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農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)機(jī))的監(jiān)督管理,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)的購(gòu)置、使用、維修、報(bào)廢以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。(三)基本原則農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持安全第一、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)農(nóng)業(yè)的原則,實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置管理(一)購(gòu)置補(bǔ)貼政策1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)、足額發(fā)放到符合條件的購(gòu)機(jī)者手中。2.明確補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼對(duì)象,按照公開(kāi)、公平、公正的原則組織實(shí)施補(bǔ)貼工作。3.加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)管,督促其規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量可靠、價(jià)格合理。(二)購(gòu)機(jī)程序1.購(gòu)機(jī)者根據(jù)自身需求和補(bǔ)貼政策,選擇合適的農(nóng)機(jī)具,并與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂購(gòu)機(jī)合同。2.購(gòu)機(jī)者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門(mén)提出補(bǔ)貼申請(qǐng),提交相關(guān)材料,包括身份證、購(gòu)機(jī)發(fā)票、購(gòu)機(jī)合同等。3.農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)購(gòu)機(jī)者的申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后公示補(bǔ)貼信息,公示無(wú)異議的,發(fā)放補(bǔ)貼資金。(三)檔案管理1.建立健全農(nóng)機(jī)購(gòu)置檔案管理制度,對(duì)購(gòu)機(jī)者的補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核、公示、資金發(fā)放等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,妥善保存。2.檔案內(nèi)容應(yīng)包括購(gòu)機(jī)者基本信息、補(bǔ)貼機(jī)具信息、補(bǔ)貼申請(qǐng)材料、審核意見(jiàn)、公示情況、資金發(fā)放憑證等。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行整理、歸檔和保管,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。三、農(nóng)機(jī)使用管理(一)操作人員培訓(xùn)1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn),提高其操作技能和安全意識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)機(jī)操作規(guī)程、安全知識(shí)、維修保養(yǎng)知識(shí)等。2.建立農(nóng)機(jī)操作人員培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等信息。3.鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)操作人員參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。(二)作業(yè)安全1.農(nóng)機(jī)操作人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程正確使用農(nóng)機(jī)具,嚴(yán)禁違規(guī)操作。2.在農(nóng)機(jī)作業(yè)前,操作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢查、調(diào)試,確保農(nóng)機(jī)具性能良好、安全裝置齊全有效。3.在農(nóng)機(jī)作業(yè)過(guò)程中,操作人員應(yīng)當(dāng)遵守交通規(guī)則,注意觀(guān)察作業(yè)環(huán)境,確保作業(yè)安全。4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)違規(guī)作業(yè)行為,依法予以糾正和處罰。(三)維修保養(yǎng)1.建立健全農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)制度,定期對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行維修保養(yǎng),確保農(nóng)機(jī)具處于良好的技術(shù)狀態(tài)。2.農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè),保證維修質(zhì)量。維修后的農(nóng)機(jī)具應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的質(zhì)量保證期。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣配件和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為,維護(hù)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序。四、農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)(一)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行定期檢驗(yàn)。檢驗(yàn)內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)具的外觀(guān)、結(jié)構(gòu)、性能、安全裝置等。2.農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,配備專(zhuān)業(yè)的檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備,確保檢驗(yàn)工作的準(zhǔn)確性和公正性。(二)檢驗(yàn)程序1.農(nóng)機(jī)具所有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),將農(nóng)機(jī)具送到指定的農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。2.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢驗(yàn)后,出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)合格的,發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志;檢驗(yàn)不合格的,農(nóng)機(jī)具所有者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改,整改合格后重新進(jìn)行檢驗(yàn)。3.建立農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)檔案,記錄農(nóng)機(jī)具的檢驗(yàn)情況、檢驗(yàn)結(jié)果、整改情況等信息。(三)監(jiān)督管理1.農(nóng)機(jī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,定期對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作進(jìn)行檢查,確保檢驗(yàn)工作嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。2.對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的農(nóng)機(jī)具,不得投入使用。對(duì)違規(guī)使用的,依法予以處罰。五、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新(一)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.明確農(nóng)機(jī)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)機(jī)具,及時(shí)予以報(bào)廢。報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)農(nóng)機(jī)具的使用年限、技術(shù)狀況、安全性能等因素制定。2.鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)具所有者主動(dòng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)具,購(gòu)置新型、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)機(jī)具。(二)報(bào)廢程序1.農(nóng)機(jī)具所有者向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門(mén)提出報(bào)廢申請(qǐng),提交相關(guān)材料,包括農(nóng)機(jī)具的行駛證、登記證書(shū)、身份證明等。2.農(nóng)機(jī)主管部門(mén)對(duì)報(bào)廢申請(qǐng)進(jìn)行審核,審核通過(guò)后,出具報(bào)廢證明。3.農(nóng)機(jī)具所有者憑報(bào)廢證明到指定的報(bào)廢回收企業(yè)辦理報(bào)廢手續(xù),報(bào)廢回收企業(yè)按照規(guī)定對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)具進(jìn)行拆解、回收。(三)更新補(bǔ)貼1.對(duì)報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)具的購(gòu)機(jī)者,給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼程序按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金的管理,確保補(bǔ)貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)、足額發(fā)放到符合條件的購(gòu)機(jī)者手中。六、農(nóng)機(jī)事故處理(一)事故報(bào)告1.發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。2.農(nóng)機(jī)主管部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證,并組織搶救受傷人員。(二)事故調(diào)查1.農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)機(jī)事故進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過(guò)和損失情況,認(rèn)定事故責(zé)任。2.事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,嚴(yán)格按照調(diào)查程序進(jìn)行調(diào)查,確保調(diào)查結(jié)果的客觀(guān)、公正。(三)事故處理1.根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,依法對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行處理。處理方式包括警告、罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)駕駛證等。2.對(duì)農(nóng)機(jī)事故造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,事故當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償方式包括協(xié)商賠償、調(diào)解賠償和訴訟賠償?shù)?。七、監(jiān)督檢查(一)檢查內(nèi)容1.農(nóng)機(jī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置、使用、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況、農(nóng)機(jī)具質(zhì)量、操作人員培訓(xùn)、作業(yè)安全、維修保養(yǎng)、安全檢驗(yàn)、報(bào)廢更新等。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商、維修經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體的監(jiān)督檢查,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,確保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。(二)檢查方式1.采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)機(jī)相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令限期整改。(三)法律責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依
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