電力行業(yè)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定完整版一、總則為了加強(qiáng)電力行業(yè)施工現(xiàn)場的安全管理，保障施工人員的生命安全和身體健康，確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于各類電力工程建設(shè)施工現(xiàn)場，包括發(fā)電、輸電、變電、配電等工程的新建、改建、擴(kuò)建和檢修等施工活動(dòng)。二、施工單位安全責(zé)任（一）資質(zhì)與許可管理施工單位必須具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證。在承接電力工程施工任務(wù)時(shí)，應(yīng)向建設(shè)單位提供有效的資質(zhì)證明文件和安全生產(chǎn)許可證副本。不得超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程，不得允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。（二）安全管理機(jī)構(gòu)與人員配備施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。按照工程合同價(jià)和工程規(guī)模，足額配備滿足施工安全管理需要的專職安全管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。（三）安全生產(chǎn)規(guī)章制度與操作規(guī)程施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。明確各級(jí)管理人員和施工人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循。（四）安全生產(chǎn)投入施工單位應(yīng)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。三、施工現(xiàn)場安全管理措施（一）施工場地布置1.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等。在危險(xiǎn)區(qū)域，如深基坑、高處作業(yè)區(qū)、帶電設(shè)備周圍等，應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和警示標(biāo)識(shí)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。2.施工場地應(yīng)保持整潔、有序，材料、設(shè)備應(yīng)分類堆放整齊，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。易燃易爆物品應(yīng)單獨(dú)存放，并采取相應(yīng)的防火、防爆措施。3.施工現(xiàn)場的臨時(shí)道路應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平坦，滿足施工車輛和人員通行的要求。道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，確保排水暢通。（二）施工機(jī)械與設(shè)備管理1.施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械與設(shè)備管理制度，對(duì)施工機(jī)械與設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。所有施工機(jī)械與設(shè)備必須具有合格證書，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可投入使用。2.大型施工機(jī)械，如塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、拆卸和維修。安裝、拆卸前，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，并報(bào)相關(guān)部門審批。安裝完畢后，應(yīng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格，并取得使用登記證書后，方可投入使用。3.施工機(jī)械與設(shè)備的操作人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。在操作過程中，應(yīng)注意觀察設(shè)備的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)停機(jī)檢查，排除故障后方可繼續(xù)操作。（三）臨時(shí)用電管理1.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電必須采用TN-S系統(tǒng)，做到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護(hù)器應(yīng)靈敏可靠。2.施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備和線路應(yīng)絕緣良好，不得有破損、漏電現(xiàn)象。電線不得拖地或泡在水中，嚴(yán)禁私拉亂接電線。3.電工必須持證上崗，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的安裝、維修和管理。在進(jìn)行電氣設(shè)備檢修、維護(hù)時(shí)，必須先切斷電源，并在開關(guān)處懸掛“有人工作，禁止合閘”的警示標(biāo)識(shí)。（四）消防安全管理1.施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人。設(shè)置消防通道、消防水源，并配備足夠的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等。2.動(dòng)火作業(yè)前，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)火。動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備滅火器材和看火人員，確保動(dòng)火安全。3.施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離。辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和疏散通道，確保人員在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速疏散。（五）高處作業(yè)管理1.高處作業(yè)人員必須系好安全帶，并正確使用。安全帶應(yīng)高掛低用，系掛點(diǎn)應(yīng)牢固可靠。在高處作業(yè)平臺(tái)上，應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿和安全網(wǎng)，防止人員墜落。2.高處作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確作業(yè)內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)等。作業(yè)人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。3.在惡劣天氣條件下，如大風(fēng)、暴雨、雷電等，應(yīng)停止高處作業(yè)。（六）交叉作業(yè)管理1.當(dāng)施工現(xiàn)場存在交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，如設(shè)置防護(hù)棚、隔離層等，防止物體墜落傷人。2.各施工單位在交叉作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，明確各自的作業(yè)范圍和安全責(zé)任。在交叉作業(yè)過程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工安全。四、施工人員安全管理（一）安全教育培訓(xùn)1.施工單位應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，對(duì)所有施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的人員，不得上崗作業(yè)。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。培訓(xùn)應(yīng)采用多種形式，如課堂教學(xué)、現(xiàn)場演示、模擬演練等，確保培訓(xùn)效果。3.對(duì)于特種作業(yè)人員，如電工、焊工、架子工等，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。（二）安全防護(hù)用品配備與使用1.施工單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為施工人員配備必要的安全防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)手套等。安全防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并具有合格證書。2.施工人員必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。在進(jìn)入施工現(xiàn)場時(shí)，必須佩戴安全帽；在高處作業(yè)時(shí)，必須系好安全帶；在進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí)，必須佩戴絕緣手套等。（三）安全行為規(guī)范1.施工人員應(yīng)遵守施工現(xiàn)場的安全規(guī)定，不得違章指揮、違章作業(yè)。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場吸煙、隨地吐痰等。2.施工人員在作業(yè)過程中，應(yīng)注意觀察周圍環(huán)境和其他人員的作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.施工單位應(yīng)建立定期安全檢查制度，對(duì)施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行全面檢查。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。2.日常檢查由施工班組和安全員進(jìn)行，主要檢查施工現(xiàn)場的安全狀況、施工人員的安全行為等。定期檢查由施工單位組織，每月至少進(jìn)行一次，檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場的安全管理、施工機(jī)械與設(shè)備、臨時(shí)用電、消防安全等。專項(xiàng)檢查針對(duì)特定的施工環(huán)節(jié)或安全問題進(jìn)行，如深基坑專項(xiàng)檢查、高處作業(yè)專項(xiàng)檢查等。（二）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即進(jìn)行整改。對(duì)于一般安全隱患，應(yīng)要求相關(guān)責(zé)任人立即整改；對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)責(zé)令停止施工，采取有效的防范措施，確保安全，并制定整改方案，限期整改。2.隱患整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對(duì)隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行記錄，建立隱患排查治理檔案。六、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，針對(duì)可能發(fā)生的安全事故，如高處墜落、觸電、火災(zāi)等，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其有效性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高施工人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等形式，演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)、人員疏散等。2.每次應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援。同時(shí)，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)單位報(bào)告事故情況。2.事故發(fā)生后，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。對(duì)事故責(zé)任人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、建設(shè)單位與監(jiān)理單位的安全責(zé)任（一）建設(shè)單位安全責(zé)任1.建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.建設(shè)單位不得對(duì)施工單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。3.建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，并及時(shí)足額支付給施工單位。（二）監(jiān)理單位安全責(zé)任1.監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；