員應(yīng)當對審核情況進行記錄，并簽署審核意見。經(jīng)審核合格的鑒定意見書，方可加蓋鑒定機構(gòu)公章后送達委托方。3.對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，審核人員應(yīng)當及時通知鑒定人進行補充鑒定或者重新鑒定。（四）鑒定時限1.一般鑒定事項，應(yīng)當在受理之日起十五個工作日內(nèi)完成。2.疑難、復(fù)雜或者特殊鑒定事項，經(jīng)本機構(gòu)負責人批準，可以延長時限，但延長時限不得超過三十個工作日。3.在鑒定過程中補充或者重新提取鑒定材料所需的時間，不計入鑒定時限。五、鑒定質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制體系建設(shè)1.建立健全鑒定質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制的目標、范圍、程序和責任。2.質(zhì)量控制體系應(yīng)當涵蓋鑒定工作的全過程，包括委托受理、鑒定實施、鑒定意見審核、鑒定檔案管理等環(huán)節(jié)。（二）內(nèi)部質(zhì)量審核1.定期開展內(nèi)部質(zhì)量審核工作，對鑒定機構(gòu)和鑒定人的鑒定工作質(zhì)量進行全面檢查。2.內(nèi)部質(zhì)量審核應(yīng)當制定詳細的審核計劃，明確審核內(nèi)容、方法、人員和時間安排。3.審核人員應(yīng)當按照審核計劃和質(zhì)量控制標準，對鑒定工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。（三）外部質(zhì)量評估1.積極參加司法行政部門組織的外部質(zhì)量評估活動，接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督和檢查。2.定期委托其他權(quán)威鑒定機構(gòu)對本機構(gòu)的鑒定工作進行質(zhì)量評估，了解本機構(gòu)鑒定工作在行業(yè)內(nèi)的水平和地位，發(fā)現(xiàn)問題及時改進。（四）質(zhì)量問題處理1.對于在質(zhì)量控制過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)當及時進行分析和總結(jié)，查找原因，采取有效措施進行整改。2.對因質(zhì)量問題導致鑒定意見錯誤或者給當事人造成損失的，應(yīng)當依法追究相關(guān)鑒定人員和管理人員的責任。六、鑒定檔案管理（一）檔案內(nèi)容鑒定檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：1.鑒定委托書；2.鑒定材料；3.鑒定記錄；4.鑒定意見書；5.鑒定人資格證明文件；6.鑒定機構(gòu)資質(zhì)證明文件；7.其他與鑒定有關(guān)的材料。（二）檔案整理與歸檔1.鑒定工作結(jié)束后，鑒定人應(yīng)當及時將鑒定過程中形成的各類材料進行整理，按照檔案管理要求進行分類、編號、裝訂。2.整理后的鑒定檔案應(yīng)當移交本機構(gòu)檔案管理部門進行歸檔保存。檔案管理部門應(yīng)當建立健全檔案管理制度，確保檔案的安全和完整。（三）檔案查閱與借閱1.因工作需要查閱鑒定檔案的，應(yīng)當按照本機構(gòu)檔案查閱規(guī)定辦理查閱手續(xù)。查閱人應(yīng)當愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、抽換、損壞。2.因特殊情況需要借閱鑒定檔案的，應(yīng)當經(jīng)本機構(gòu)負責人批準，并辦理借閱手續(xù)。借閱人應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)歸還檔案，不得轉(zhuǎn)借他人。（四）檔案保管期限鑒定檔案的保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，鑒定檔案應(yīng)當永久保存。七、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對鑒定機構(gòu)和鑒定人的日常管理和監(jiān)督。2.設(shè)立專門的監(jiān)督管理部門或者崗位，負責對鑒定工作的全過程進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（二）外部監(jiān)督1.接受司法行政部門的監(jiān)督管理，按照要求定期報送鑒定工作情況和統(tǒng)計報表。2.積極配合司法行政部門組織的監(jiān)督檢查、質(zhì)量評估等活動，如實提供相關(guān)材料和信息。3.接受社會公眾的監(jiān)督，對社會公眾提出的意見和建議及時進行研究處