北京野釣管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京地區(qū)野釣活動(dòng)的規(guī)范管理，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，維護(hù)公共安全，保障野釣活動(dòng)的有序開(kāi)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有自然水域及依法劃定的可進(jìn)行野釣的特定區(qū)域的野釣活動(dòng)管理。（三）基本原則1.生態(tài)保護(hù)原則充分考慮野釣活動(dòng)對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響，確保野釣行為不對(duì)水生生物資源、水域生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2.安全第一原則保障野釣者的人身安全，預(yù)防和減少野釣過(guò)程中各類安全事故的發(fā)生，同時(shí)避免因野釣活動(dòng)引發(fā)對(duì)周邊居民及其他人員的安全隱患。3.規(guī)范有序原則明確野釣活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)則和要求，引導(dǎo)野釣者文明、規(guī)范垂釣，維護(hù)良好的野釣秩序。二、野釣區(qū)域劃定與管理（一）允許野釣區(qū)域1.由相關(guān)部門(mén)依法劃定的特定自然水域，如某些河流的指定河段、小型湖泊等，并設(shè)置明顯的野釣區(qū)域標(biāo)識(shí)。2.經(jīng)評(píng)估適宜開(kāi)展野釣活動(dòng)且不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大影響的其他水域，但需提前向社會(huì)公告。（二）禁止野釣區(qū)域1.飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及其建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止野釣。2.城市公園內(nèi)明確禁止野釣的水域，如部分景觀湖、人工河等。3.正在進(jìn)行水利工程建設(shè)、河道整治等施工的水域。4.因環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因?qū)е虏贿m宜野釣的水域。（三）區(qū)域管理措施1.對(duì)允許野釣區(qū)域設(shè)置邊界標(biāo)識(shí)，明確范圍。標(biāo)識(shí)應(yīng)包含野釣區(qū)域名稱、適用規(guī)則、注意事項(xiàng)等內(nèi)容，方便野釣者知曉。2.相關(guān)管理部門(mén)定期對(duì)野釣區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)野釣行為，維護(hù)區(qū)域秩序。3.根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)野釣區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)、水生生物資源等出現(xiàn)異常變化，及時(shí)采取相應(yīng)措施，調(diào)整野釣管理策略。三、野釣人員管理（一）資格要求1.年滿[具體年齡]周歲，具有完全民事行為能力的自然人。2.身體健康，能夠適應(yīng)野釣活動(dòng)的體力和環(huán)境要求。3.熟悉野釣安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，具備自我保護(hù)意識(shí)。（二）行為規(guī)范1.遵守野釣區(qū)域的各項(xiàng)規(guī)定，在指定區(qū)域內(nèi)垂釣，不得擅自進(jìn)入禁止野釣區(qū)域。2.愛(ài)護(hù)野釣區(qū)域的環(huán)境，不隨地丟棄垃圾，保持水域周邊整潔。3.文明垂釣，不得使用禁用的釣具、釣法和魚(yú)餌，避免過(guò)度捕撈。4.尊重其他野釣者和周邊居民，不得在野釣過(guò)程中大聲喧嘩、制造噪音，影響他人正常生活。5.遇到緊急情況或發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，及時(shí)向相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告。（三）培訓(xùn)與教育1.定期組織野釣者進(jìn)行安全培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，提高野釣者的安全意識(shí)和法律素養(yǎng)。培訓(xùn)內(nèi)容包括野釣安全知識(shí)、環(huán)境保護(hù)知識(shí)、應(yīng)急處理方法等。2.通過(guò)多種渠道，如網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳等，向野釣者發(fā)布野釣管理信息、安全提示和環(huán)保知識(shí)，引導(dǎo)野釣者自覺(jué)遵守管理辦法。四、釣具與釣法管理（一）禁用釣具1.長(zhǎng)度超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的超長(zhǎng)釣竿，具體標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門(mén)根據(jù)不同水域特點(diǎn)和管理需要另行制定并公布。2.采用爆炸鉤、串鉤等對(duì)水生生物資源破壞較大的釣具。3.使用電動(dòng)、遙控等輔助動(dòng)力裝置的釣具。（二）限制使用釣具1.對(duì)某些珍稀水生生物可能造成傷害的特殊釣具，如帶有尖銳倒刺且易誤捕珍稀魚(yú)類的魚(yú)鉤，應(yīng)限制使用。具體限制范圍和要求由漁業(yè)管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)專家評(píng)估確定。2.可視釣法等可能影響公平垂釣原則或?qū)λ蛏鷳B(tài)造成潛在影響的釣法，在部分區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行限制或禁止使用。（三）環(huán)保釣法推廣1.鼓勵(lì)野釣者采用環(huán)保型釣法，如使用無(wú)倒刺魚(yú)鉤、采用懸墜釣法等，減少對(duì)水生生物的傷害。2.推廣使用可降解、無(wú)污染的魚(yú)餌，避免使用含有有害化學(xué)物質(zhì)或?qū)λ蛏鷳B(tài)有不良影響的魚(yú)餌。五、漁獲物管理（一）漁獲物品種限制1.禁止釣捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物及其幼體。對(duì)列入國(guó)家保護(hù)名錄的魚(yú)類，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)，不得非法捕撈。2.限制釣捕某些生長(zhǎng)緩慢、種群數(shù)量相對(duì)較少的魚(yú)類品種，具體品種和限制數(shù)量由漁業(yè)管理部門(mén)根據(jù)資源狀況定期調(diào)整并公布。（二）漁獲物數(shù)量規(guī)定1.規(guī)定野釣者單次漁獲物的總量上限，防止過(guò)度捕撈。具體上限數(shù)值根據(jù)不同水域的漁業(yè)資源承載能力確定。2.對(duì)某些珍稀或保護(hù)魚(yú)類品種，實(shí)行單尾漁獲物的數(shù)量限制，如規(guī)定釣獲某種保護(hù)魚(yú)類后必須立即放生，不得留存。（三）放生要求1.鼓勵(lì)野釣者將符合放生條件的漁獲物進(jìn)行科學(xué)放生。放生時(shí)應(yīng)選擇適宜的水域和季節(jié)，確保放生魚(yú)類的成活率。2.對(duì)于外來(lái)物種，禁止隨意放生，防止對(duì)本地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。如發(fā)現(xiàn)野釣者誤捕外來(lái)物種，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)管理部門(mén)，由管理部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行處理。六、安全管理（一）安全設(shè)施與警示標(biāo)識(shí)1.在野釣區(qū)域設(shè)置必要的安全設(shè)施，如救生設(shè)備、防護(hù)欄桿等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好有效。2.在野釣區(qū)域周邊設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，提醒野釣者注意防范溺水、觸電、滑倒等安全風(fēng)險(xiǎn)。警示標(biāo)識(shí)應(yīng)包括危險(xiǎn)區(qū)域提示、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。（二）安全宣傳與教育1.通過(guò)多種方式向野釣者宣傳野釣安全知識(shí)，如在野釣區(qū)域張貼安全海報(bào)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等。宣傳內(nèi)容包括如何正確使用救生設(shè)備、如何避免在危險(xiǎn)水域垂釣、遇到緊急情況如何自救等。2.加強(qiáng)對(duì)野釣者的安全教育，提高其安全意識(shí)。在組織培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，將安全知識(shí)作為重要內(nèi)容進(jìn)行講解，并通過(guò)案例分析等方式，讓野釣者深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。（三）應(yīng)急救援1.建立健全野釣安全應(yīng)急救援機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)和單位在應(yīng)急救援中的職責(zé)分工。當(dāng)野釣者發(fā)生安全事故時(shí)，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)開(kāi)展救援工作。2.配備必要的應(yīng)急救援人員和設(shè)備，如救生艇、救護(hù)車等，并定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急救援能力。3.加強(qiáng)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)等的溝通協(xié)調(diào)，確保在緊急情況下能夠及時(shí)獲得外部支持。七、環(huán)境保護(hù)（一）水域環(huán)境保護(hù)1.禁止向野釣區(qū)域排放污水、傾倒垃圾等污染物，保持水域水質(zhì)清潔。2.加強(qiáng)對(duì)野釣區(qū)域周邊環(huán)境的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止破壞環(huán)境的行為，如砍伐樹(shù)木、破壞植被等。3.定期對(duì)野釣區(qū)域的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握水質(zhì)變化情況。如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)惡化，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行治理，同時(shí)限制或暫停野釣活動(dòng)，直至水質(zhì)恢復(fù)適宜標(biāo)準(zhǔn)。（二）水生生物保護(hù)1.保護(hù)水域內(nèi)的水生生物棲息地，不得隨意破壞水生植物、底棲生物等的生存環(huán)境。2.加強(qiáng)對(duì)野釣活動(dòng)對(duì)水生生物影響的研究和監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整管理措施，確保水生生物資源的可持續(xù)利用。3.開(kāi)展水生生物保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高野釣者對(duì)水生生物保護(hù)的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其自覺(jué)保護(hù)水生生物資源。八、監(jiān)督與檢查（一）管理部門(mén)職責(zé)分工1.漁業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)野釣活動(dòng)涉及的漁業(yè)資源保護(hù)、漁獲物管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)野釣區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，查處環(huán)境污染違法行為。3.水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)野釣區(qū)域的水域安全、水利設(shè)施等進(jìn)行管理和監(jiān)督。4.公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)野釣區(qū)域的治安秩序，依法處理野釣過(guò)程中發(fā)生的各類治安案件。5.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好野釣活動(dòng)的管理工作。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期巡查：各管理部門(mén)定期對(duì)野釣區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，出示有效證件。2.不定期抽查：管理部門(mén)不定期對(duì)野釣區(qū)域進(jìn)行抽查，增加監(jiān)督檢查的隨機(jī)性和實(shí)效性。3.群眾舉報(bào)：鼓勵(lì)公眾對(duì)野釣活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，管理部門(mén)對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的野釣者，由相關(guān)管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重，依法給