農(nóng)村聚餐管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村聚餐食品安全管理，預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)舉辦的各類聚餐活動(dòng)，包括婚喪嫁娶、節(jié)日慶典、喬遷新居、生日聚會(huì)等集體聚餐行為。（三）基本原則農(nóng)村聚餐管理遵循預(yù)防為主、屬地管理、分類指導(dǎo)、科學(xué)監(jiān)管的原則，強(qiáng)化聚餐舉辦者和承辦者的食品安全主體責(zé)任，確保農(nóng)村聚餐活動(dòng)食品安全。二、職責(zé)分工（一）食品安全監(jiān)管部門1.負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村聚餐食品安全的綜合監(jiān)督管理工作，制定農(nóng)村聚餐食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.開展農(nóng)村聚餐食品安全知識(shí)宣傳教育，提高農(nóng)村居民食品安全意識(shí)。3.對(duì)農(nóng)村聚餐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，依法查處食品安全違法行為。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村聚餐食品安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全農(nóng)村聚餐食品安全管理工作機(jī)制。2.督促村民委員會(huì)落實(shí)農(nóng)村聚餐食品安全管理責(zé)任，指導(dǎo)村民委員會(huì)開展農(nóng)村聚餐食品安全信息報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等工作。3.協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展農(nóng)村聚餐食品安全監(jiān)督檢查和違法行為查處工作。（三）村民委員會(huì)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村聚餐食品安全信息的收集、報(bào)告工作，及時(shí)掌握本村聚餐活動(dòng)情況。2.對(duì)本村舉辦的聚餐活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，督促聚餐舉辦者和承辦者落實(shí)食品安全要求。3.協(xié)助食品安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）開展農(nóng)村聚餐食品安全宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。（四）聚餐舉辦者和承辦者1.聚餐舉辦者是農(nóng)村聚餐食品安全的第一責(zé)任人，對(duì)聚餐活動(dòng)的食品安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)選擇符合食品安全要求的餐飲服務(wù)提供者承辦聚餐活動(dòng)，并與其簽訂食品安全責(zé)任書。2.聚餐承辦者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和食品安全管理能力，按照食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供餐飲服務(wù)，確保食品安全。三、聚餐申報(bào)與備案（一）申報(bào)范圍農(nóng)村聚餐人數(shù)在[X]人以上的，聚餐舉辦者應(yīng)當(dāng)在聚餐活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)工作日向所在村民委員會(huì)申報(bào)，并填寫《農(nóng)村聚餐申報(bào)備案表》。（二）申報(bào)內(nèi)容申報(bào)備案表應(yīng)包括聚餐舉辦者姓名、聯(lián)系方式、聚餐地址、聚餐時(shí)間、聚餐人數(shù)、聚餐菜單、承辦者信息等內(nèi)容。（三）備案程序1.村民委員會(huì)收到申報(bào)備案表后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，并安排食品安全協(xié)管員或信息員在聚餐前[X]個(gè)工作日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。2.指導(dǎo)內(nèi)容包括食品加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件、食品采購(gòu)索證索票、食品儲(chǔ)存、加工制作過(guò)程、餐飲具清洗消毒等食品安全要求。3.村民委員會(huì)應(yīng)將指導(dǎo)情況記錄在《農(nóng)村聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)記錄表》上，并由指導(dǎo)人員和聚餐舉辦者簽字確認(rèn)。4.對(duì)符合食品安全要求的聚餐活動(dòng)，村民委員會(huì)應(yīng)在《農(nóng)村聚餐申報(bào)備案表》上加蓋公章，并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）備案。四、食品安全要求（一）食品加工場(chǎng)所1.應(yīng)選擇地勢(shì)干燥、通風(fēng)良好、給排水通暢的地點(diǎn)，遠(yuǎn)離污染源，并保持環(huán)境整潔。2.加工場(chǎng)所應(yīng)具備基本的衛(wèi)生設(shè)施，如清洗水池、消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備等，且設(shè)施應(yīng)能正常使用。3.加工場(chǎng)所應(yīng)劃分食品處理區(qū)，包括粗加工、切配、烹飪、備餐、餐具清洗消毒等區(qū)域，各區(qū)域應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，防止食品交叉污染。（二）食品采購(gòu)1.應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的食品供應(yīng)商采購(gòu)食品，并索取食品的發(fā)票、購(gòu)貨憑證、合格證明文件等。2.嚴(yán)禁采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.采購(gòu)的食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)，并按照食品儲(chǔ)存要求分類存放。（三）食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求，做到生熟分開、燒熟煮透。2.加工制作過(guò)程中應(yīng)避免食品受到污染，如避免交叉污染、防止食品接觸不潔物品等。3.用于加工制作食品的工具、容器應(yīng)清潔衛(wèi)生，定期消毒。（四）餐飲具清洗消毒1.餐飲具應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。2.采用物理消毒的，應(yīng)將餐飲具洗凈后，在100℃沸水中煮沸10分鐘以上；采用化學(xué)消毒的，應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，并嚴(yán)格按照消毒劑的使用說(shuō)明進(jìn)行操作。（五）食品儲(chǔ)存1.食品應(yīng)分類存放，隔墻離地，避免食品受到污染和變質(zhì)。2.易腐食品應(yīng)及時(shí)冷藏或冷凍保存，冷藏溫度應(yīng)控制在0℃8℃，冷凍溫度應(yīng)控制在18℃以下。五、監(jiān)督檢查（一）日常巡查1.食品安全監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)定期對(duì)農(nóng)村聚餐活動(dòng)進(jìn)行日常巡查，重點(diǎn)檢查聚餐申報(bào)備案情況、食品安全要求落實(shí)情況等。2.巡查人員應(yīng)填寫《農(nóng)村聚餐監(jiān)督檢查記錄表》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見，并督促整改落實(shí)。（二）專項(xiàng)檢查1.在重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)組織開展農(nóng)村聚餐食品安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村聚餐活動(dòng)的監(jiān)督管理。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)重點(diǎn)檢查食品安全隱患較大的環(huán)節(jié)和區(qū)域，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立農(nóng)村聚餐食品安全投訴舉報(bào)電話，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理農(nóng)村聚餐食品安全投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)制定農(nóng)村聚餐食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、報(bào)告程序、處置措施等內(nèi)容。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村民委員會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本轄區(qū)農(nóng)村聚餐食品安全應(yīng)急處置工作方案，確保在發(fā)生食品安全事故時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。（二）事故報(bào)告1.農(nóng)村聚餐活動(dòng)中發(fā)生食品安全事故時(shí)，聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)立即停止供餐，并及時(shí)向所在村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、聚餐人數(shù)、中毒人數(shù)、癥狀、可能的原因等信息。（三）應(yīng)急處置措施1.食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)中毒人員進(jìn)行救治，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。3.查明事故原因，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，采取措施防止事故擴(kuò)大。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.開展農(nóng)村聚餐食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)的宣傳教育，提高農(nóng)村居民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.宣傳內(nèi)容包括食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工制作、餐飲具清洗消毒等方面的食品安全知識(shí)，以及農(nóng)村聚餐申報(bào)備案的要求和程序等。（二）宣傳方式1.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村聚餐食品安全知識(shí)。2.在農(nóng)村集市、廟會(huì)、文化活動(dòng)等場(chǎng)所設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢。3.組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村聚餐舉辦者、承辦者、廚師等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其食品安全管理水平和操作技能。八、法律責(zé)任（一）對(duì)聚餐舉辦者和承辦者的處罰1.聚餐舉辦者和承辦者違反本辦法規(guī)定，未履行食品安全責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的聚餐舉辦者和承辦者，食品安全監(jiān)管部門將依法給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰。（二）對(duì)相關(guān)工作人員的責(zé)任追究1