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文檔簡介
農(nóng)村禮金管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)農(nóng)村禮金管理,規(guī)范禮金收支行為,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)涉及的各類禮金活動,包括但不限于婚喪嫁娶、喬遷新居、升學(xué)參軍等場合收受和贈送的禮金?;驹瓌t1.合法性原則:禮金管理必須符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求,不得違反法律規(guī)定進(jìn)行禮金的收受與贈送。2.自愿適度原則:禮金的收受與贈送應(yīng)基于當(dāng)事人自愿,遵循適度原則,避免因禮金問題引發(fā)不良社會風(fēng)氣和矛盾糾紛。3.公開透明原則:禮金收支情況應(yīng)保持公開透明,接受群眾監(jiān)督,確保禮金管理的公正性和公信力。4.教育引導(dǎo)原則:通過加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)村居民樹立正確的禮金觀念,倡導(dǎo)文明、節(jié)儉的新風(fēng)尚。禮金收受規(guī)范收受范圍1.僅限于與本人有親屬關(guān)系、朋友關(guān)系或鄰里關(guān)系等正常社交往來的人員。親屬關(guān)系包括直系血親、旁系血親以及近姻親關(guān)系。2.嚴(yán)禁借各種名義收受管理和服務(wù)對象、下屬單位、利益相關(guān)方以及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位和個人的禮金。收受標(biāo)準(zhǔn)1.對于正常社交往來的禮金收受,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和個人經(jīng)濟(jì)狀況,遵循適度原則,不得借機(jī)斂財。2.嚴(yán)禁以任何形式索要、暗示他人贈送禮金,不得在收受禮金時設(shè)置附加條件或進(jìn)行變相索取。收受登記1.收受禮金的當(dāng)事人應(yīng)建立禮金收受登記臺賬,詳細(xì)記錄收受禮金的時間、送禮人姓名、禮金金額、事由等信息。2.登記臺賬應(yīng)妥善保管,以備查詢和監(jiān)督檢查。登記信息應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得弄虛作假。禮金贈送規(guī)范贈送范圍1.僅限于與本人有親屬關(guān)系、朋友關(guān)系或鄰里關(guān)系等正常社交往來的人員。2.不得借各種名義向管理和服務(wù)對象、下屬單位、利益相關(guān)方以及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的單位和個人贈送禮金。贈送標(biāo)準(zhǔn)1.贈送禮金應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣和個人經(jīng)濟(jì)狀況,遵循適度原則,不得盲目攀比或借機(jī)行賄。2.嚴(yán)禁以贈送禮金的方式謀取不正當(dāng)利益,不得利用禮金進(jìn)行利益輸送或商業(yè)賄賂等違法違規(guī)行為。贈送方式1.禮金贈送應(yīng)采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等合法、合規(guī)的方式進(jìn)行,不得通過禮品、消費卡、電子紅包等形式變相贈送禮金。2.轉(zhuǎn)賬支付禮金的,應(yīng)保留轉(zhuǎn)賬記錄作為憑證,并在必要時提供給相關(guān)方查閱。禮金管理與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)1.成立農(nóng)村禮金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員包括民政、紀(jì)檢、財政等部門負(fù)責(zé)人以及各村(社區(qū))黨組織書記。2.領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)村禮金管理工作,制定相關(guān)政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督各村(社區(qū))開展禮金管理工作。管理職責(zé)1.民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村(社區(qū))做好禮金管理相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,督促各村(社區(qū))建立健全禮金管理制度。2.紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村禮金管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反禮金管理規(guī)定的行為,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。3.財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)村禮金管理資金的監(jiān)管,確保資金安全、規(guī)范使用。4.各村(社區(qū))黨組織書記為本村(社區(qū))禮金管理工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實施本村(社區(qū))的禮金管理工作,確保各項規(guī)定落到實處。監(jiān)督檢查1.建立定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,對各村(社區(qū))禮金管理情況進(jìn)行全面檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括禮金收受登記臺賬的建立與管理、禮金收支情況的公開公示、禮金管理規(guī)定的執(zhí)行情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。對整改不力或拒不整改的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。舉報投訴1.設(shè)立農(nóng)村禮金管理舉報投訴電話和郵箱,接受群眾對禮金違規(guī)行為的舉報投訴。2.對舉報投訴內(nèi)容應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實,經(jīng)查實的違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并對舉報人給予適當(dāng)獎勵。3.嚴(yán)格保護(hù)舉報人權(quán)益,對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。禮金使用與處置使用范圍1.禮金原則上應(yīng)全部用于與送禮人有對應(yīng)關(guān)系的人情往來支出,不得挪作他用。2.在特殊情況下,如送禮人家庭遭遇重大困難等,經(jīng)村(社區(qū))禮金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,可從禮金中適當(dāng)給予一定的幫助。使用程序1.禮金使用前,應(yīng)由當(dāng)事人提出申請,說明使用事由、金額等情況,并填寫禮金使用申請表。2.申請表經(jīng)村(社區(qū))黨組織書記審核簽字后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)禮金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.經(jīng)審批同意后,按照規(guī)定的方式進(jìn)行禮金支付,并保留相關(guān)憑證。處置方式1.對于長期無人認(rèn)領(lǐng)的禮金,村(社區(qū))應(yīng)定期進(jìn)行清理,并將清理情況進(jìn)行公示。2.經(jīng)公示無異議的無人認(rèn)領(lǐng)禮金,可納入村(社區(qū))集體資金,用于公益事業(yè)或其他符合規(guī)定的用途。宣傳教育與引導(dǎo)宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳農(nóng)村禮金管理的相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和本辦法的具體要求,提高農(nóng)村居民對禮金管理工作的認(rèn)識和理解。2.宣傳文明、節(jié)儉的禮金觀念,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦、其他事宜不辦的新風(fēng)尚,引導(dǎo)農(nóng)村居民樹立正確的價值觀和消費觀。宣傳方式1.利用村(社區(qū))宣傳欄、廣播、微信公眾號等多種渠道,廣泛宣傳禮金管理知識和典型案例。2.組織開展專題講座、培訓(xùn)會議等活動,對村(社區(qū))干部、黨員代表、群眾代表等進(jìn)行集中培訓(xùn),提高其對禮金管理工作的認(rèn)識和執(zhí)行能力。3.通過文藝演出、志愿服務(wù)等形式,將禮金管理宣傳融入到群眾文化活動中,增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.違反本辦法規(guī)定收受禮金,情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)較重的,給予黨紀(jì)政務(wù)處分。2.違反本辦法規(guī)定贈送禮金,用于謀取不正當(dāng)利益的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.在禮金管理工作中,存在弄虛作假、隱瞞不報、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為后,由紀(jì)檢部門或相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)查核實,收集相關(guān)證據(jù)材料。2.根據(jù)調(diào)查
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