軍事場(chǎng)所管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)軍事場(chǎng)所的管理，維護(hù)軍事安全和秩序，保障軍事活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各類(lèi)軍事場(chǎng)所，包括但不限于軍事基地、訓(xùn)練場(chǎng)、靶場(chǎng)、軍事設(shè)施管理區(qū)域等。（三）基本原則1.安全第一原則：確保軍事場(chǎng)所的人員、裝備和設(shè)施安全，防止發(fā)生各類(lèi)安全事故和泄密事件。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，建立健全管理制度和流程，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。4.嚴(yán)格保密原則：加強(qiáng)軍事場(chǎng)所的保密工作，防止軍事信息泄露，確保國(guó)家軍事安全。二、場(chǎng)所規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.軍事場(chǎng)所的規(guī)劃應(yīng)符合國(guó)家軍事戰(zhàn)略和國(guó)防建設(shè)的總體要求，充分考慮軍事任務(wù)的需要。2.規(guī)劃要合理布局，區(qū)分不同功能區(qū)域，確保軍事活動(dòng)的高效開(kāi)展。同時(shí)，要注重與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。3.規(guī)劃應(yīng)具備前瞻性，適應(yīng)軍事技術(shù)發(fā)展和軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)的變化，為未來(lái)軍事活動(dòng)的拓展預(yù)留空間。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.軍事場(chǎng)所的建設(shè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家和軍隊(duì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保工程質(zhì)量。2.建筑設(shè)施應(yīng)具備良好的防護(hù)性能，能夠有效抵御自然災(zāi)害和外部攻擊。3.各類(lèi)軍事設(shè)施的建設(shè)要符合安全、保密、環(huán)保等要求，配備必要的消防、通信、電力等保障設(shè)施。（三）審批程序1.軍事場(chǎng)所的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，需按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。建設(shè)單位應(yīng)提前編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核。2.上級(jí)主管部門(mén)在收到申報(bào)材料后，應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，并征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，建設(shè)單位方可組織實(shí)施。3.建設(shè)過(guò)程中如需變更規(guī)劃和設(shè)計(jì)，必須重新履行審批手續(xù)。三、人員管理（一）人員出入管理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人員出入通道，配備必要的檢查設(shè)備，對(duì)進(jìn)入軍事場(chǎng)所的人員進(jìn)行嚴(yán)格身份驗(yàn)證和檢查。2.進(jìn)入軍事場(chǎng)所的人員必須持有有效的身份證件或工作證件，并經(jīng)過(guò)安全檢查。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入軍事場(chǎng)所。3.對(duì)因工作需要臨時(shí)進(jìn)入軍事場(chǎng)所的人員，要進(jìn)行登記備案，明確其活動(dòng)范圍和期限，并安排專(zhuān)人陪同。（二）人員培訓(xùn)與教育1.對(duì)軍事場(chǎng)所內(nèi)的工作人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，提高其業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括軍事知識(shí)、安全操作規(guī)程、保密規(guī)定等，確保工作人員熟悉工作要求，掌握必要的技能。3.加強(qiáng)對(duì)新入職人員的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。（三）人員行為規(guī)范1.軍事場(chǎng)所內(nèi)的人員必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)維護(hù)軍事場(chǎng)所的秩序和安全。2.嚴(yán)禁在軍事場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲酒、賭博、打架斗毆等違法違紀(jì)行為。3.嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露軍事信息和機(jī)密文件。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自拍攝、記錄軍事場(chǎng)所內(nèi)的情況。四、裝備與物資管理（一）裝備管理1.建立健全軍事裝備管理制度，對(duì)裝備的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管控。2.裝備管理人員應(yīng)熟悉裝備性能，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作和維護(hù)，確保裝備處于良好狀態(tài)。3.定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。對(duì)閑置裝備要妥善保管，做好封存和維護(hù)工作。（二）物資管理1.加強(qiáng)軍事場(chǎng)所內(nèi)物資的管理，建立物資采購(gòu)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等管理制度。2.物資采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。采購(gòu)過(guò)程中要做好記錄，接受監(jiān)督。3.物資儲(chǔ)存要分類(lèi)存放，標(biāo)識(shí)清晰，確保物資安全。定期對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬物相符。（三）裝備與物資的安全保衛(wèi)1.加強(qiáng)對(duì)裝備和物資儲(chǔ)存區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備，防止裝備和物資被盜、被搶、被毀。2.嚴(yán)格限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入裝備和物資儲(chǔ)存區(qū)域，對(duì)進(jìn)入該區(qū)域的人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查和登記。3.制定裝備和物資被盜搶?xiě)?yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生事故，要迅速采取措施，及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全軍事場(chǎng)所安全管理制度，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，確保安全工作落到實(shí)處。2.制定安全檢查制度，定期對(duì)軍事場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.建立安全事故報(bào)告制度，發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，并采取有效措施進(jìn)行救援和處理。（二）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照國(guó)家和軍隊(duì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完善的安全設(shè)施，包括消防設(shè)施、防雷設(shè)施、防爆設(shè)施等。2.定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，能夠正常運(yùn)行。對(duì)損壞的安全設(shè)施要及時(shí)修復(fù)或更換。（三）安全防范措施1.加強(qiáng)軍事場(chǎng)所的人員、車(chē)輛、物資出入管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，防止危險(xiǎn)物品進(jìn)入軍事場(chǎng)所。2.加強(qiáng)對(duì)軍事場(chǎng)所周邊環(huán)境的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能影響軍事安全的情況。3.制定安全防范應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、保密管理（一）保密制度1.建立健全軍事場(chǎng)所保密制度，明確保密工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，確保軍事信息安全。2.對(duì)軍事場(chǎng)所內(nèi)涉及軍事機(jī)密的文件、資料、數(shù)據(jù)、裝備等進(jìn)行嚴(yán)格保密管理，明確保密等級(jí)和保密期限。3.加強(qiáng)對(duì)軍事場(chǎng)所內(nèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信設(shè)備的保密管理，采取加密、防火墻等技術(shù)措施，防止信息泄露。（二）保密教育與培訓(xùn)1.定期對(duì)軍事場(chǎng)所內(nèi)的人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高其保密意識(shí)和保密技能。2.保密教育內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密知識(shí)、保密技能等，使工作人員熟悉保密要求，掌握保密方法。3.對(duì)新入職人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的保密培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可接觸涉密信息。（三）保密監(jiān)督與檢查1.加強(qiáng)對(duì)軍事場(chǎng)所保密工作的監(jiān)督檢查，建立保密監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)保密制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的保密問(wèn)題要及時(shí)整改，對(duì)違反保密規(guī)定的行為要依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)涉密載體的管理，嚴(yán)格控制涉密載體的制作、傳遞、使用、保管和銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)，確保涉密載體安全。七、環(huán)境管理（一）環(huán)境保護(hù)制度1.建立軍事場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)制度，明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保軍事活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。2.加強(qiáng)對(duì)軍事場(chǎng)所內(nèi)污染源的管理，采取有效措施減少?gòu)U氣、廢水、廢渣等污染物的排放。3.保護(hù)軍事場(chǎng)所內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，合理規(guī)劃和利用土地、水資源等，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估1.定期對(duì)軍事場(chǎng)所的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握環(huán)境狀況變化情況。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量等。2.開(kāi)展軍事活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的評(píng)估工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問(wèn)題。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)軍事活動(dòng)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要依據(jù)。（三）生態(tài)保護(hù)措施1.在軍事場(chǎng)所建設(shè)和軍事活動(dòng)中，充分考慮生態(tài)保護(hù)因素，采取生態(tài)修復(fù)、綠化美化等措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.加強(qiáng)對(duì)軍事場(chǎng)所內(nèi)野生動(dòng)植物的保護(hù)，嚴(yán)禁非法獵捕、采集、破壞野生動(dòng)植物及其棲息地。3.合理規(guī)劃軍事場(chǎng)所內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，避免對(duì)生態(tài)敏感區(qū)域造成影響。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)軍事場(chǎng)所可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害、泄密事件等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。（二）應(yīng)急演練1.定期組織軍事場(chǎng)所內(nèi)的人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、裝備搶修、信息保密等方面，演練結(jié)束后要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好，能夠隨時(shí)投入使用。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)補(bǔ)充和更新應(yīng)急物資。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全軍事場(chǎng)所監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督檢查的主體、內(nèi)容、方式和頻率。2.上級(jí)主管部門(mén)定期對(duì)軍事場(chǎng)所的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）檢查內(nèi)容1.對(duì)軍事場(chǎng)所的規(guī)劃建設(shè)、人員管理、裝備物資管理、安全管理、保密管理、環(huán)境管理等方面進(jìn)行全面檢查。2.重點(diǎn)檢查各項(xiàng)管理制度