縣社會(huì)管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)本縣社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)管理活動(dòng)，包括但不限于社會(huì)治安、公共安全、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理等方面?；驹瓌t1.以人為本原則：以保障人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展社會(huì)管理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.綜合治理原則：運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、文化、教育等多種手段，整合社會(huì)資源，形成全社會(huì)共同參與的社會(huì)管理格局。4.源頭治理原則：注重從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。社會(huì)治安管理治安防控體系建設(shè)1.加強(qiáng)警力配置：根據(jù)本縣實(shí)際情況，合理規(guī)劃和布局警力，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重要時(shí)段的治安防控。2.完善技防設(shè)施：加大對(duì)社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警裝置等技防設(shè)施的投入，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)面的全方位、全天候監(jiān)控。3.強(qiáng)化群防群治：組織動(dòng)員社區(qū)居民、企事業(yè)單位職工等參與治安巡邏、鄰里守望等群防群治活動(dòng)，形成社會(huì)治安防控合力。治安案件查處1.及時(shí)受理報(bào)警：建立健全報(bào)警服務(wù)機(jī)制，確保群眾報(bào)警能夠及時(shí)得到受理和處置。2.依法查處案件：公安機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)治安案件要依法進(jìn)行調(diào)查取證，嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行處理，維護(hù)社會(huì)治安秩序。3.加強(qiáng)治安調(diào)解：對(duì)于因民間糾紛引起的情節(jié)較輕的治安案件，要積極開(kāi)展治安調(diào)解工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧。特殊人群管理1.重點(diǎn)人員管控：對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等重點(diǎn)人員，要建立健全管控機(jī)制，落實(shí)幫教措施，防止重新違法犯罪。2.精神病人管理：加強(qiáng)對(duì)精神病人的排查、登記和管控，建立社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，對(duì)病情穩(wěn)定的精神病人進(jìn)行康復(fù)治療和社區(qū)管理。3.流浪乞討人員救助：設(shè)立流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)，為流浪乞討人員提供臨時(shí)救助、醫(yī)療救治、返鄉(xiāng)護(hù)送等服務(wù)，保障其基本生活權(quán)益。公共安全管理消防安全管理1.落實(shí)消防安全責(zé)任：明確各單位、各部門(mén)的消防安全職責(zé)，建立健全消防安全責(zé)任制，確保消防安全工作落到實(shí)處。2.加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)：按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，確保消防設(shè)施完好有效。3.強(qiáng)化消防宣傳教育：廣泛開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治：定期組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。交通安全管理1.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大對(duì)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善道路通行條件，優(yōu)化交通標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)設(shè)置。2.強(qiáng)化交通安全宣傳教育：通過(guò)多種形式，廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)和安全常識(shí)，提高公眾的交通安全意識(shí)。3.加強(qiáng)交通秩序管理：加大對(duì)道路交通違法行為的查處力度，維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。4.加強(qiáng)交通事故應(yīng)急處置：建立健全交通事故應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)、高效地處置交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全生產(chǎn)管理1.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任：明確各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。2.加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法：加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。3.強(qiáng)化安全隱患排查治理：定期組織開(kāi)展安全隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理：建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。社區(qū)建設(shè)管理社區(qū)組織建設(shè)1.加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)：充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)。2.完善社區(qū)居民自治組織：健全社區(qū)居民委員會(huì)組織體系，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障居民的民主權(quán)利。3.培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織：鼓勵(lì)和支持社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)和管理，發(fā)揮其在提供公共服務(wù)、反映社情民意、化解矛盾糾紛等方面的積極作用。社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)1.合理規(guī)劃社區(qū)服務(wù)設(shè)施：根據(jù)社區(qū)居民的需求，合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)文化活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施，為居民提供便捷的服務(wù)。2.加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)：建立健全社區(qū)服務(wù)設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容：豐富社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，提供就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)等多樣化的服務(wù)，滿(mǎn)足居民的不同需求。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔：建立健全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，增加清掃保潔頻次，確保社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)垃圾分類(lèi)處理：推進(jìn)社區(qū)垃圾分類(lèi)工作，完善垃圾分類(lèi)設(shè)施，提高居民的垃圾分類(lèi)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理。3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查：定期組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。社會(huì)組織管理社會(huì)組織登記管理1.規(guī)范登記程序：嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)社會(huì)組織的成立、變更、注銷(xiāo)等進(jìn)行登記管理，確保登記工作依法依規(guī)進(jìn)行。2.加強(qiáng)登記審查：對(duì)社會(huì)組織的章程、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、負(fù)責(zé)人資格等進(jìn)行嚴(yán)格審查，防止非法社會(huì)組織和不良社會(huì)組織混入。3.建立社會(huì)組織信息管理系統(tǒng)：及時(shí)掌握社會(huì)組織的基本情況、活動(dòng)開(kāi)展情況等信息，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的動(dòng)態(tài)管理。社會(huì)組織活動(dòng)管理1.加強(qiáng)社會(huì)組織活動(dòng)監(jiān)管：對(duì)社會(huì)組織的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其活動(dòng)符合法律法規(guī)和章程規(guī)定，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.規(guī)范社會(huì)組織收費(fèi)行為：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織收費(fèi)的管理，嚴(yán)禁社會(huì)組織亂收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等行為，維護(hù)社會(huì)組織的良好形象。3.引導(dǎo)社會(huì)組織健康發(fā)展：鼓勵(lì)社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。社會(huì)組織評(píng)估管理1.建立社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制：制定社會(huì)組織評(píng)估指標(biāo)體系，定期對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估，促進(jìn)社會(huì)組織不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)水平。2.加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用：將社會(huì)組織評(píng)估結(jié)果與社會(huì)組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)、承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等掛鉤，激勵(lì)社會(huì)組織積極參與評(píng)估，提高評(píng)估質(zhì)量。信息管理與應(yīng)急處置社會(huì)管理信息收集與分析1.建立社會(huì)管理信息收集網(wǎng)絡(luò)：整合政府部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)等各方面的信息資源，建立覆蓋全縣的社會(huì)管理信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類(lèi)社會(huì)管理信息。2.加強(qiáng)信息分析研判：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，對(duì)收集到的社會(huì)管理信息進(jìn)行分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為決策提供依據(jù)。3.建立信息共享機(jī)制：打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)之間、政府與社會(huì)組織之間的信息共享，提高社會(huì)管理工作的協(xié)同效率。突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，制定完善應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序等內(nèi)容，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，確保應(yīng)急物資充足、完好，隨時(shí)能夠投入使用。4.及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布應(yīng)急信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制：加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各部門(mén)、各單位的社會(huì)管理工作進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改落實(shí)。2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督：各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)對(duì)自身社會(huì)管理工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，確保各項(xiàng)工作依法依規(guī)進(jìn)行。3.接受社會(huì)監(jiān)督：充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，鼓勵(lì)公眾對(duì)社會(huì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正社會(huì)管理中的問(wèn)題?？己嗽u(píng)價(jià)1.制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：根據(jù)社會(huì)管理工作的目標(biāo)任務(wù)，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門(mén)、各單位的社會(huì)管理工作進(jìn)行量化考核。2.定期開(kāi)展考核