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文檔簡介
排污口管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)排污口規(guī)范化管理,有效控制污染物排放,保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有排污口的設(shè)置、管理與監(jiān)督。排污口包括廢水排放口、廢氣排放口、噪聲排放源以及固體廢棄物貯存(處置)場所等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范排污口的各項管理活動。2.分類管理原則:根據(jù)污染物的性質(zhì)、排放方式和環(huán)境影響程度,對不同類型的排污口實(shí)施分類管理,確保管理措施的針對性和有效性。3.便于監(jiān)測原則:排污口的設(shè)置應(yīng)便于環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行采樣、監(jiān)測,能夠準(zhǔn)確反映污染物排放情況。4.達(dá)標(biāo)排放原則:所有排污口必須確保污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)排放。二、排污口設(shè)置管理(一)設(shè)置要求1.廢水排放口應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)工藝、廢水產(chǎn)生情況和污水處理設(shè)施布局,合理確定廢水排放口的數(shù)量和位置。排放口應(yīng)設(shè)置在便于廢水收集和排放的地點(diǎn),避免廢水在廠內(nèi)積聚或外溢。對于含有重金屬、有毒有害物質(zhì)或難降解有機(jī)物的廢水,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置排放口,并采取相應(yīng)的預(yù)處理措施,確保達(dá)標(biāo)排放。2.廢氣排放口廢氣排放口的設(shè)置應(yīng)符合國家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求,盡量減少廢氣對周圍環(huán)境的影響。排放口應(yīng)設(shè)置在建筑物頂部或其他通風(fēng)良好的位置,確保廢氣能夠有效擴(kuò)散。對于有組織排放的廢氣,應(yīng)安裝符合要求的廢氣凈化設(shè)備,并在排放口設(shè)置監(jiān)測采樣平臺和采樣孔,便于環(huán)境監(jiān)測。3.噪聲排放源噪聲排放源應(yīng)采取有效的降噪措施,如安裝消聲器、減震墊等,確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。對于固定噪聲源,應(yīng)在其周圍設(shè)置明顯的噪聲標(biāo)識,并按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。噪聲排放源的設(shè)置應(yīng)符合國家和地方噪聲污染防治的相關(guān)規(guī)定,避免對周圍居民和環(huán)境造成噪聲干擾。4.固體廢棄物貯存(處置)場所固體廢棄物貯存(處置)場所應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和管理,防止固體廢棄物對土壤、水體和大氣環(huán)境造成污染。貯存場所應(yīng)具備防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)散等措施,確保固體廢棄物得到妥善貯存。對于危險廢物,應(yīng)按照危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定,設(shè)置專門的貯存場所,并交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。(二)申報與備案1.公司/組織在新建、改建、擴(kuò)建項目時,應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,在項目環(huán)境影響評價文件中明確排污口的設(shè)置情況,并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。2.對于已建成的排污口,公司/組織應(yīng)在本辦法發(fā)布后[X]個工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報排污口的基本情況,包括排污口的類型、位置、排放污染物種類、排放濃度和排放量等信息。3.排污口的申報與備案信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,如有變更,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更手續(xù)。三、排污口標(biāo)識管理(一)標(biāo)識內(nèi)容1.排污口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌,標(biāo)識牌應(yīng)注明排污口的類型、排放污染物種類、排放去向、執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)等信息。2.對于廢水排放口,標(biāo)識牌還應(yīng)注明廢水的主要成分、流量等信息;對于廢氣排放口,標(biāo)識牌還應(yīng)注明廢氣的污染物濃度、排放量等信息;對于噪聲排放源,標(biāo)識牌還應(yīng)注明噪聲源的名稱、降噪措施等信息;對于固體廢棄物貯存(處置)場所,標(biāo)識牌還應(yīng)注明固體廢棄物的種類、貯存方式、處置方式等信息。(二)標(biāo)識設(shè)置要求1.標(biāo)識牌應(yīng)采用堅固耐用的材料制作,尺寸應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定,確保標(biāo)識清晰、醒目、持久。2.標(biāo)識牌應(yīng)設(shè)置在排污口附近醒目位置,便于公眾監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)采樣監(jiān)測。3.對于多個排污口集中設(shè)置的區(qū)域,應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識牌,注明各排污口的相關(guān)信息。四、排污口監(jiān)測管理(一)監(jiān)測計劃1.公司/組織應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定,制定排污口監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法等內(nèi)容。2.監(jiān)測計劃應(yīng)涵蓋所有排污口,確保對污染物排放情況進(jìn)行全面、及時、準(zhǔn)確的監(jiān)測。3.監(jiān)測項目應(yīng)包括國家和地方規(guī)定的主要污染物以及其他特征污染物,監(jiān)測頻次應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)監(jiān)測委托1.公司/組織應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對排污口進(jìn)行監(jiān)測,并簽訂監(jiān)測委托合同。2.監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)測計劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。3.公司/組織應(yīng)要求監(jiān)測機(jī)構(gòu)定期提交監(jiān)測報告,并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。(三)監(jiān)測數(shù)據(jù)管理1.公司/組織應(yīng)建立排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案,妥善保存監(jiān)測報告、原始記錄等資料,保存期限應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時錄入環(huán)境管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的信息化管理和共享。3.公司/組織應(yīng)定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,繪制污染物排放曲線,掌握污染物排放變化趨勢,為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。五、排污口污染防治措施管理(一)廢水污染防治措施1.公司/組織應(yīng)建立完善的廢水處理設(shè)施,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。廢水處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)廢水的性質(zhì)和污染物濃度,選擇合適的處理工藝,如物理處理、化學(xué)處理、生物處理等。2.加強(qiáng)對廢水處理設(shè)施的運(yùn)行管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉操作規(guī)程,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作。3.對廢水排放進(jìn)行全過程監(jiān)控,安裝必要的計量裝置和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時掌握廢水的流量和水質(zhì)變化情況。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。4.對于含有重金屬、有毒有害物質(zhì)或難降解有機(jī)物的廢水,應(yīng)采取專門的預(yù)處理措施,如化學(xué)沉淀、吸附、氧化等,降低污染物濃度,確保后續(xù)處理工藝的正常運(yùn)行。(二)廢氣污染防治措施1.公司/組織應(yīng)安裝有效的廢氣凈化設(shè)備,對廢氣進(jìn)行處理,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。廢氣凈化設(shè)備應(yīng)根據(jù)廢氣的性質(zhì)和污染物種類,選擇合適的凈化工藝,如活性炭吸附、催化燃燒、布袋除塵等。2.加強(qiáng)對廢氣凈化設(shè)備的運(yùn)行管理,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行。操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉操作規(guī)程,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作。3.對廢氣排放進(jìn)行全過程監(jiān)控,安裝必要的監(jiān)測設(shè)備,實(shí)時掌握廢氣的污染物濃度和排放量變化情況。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時采取措施,確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。4.優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少廢氣的產(chǎn)生量。采用清潔能源,提高能源利用效率,降低廢氣中污染物的含量。(三)噪聲污染防治措施1.公司/組織應(yīng)采取有效的噪聲污染防治措施,如選用低噪聲設(shè)備、合理布局生產(chǎn)車間、安裝隔音材料等,降低噪聲排放。2.對噪聲排放源進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備正常運(yùn)行,減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的噪聲。3.在噪聲敏感區(qū)域設(shè)置隔音屏障、綠化帶等降噪設(shè)施,減少噪聲對周圍環(huán)境的影響。4.加強(qiáng)對噪聲排放的監(jiān)測,及時掌握噪聲排放情況。發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改,確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。(四)固體廢棄物污染防治措施1.公司/組織應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,對固體廢棄物進(jìn)行分類收集、貯存和處置。對于可回收利用的固體廢棄物,應(yīng)進(jìn)行回收利用;對于危險廢物,應(yīng)按照危險廢物管理的相關(guān)規(guī)定,交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。2.建立固體廢棄物管理臺賬,詳細(xì)記錄固體廢棄物的種類、數(shù)量、來源、去向等信息,確保固體廢棄物得到妥善管理。3.加強(qiáng)對固體廢棄物貯存(處置)場所的管理,定期進(jìn)行清理和維護(hù),防止固體廢棄物泄漏、擴(kuò)散,對土壤、水體和大氣環(huán)境造成污染。4.鼓勵采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,減少固體廢棄物的產(chǎn)生量,提高固體廢棄物的綜合利用率。六、排污口應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定排污口突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)工藝、排污口特點(diǎn)和可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型,進(jìn)行針對性制定,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善,根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)要求的變化,及時調(diào)整應(yīng)急處置措施和響應(yīng)程序。(二)應(yīng)急演練1.公司/組織應(yīng)定期組織排污口突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括模擬事故場景、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié),演練結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急演練的參與人員應(yīng)包括公司/組織的管理人員、操作人員、應(yīng)急救援人員等,確保所有相關(guān)人員熟悉應(yīng)急處置程序和措施。(三)應(yīng)急處置1.發(fā)生排污口突發(fā)環(huán)境事件時,公司/組織應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急處置措施,控制污染物擴(kuò)散,減少對環(huán)境的影響。2.應(yīng)急處置措施應(yīng)包括切斷污染源、疏散人員、設(shè)置警戒區(qū)域、開展應(yīng)急監(jiān)測、進(jìn)行污染治理等內(nèi)容,確保事件得到妥善處理。3.公司/組織應(yīng)及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報告事件情況,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,并做好信息公開工作,保障公眾知情權(quán)。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織應(yīng)建立健全排污口內(nèi)部監(jiān)督管理制度,明確各部門和人員在排污口管理中的職責(zé),加強(qiáng)對排污口設(shè)置、標(biāo)識、監(jiān)測、污染防治措施等方面的日常監(jiān)督檢查。2.定期對排污口的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.鼓勵員工對排污口管理中的問題進(jìn)行監(jiān)督舉報,對舉報屬實(shí)的給予獎勵。(
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