入圍招投管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司入圍招投活動(dòng)，確保入圍招投過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)，提高公司資源利用效率，保障公司利益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及入圍招投的項(xiàng)目，包括但不限于物資采購(gòu)、服務(wù)外包、工程建設(shè)等領(lǐng)域。（三）基本原則1.合法性原則：入圍招投活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公平公正原則：對(duì)待所有參與入圍招投的供應(yīng)商或服務(wù)商，給予平等的機(jī)會(huì)，不偏袒任何一方。3.公開(kāi)透明原則：入圍招投的程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等信息應(yīng)向相關(guān)方公開(kāi)。4.擇優(yōu)選擇原則：在符合要求的前提下，選擇最具實(shí)力、信譽(yù)良好、價(jià)格合理的供應(yīng)商或服務(wù)商入圍。二、入圍招投組織與職責(zé)（一）招投管理委員會(huì)1.組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)：審批入圍招投管理辦法及相關(guān)制度。審議入圍招投項(xiàng)目的重大決策，如招標(biāo)方式、入圍標(biāo)準(zhǔn)等。監(jiān)督入圍招投活動(dòng)的全過(guò)程，協(xié)調(diào)解決招投過(guò)程中的重大問(wèn)題。（二）招投執(zhí)行部門(mén)1.組成：根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，由采購(gòu)部門(mén)、工程管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)擔(dān)任。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)入圍招投項(xiàng)目的具體組織實(shí)施，包括編制招投文件、發(fā)布招投信息、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等。對(duì)參與入圍招投的供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行資格審查。整理和保存入圍招投項(xiàng)目的相關(guān)資料。（三）監(jiān)督部門(mén)1.組成：公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。2.職責(zé)：對(duì)入圍招投活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招投活動(dòng)符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。受理有關(guān)入圍招投活動(dòng)的投訴和舉報(bào)，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。三、入圍招投流程（一）招投項(xiàng)目需求提出1.各部門(mén)根據(jù)工作需要，提前向招投執(zhí)行部門(mén)提交入圍招投項(xiàng)目需求，包括項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)格要求、數(shù)量、預(yù)算等詳細(xì)信息。2.招投執(zhí)行部門(mén)對(duì)需求進(jìn)行初步審核，確保需求明確、合理，符合公司實(shí)際情況。（二）招投文件編制1.招投執(zhí)行部門(mén)根據(jù)審核后的需求編制招投文件。招投文件應(yīng)包括項(xiàng)目概述、入圍標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)方法等內(nèi)容。2.招投文件應(yīng)明確入圍供應(yīng)商或服務(wù)商的數(shù)量、入圍有效期等關(guān)鍵信息。3.在編制招投文件過(guò)程中，應(yīng)充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。（三）招投信息發(fā)布1.招投執(zhí)行部門(mén)通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專(zhuān)業(yè)平臺(tái)等渠道發(fā)布招投信息，公開(kāi)招投項(xiàng)目的基本情況、招投文件獲取方式等。2.招投信息發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)要求，確保潛在供應(yīng)商或服務(wù)商有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備響應(yīng)文件。（四）供應(yīng)商或服務(wù)商報(bào)名1.潛在供應(yīng)商或服務(wù)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照招投文件要求進(jìn)行報(bào)名，提交報(bào)名資料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、報(bào)價(jià)文件等。2.招投執(zhí)行部門(mén)對(duì)報(bào)名資料進(jìn)行初審，篩選出符合基本條件的供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)入后續(xù)環(huán)節(jié)。（五）資格審查1.招投執(zhí)行部門(mén)組織對(duì)通過(guò)初審的供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容包括企業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、售后服務(wù)等方面。2.可以通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、信用查詢(xún)等方式進(jìn)行資格審查，確保入圍供應(yīng)商或服務(wù)商具備履行合同的能力。（六）開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)1.招投執(zhí)行部門(mén)按照規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)，公開(kāi)唱標(biāo)，公布供應(yīng)商或服務(wù)商的報(bào)價(jià)及其他關(guān)鍵信息。2.成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)專(zhuān)家和代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招投文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，對(duì)供應(yīng)商或服務(wù)商的報(bào)價(jià)、技術(shù)方案、商務(wù)條款等進(jìn)行綜合評(píng)審。3.評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格保密，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)獨(dú)立評(píng)審，不得泄露評(píng)標(biāo)信息。（七）入圍結(jié)果確定1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦入圍供應(yīng)商或服務(wù)商名單，招投管理委員會(huì)進(jìn)行審批。2.招投執(zhí)行部門(mén)向入圍供應(yīng)商或服務(wù)商發(fā)出入圍通知書(shū)，并在公司官網(wǎng)等渠道公示入圍結(jié)果。（八）合同簽訂1.入圍供應(yīng)商或服務(wù)商在收到入圍通知書(shū)后，按照規(guī)定時(shí)間與公司簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、價(jià)格、服務(wù)期限等條款。2.在合同簽訂過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格審核合同條款，確保合同合法有效，維護(hù)公司利益。四、入圍標(biāo)準(zhǔn)（一）資質(zhì)條件1.具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。2.具備與招投項(xiàng)目相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)證書(shū)，如生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)等。（二）業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)1.近[X]年內(nèi)具有類(lèi)似項(xiàng)目的成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提供業(yè)績(jī)證明材料，如合同復(fù)印件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.業(yè)績(jī)良好，無(wú)重大違約記錄。（三）技術(shù)能力1.具備滿(mǎn)足招投項(xiàng)目要求的技術(shù)設(shè)備、技術(shù)人員和技術(shù)研發(fā)能力。2.能夠提供先進(jìn)、可靠、符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方案。（四）財(cái)務(wù)狀況1.財(cái)務(wù)狀況良好，具有一定的資金實(shí)力，能夠承擔(dān)招投項(xiàng)目的資金需求。2.提供近[X]年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，證明其財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定。（五）信譽(yù)口碑1.在行業(yè)內(nèi)具有良好的信譽(yù)，無(wú)不良信用記錄，無(wú)違法違規(guī)行為。2.獲得過(guò)相關(guān)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)或客戶(hù)好評(píng)的優(yōu)先考慮。五、評(píng)標(biāo)方法（一）綜合評(píng)分法1.根據(jù)招投項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，設(shè)定價(jià)格、技術(shù)方案、商務(wù)條款、售后服務(wù)等評(píng)審因素，并確定各因素的權(quán)重。2.對(duì)供應(yīng)商或服務(wù)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)分，得分最高者為中標(biāo)候選人。（二）最低價(jià)法1.在滿(mǎn)足招投文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)候選人。2.適用于技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的項(xiàng)目。（三）性?xún)r(jià)比法1.綜合考慮價(jià)格和性能等因素，計(jì)算性?xún)r(jià)比得分，得分最高者為中標(biāo)候選人。2.性?xún)r(jià)比得分=性能得分/價(jià)格得分。六、入圍供應(yīng)商或服務(wù)商管理（一）入圍有效期1.入圍供應(yīng)商或服務(wù)商的入圍有效期一般為[X]年，具體以招投文件規(guī)定為準(zhǔn)。2.在入圍有效期內(nèi)，公司優(yōu)先從入圍供應(yīng)商或服務(wù)商中選擇合作對(duì)象。（二）日常管理1.招投執(zhí)行部門(mén)定期對(duì)入圍供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)、價(jià)格變動(dòng)等方面。2.建立入圍供應(yīng)商或服務(wù)商檔案，記錄其基本信息、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、評(píng)估結(jié)果等。（三）動(dòng)態(tài)調(diào)整1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果和公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，對(duì)入圍供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商或服務(wù)商，可以延長(zhǎng)入圍有效期或增加合作項(xiàng)目；對(duì)于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商或服務(wù)商，及時(shí)淘汰出入圍名單。2.當(dāng)招投項(xiàng)目需求發(fā)生重大變化時(shí)，對(duì)入圍供應(yīng)商或服務(wù)商進(jìn)行重新評(píng)估和篩選。七、投訴與處理（一）投訴受理1.任何單位或個(gè)人對(duì)入圍招投活動(dòng)中的違規(guī)行為、不公平現(xiàn)象等有權(quán)向監(jiān)督部門(mén)投訴。2.投訴應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式提出，明確投訴事項(xiàng)、投訴理由及相關(guān)證據(jù)。（二）投訴處理1.監(jiān)督部門(mén)收到投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.對(duì)于投訴事項(xiàng)屬實(shí)的，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果告知投訴人。3.對(duì)于投訴事項(xiàng)不屬實(shí)的，應(yīng)向投訴人說(shuō)明情況，消除誤解。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由公司招投