農(nóng)村大溝管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)村大溝的管理與保護，保障大溝功能正常發(fā)揮，維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)所有大溝的管理活動，包括大溝的日常巡查、維護、清淤、水質(zhì)保護等相關(guān)工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則：建立統(tǒng)一的管理體制，明確各部門職責，確保大溝管理工作協(xié)調(diào)一致。2.生態(tài)保護原則：注重保護大溝生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。3.公眾參與原則：鼓勵村民積極參與大溝管理，增強環(huán)保意識，形成全社會共同保護大溝的良好氛圍。4.依法管理原則：嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法開展大溝管理工作。二、管理職責（一）管理部門及職責1.水利部門負責制定農(nóng)村大溝管理規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。指導和監(jiān)督大溝的日常巡查、維護、清淤等工作，確保大溝暢通。負責協(xié)調(diào)解決大溝管理中的水利技術(shù)問題，提供技術(shù)支持。配合環(huán)保部門做好大溝水質(zhì)監(jiān)測和保護工作。2.環(huán)保部門負責大溝水質(zhì)的監(jiān)測和監(jiān)管，制定水質(zhì)保護目標和措施。依法查處向大溝排放污水、傾倒垃圾等違法行為，維護大溝水質(zhì)安全。指導和督促相關(guān)單位和個人采取有效措施防治大溝水污染。3.農(nóng)業(yè)部門指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中合理使用農(nóng)藥、化肥，減少農(nóng)業(yè)面源污染對大溝的影響。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，降低對大溝環(huán)境的壓力。配合做好大溝周邊農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護工作。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村大溝管理工作的組織實施和協(xié)調(diào)，落實管理責任。組織開展大溝保護宣傳教育活動，提高村民環(huán)保意識。協(xié)助相關(guān)部門做好大溝管理中的各項工作，及時處理村民反映的問題。（二）村民委員會職責1.組織村民參與大溝管理，制定村規(guī)民約，規(guī)范村民行為。2.負責本村大溝的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞大溝的行為，并向相關(guān)部門報告。3.協(xié)助做好大溝清淤、綠化等維護工作，發(fā)動村民投工投勞。4.宣傳大溝保護的重要性，提高村民自覺保護大溝的意識。三、大溝巡查與監(jiān)測（一）巡查制度1.水利部門應(yīng)建立健全大溝巡查制度，明確巡查人員、巡查范圍、巡查頻率和巡查內(nèi)容。2.巡查人員應(yīng)定期對大溝進行巡查，重點檢查大溝的溝坡、溝底、溝壁是否有坍塌、滲漏等情況，溝內(nèi)是否有雜物堵塞、水面是否有漂浮物等。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時報告，并采取相應(yīng)的措施進行處理。（二）監(jiān)測制度1.環(huán)保部門應(yīng)定期對大溝水質(zhì)進行監(jiān)測，監(jiān)測項目包括酸堿度、化學需氧量、氨氮、總磷等。2.監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時向社會公布，接受公眾監(jiān)督。對水質(zhì)不達標的大溝，應(yīng)分析原因，采取有效措施進行治理。3.水利部門應(yīng)配合環(huán)保部門做好大溝水質(zhì)監(jiān)測工作，提供必要的監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)支持。四、大溝維護與清淤（一）維護內(nèi)容1.定期對大溝溝坡、溝底、溝壁進行加固和修復，防止坍塌和滲漏。2.及時清理溝內(nèi)雜物、漂浮物，保持大溝暢通。3.對大溝兩岸的綠化進行養(yǎng)護，保護生態(tài)環(huán)境。4.檢查和維護大溝上的各類水利設(shè)施，確保其正常運行。（二）清淤工作1.水利部門應(yīng)根據(jù)大溝淤積情況，制定清淤計劃，明確清淤范圍、清淤深度和清淤時間。2.清淤工作應(yīng)采用科學合理的方法，確保清淤效果，減少對周邊環(huán)境的影響。3.清淤產(chǎn)生的淤泥應(yīng)妥善處理，可用于農(nóng)田施肥、改良土壤等，嚴禁隨意傾倒。4.清淤后應(yīng)及時對大溝進行整治和修復，恢復大溝的原有功能。五、水質(zhì)保護（一）污染源控制1.環(huán)保部門應(yīng)加強對大溝周邊污染源的監(jiān)管，嚴格控制工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等對大溝水質(zhì)的影響。2.嚴禁向大溝排放未經(jīng)處理的污水，對已建成的污水處理設(shè)施應(yīng)加強運行管理，確保達標排放。3.農(nóng)業(yè)部門應(yīng)指導農(nóng)民科學施肥、用藥，推廣測土配方施肥和綠色防控技術(shù)，減少農(nóng)藥、化肥的使用量。4.加強對大溝周邊養(yǎng)殖場的管理，督促其建設(shè)配套的污水處理設(shè)施，實現(xiàn)達標排放。（二）生態(tài)修復1.在大溝兩岸種植水生植物，如蘆葦、菖蒲等，增強水體自凈能力。2.合理放養(yǎng)水生動物，如魚類、貝類等，改善大溝生態(tài)環(huán)境。3.加強對大溝周邊生態(tài)環(huán)境的保護，減少人為破壞，促進生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。六、法律責任（一）違法行為界定1.未經(jīng)批準擅自占用、填埋、圍墾大溝的。2.向大溝排放污水、傾倒垃圾、渣土等廢棄物的。3.在大溝內(nèi)違規(guī)取土、采砂、捕魚、養(yǎng)殖等影響大溝安全和正常運行的。4.破壞大溝水利設(shè)施、綠化植被等的。（二）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關(guān)部門依法責令其停止違法行為，限期恢復原狀或采取其他補救措施，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的罰款。2.對造成大溝生態(tài)環(huán)境嚴重破壞或經(jīng)濟損失較大的，依法