劇場(chǎng)演出管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)劇場(chǎng)演出管理，規(guī)范演出活動(dòng)秩序，保障演出各方的合法權(quán)益，促進(jìn)劇場(chǎng)演出行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本劇場(chǎng)內(nèi)舉辦的各類營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)，包括但不限于戲劇、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等藝術(shù)形式的演出。（三）基本原則1.遵守法律法規(guī)原則劇場(chǎng)演出活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.安全第一原則始終將觀眾、演職人員的生命安全和身體健康放在首位，確保演出場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)安全應(yīng)急預(yù)案。3.質(zhì)量保障原則鼓勵(lì)和支持高質(zhì)量的演出節(jié)目，加強(qiáng)對(duì)演出內(nèi)容、藝術(shù)水準(zhǔn)等方面的審核和監(jiān)督，提升劇場(chǎng)演出的整體質(zhì)量。4.公平公正原則在演出活動(dòng)的組織、安排、票務(wù)銷售等環(huán)節(jié)，遵循公平公正的原則，保障各方的平等權(quán)利。二、演出活動(dòng)申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體1.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或文藝表演團(tuán)體。2.演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有3名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。（二）申報(bào)材料1.申請(qǐng)書，應(yīng)包括演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員、演出時(shí)間、演出地點(diǎn)、場(chǎng)次、節(jié)目?jī)?nèi)容等基本情況。2.演出合同文本，明確演出各方的權(quán)利義務(wù)，包括演出費(fèi)用、演出期限、違約責(zé)任等條款。3.演員名單及其有效身份證明復(fù)印件，外國演員還應(yīng)提供文化主管部門的批準(zhǔn)文件。4.演出場(chǎng)所合格證明，證明劇場(chǎng)具備舉辦演出活動(dòng)的安全、消防、衛(wèi)生等條件。5.申請(qǐng)舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出，還應(yīng)提供安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案以及依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件。6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）審批程序1.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)在演出日期3日前，向劇場(chǎng)所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)；縣級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定。對(duì)符合本辦法規(guī)定的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；對(duì)不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。2.跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型演出活動(dòng)的，由演出所在地省級(jí)人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)審批。省級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)作出決定。對(duì)符合本辦法規(guī)定的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；對(duì)不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（四）變更與備案1.演出舉辦單位變更演出名稱、演出舉辦單位、演出地點(diǎn)、演出時(shí)間、演出場(chǎng)次、主要演員等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定重新報(bào)批。2.演出舉辦單位變更演出內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)送審核；變更后的演出內(nèi)容不得含有違反法律法規(guī)的內(nèi)容。3.演出活動(dòng)經(jīng)批準(zhǔn)后，如因不可抗力等特殊原因需要變更演出時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次等內(nèi)容的，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原審批機(jī)關(guān)備案，并告知觀眾。三、演出場(chǎng)所管理（一）設(shè)施設(shè)備要求1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備與演出活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，包括舞臺(tái)、燈光、音響、座椅、消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其正常運(yùn)行和安全性能符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.舞臺(tái)設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)能夠滿足不同類型演出的需求，具備良好的承載能力、穩(wěn)定性和安全性，舞臺(tái)搭建應(yīng)當(dāng)符合建筑結(jié)構(gòu)安全要求。3.燈光、音響設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備良好的效果和質(zhì)量，能夠滿足演出的藝術(shù)表現(xiàn)需要，并定期進(jìn)行調(diào)試和校準(zhǔn)。（二）安全管理1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，制定安全操作規(guī)程，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)演職人員和觀眾的安全教育，提高安全意識(shí)。2.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備足夠的安全管理人員，負(fù)責(zé)演出活動(dòng)期間的安全巡查和管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其完好有效。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。4.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)演出場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，采取有效的安全防范措施，防止發(fā)生盜竊、搶劫、尋釁滋事等違法犯罪行為。5.在演出活動(dòng)期間，劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出入口、通道、樓梯等關(guān)鍵部位的管理，確保人員疏散暢通。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。（三）衛(wèi)生管理1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持演出場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒，提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生設(shè)施。2.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，確保食品衛(wèi)生安全。如在劇場(chǎng)內(nèi)設(shè)置食品銷售點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。3.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好飲用水衛(wèi)生管理工作，提供安全衛(wèi)生的飲用水。四、演出內(nèi)容管理（一）內(nèi)容審核1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立演出內(nèi)容審核制度，對(duì)演出節(jié)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保演出內(nèi)容符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有以下內(nèi)容：反對(duì)憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；宣揚(yáng)淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。2.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照審核通過的演出內(nèi)容進(jìn)行演出，不得擅自變更。如發(fā)現(xiàn)演出內(nèi)容存在問題，應(yīng)當(dāng)立即停止演出，并采取相應(yīng)的整改措施。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)演出各方的合法權(quán)益。在演出活動(dòng)中，不得使用未經(jīng)授權(quán)的作品，不得侵犯他人的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)與演出相關(guān)的權(quán)利人簽訂合法有效的合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，確保演出活動(dòng)的合法性和規(guī)范性。3.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檔案，記錄演出節(jié)目、演員、音樂、舞美等相關(guān)信息，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生。五、票務(wù)管理（一）票務(wù)銷售規(guī)范1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行票務(wù)銷售活動(dòng)，不得采取虛假宣傳、捂票囤票、炒票等不正當(dāng)手段銷售門票。2.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在演出前合理確定票價(jià)，不得擅自提高票價(jià)。票價(jià)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，并向社會(huì)公布。3.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)通過正規(guī)渠道銷售門票，不得委托無資質(zhì)的單位或個(gè)人代售門票。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立門票銷售記錄制度，如實(shí)記錄門票銷售的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、價(jià)格等信息。（二）票務(wù)退換規(guī)定1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定合理的票務(wù)退換規(guī)定，并在購票處顯著位置公示。票務(wù)退換規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確退換票的條件、時(shí)間、手續(xù)等內(nèi)容。2.因演出取消、變更等原因?qū)е掠^眾無法觀看演出的，劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照票務(wù)退換規(guī)定及時(shí)為觀眾辦理退票或換票手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.除因演出取消、變更等原因外，觀眾因自身原因要求退票的，劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照票務(wù)退換規(guī)定辦理退票手續(xù)，但可以根據(jù)實(shí)際情況收取一定的退票手續(xù)費(fèi)。退票手續(xù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)合理，并在購票處顯著位置公示。六、演出人員管理（一）演員資質(zhì)要求1.參加演出的演員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的藝術(shù)水平和專業(yè)資質(zhì)，持有有效的演員資格證書或相關(guān)證明文件。2.外國演員來華演出的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并取得文化主管部門的批準(zhǔn)文件。（二）演員管理1.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)與演員簽訂演出合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，包括演出報(bào)酬、演出期限、工作條件、違約責(zé)任等條款。2.演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定為演員提供必要的工作條件和生活保障，確保演員的合法權(quán)益得到保障。3.演員應(yīng)當(dāng)遵守演出場(chǎng)所的規(guī)章制度，服從演出舉辦單位的安排和管理，按照合同約定認(rèn)真履行演出義務(wù)，不得擅自變更演出內(nèi)容或拒絕演出。七、觀眾管理（一）觀眾入場(chǎng)管理1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在演出前合理安排觀眾入場(chǎng)時(shí)間，避免出現(xiàn)觀眾過度集中的情況。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的入場(chǎng)標(biāo)識(shí)和引導(dǎo)設(shè)施，引導(dǎo)觀眾有序入場(chǎng)。2.觀眾應(yīng)當(dāng)憑有效門票入場(chǎng)，劇場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)門票進(jìn)行查驗(yàn)，防止無票人員或持假票人員入場(chǎng)。3.觀眾入場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受劇場(chǎng)工作人員的安全檢查，不得攜帶易燃易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入演出場(chǎng)所。（二）觀眾行為規(guī)范1.觀眾應(yīng)當(dāng)遵守演出場(chǎng)所的規(guī)章制度，自覺維護(hù)演出秩序。不得在演出場(chǎng)所內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等。2.觀眾應(yīng)當(dāng)尊重演員的表演，不得在演出過程中大聲喧嘩、起哄、吹口哨等，影響演出效果。3.觀眾應(yīng)當(dāng)遵守演出場(chǎng)所的安全規(guī)定，不得擅自移動(dòng)、拆除安全設(shè)施設(shè)備，不得在演出場(chǎng)所內(nèi)攀爬、翻越欄桿等。（三）觀眾退場(chǎng)管理1.演出結(jié)束后，觀眾應(yīng)當(dāng)按照劇場(chǎng)工作人員的引導(dǎo)有序退場(chǎng)，不得擁擠、推搡。2.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在觀眾退場(chǎng)后及時(shí)清理演出場(chǎng)所，恢復(fù)演出前的狀態(tài)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)演出場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保無安全隱患。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)演出活動(dòng)全過程的監(jiān)督管理。定期對(duì)演出節(jié)目、演出場(chǎng)所、票務(wù)銷售、演員管理、觀眾管理等方面進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，接受觀眾、演職人員和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)投訴舉報(bào)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）外部監(jiān)督1.文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)劇場(chǎng)演出活動(dòng)的監(jiān)督檢查，定期對(duì)劇場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況、演出質(zhì)量、安全管理等方面進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。2.文化主管部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式對(duì)劇場(chǎng)演出活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。劇場(chǎng)應(yīng)當(dāng)積極配合文化主管部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。3.文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全劇場(chǎng)演出活動(dòng)的信用評(píng)價(jià)制度，對(duì)劇場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為、演出質(zhì)量、安全管理等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)信用評(píng)價(jià)較差的劇場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管，限制其演出活動(dòng)。九、法律責(zé)任（一）劇場(chǎng)及演出舉辦單位責(zé)任1.劇場(chǎng)及演出舉辦單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證：違反本辦法規(guī)定，擅自舉辦營(yíng)業(yè)性演出的；違反本辦法規(guī)定，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批的；違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定提交演出活動(dòng)申報(bào)材料的；違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出的；違反本辦法規(guī)定，演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地的。2.劇場(chǎng)及演出舉辦單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證：違反本辦法規(guī)定，演出內(nèi)容含有禁止內(nèi)容的；違反本辦法規(guī)定，采取虛假宣傳、捂票囤票、炒票等不正當(dāng)手段銷售門票的；違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)演出場(chǎng)所進(jìn)行安全管理的；違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)演出活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)容審核的；違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)演員進(jìn)行管理的。3.劇場(chǎng)及演出舉辦單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)觀眾進(jìn)行管理的；違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)票務(wù)進(jìn)行管理的；違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)演出活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的。（二）演員責(zé)任演員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由文化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其演出經(jīng)紀(jì)人員資格證書：1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自參加營(yíng)業(yè)性演出的；2.違反本辦法規(guī)定，在演出活動(dòng)中使用未經(jīng)授權(quán)的作品的；3.違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定履行演出義務(wù)的；4.違反本辦法規(guī)定，在演出過程中違反演出場(chǎng)所規(guī)章制度的。（三）觀眾責(zé)任觀眾