供電項(xiàng)目管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司供電項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)流程，確保項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成，滿足公司發(fā)展及客戶用電需求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司投資建設(shè)的各類供電項(xiàng)目，包括新建變電站、輸電線路、配電網(wǎng)絡(luò)改造等項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)全過(guò)程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家電力相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方政策要求，確保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)合法合規(guī)。2.安全第一原則將安全管理貫穿項(xiàng)目全過(guò)程，保障施工安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全，防止發(fā)生安全事故。3.質(zhì)量至上原則建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格把控項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，確保供電設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足客戶可靠用電需求。4.效益優(yōu)先原則優(yōu)化項(xiàng)目資源配置，合理控制投資成本，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。5.協(xié)同高效原則加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，形成工作合力，提高項(xiàng)目管理效率，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二、管理職責(zé)（一）項(xiàng)目管理部門1.負(fù)責(zé)供電項(xiàng)目的整體規(guī)劃、立項(xiàng)申報(bào)、可行性研究等前期工作。2.制定項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。3.組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、合同簽訂等工作。4.對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全進(jìn)行監(jiān)督管理，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)工作。（二）工程設(shè)計(jì)部門1.根據(jù)項(xiàng)目需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展供電項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。2.配合項(xiàng)目管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，根據(jù)審查意見(jiàn)及時(shí)修改完善設(shè)計(jì)文件。3.參與項(xiàng)目施工過(guò)程中的技術(shù)交底和設(shè)計(jì)變更處理。4.提供項(xiàng)目投產(chǎn)后的技術(shù)支持和運(yùn)行維護(hù)咨詢服務(wù)。（三）工程施工部門1.按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，組織實(shí)施供電項(xiàng)目施工。2.建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理和安全管理制度，確保施工質(zhì)量和安全。3.合理安排施工進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完工。4.負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的物資采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試等工作。5.及時(shí)整理施工資料，配合項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（四）物資管理部門1.負(fù)責(zé)供電項(xiàng)目所需物資的采購(gòu)計(jì)劃編制、供應(yīng)商選擇及采購(gòu)合同簽訂。2.組織物資的到貨驗(yàn)收、存儲(chǔ)保管和發(fā)放工作，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。3.建立物資管理臺(tái)賬，做好物資出入庫(kù)記錄和盤點(diǎn)工作。4.參與項(xiàng)目設(shè)備選型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，提供物資管理相關(guān)技術(shù)支持。（五）質(zhì)量安全管理部門1.制定供電項(xiàng)目質(zhì)量安全管理目標(biāo)和措施，建立質(zhì)量安全管理體系。2.對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量和安全進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.組織質(zhì)量安全事故調(diào)查處理，分析原因，制定防范措施。4.開(kāi)展質(zhì)量安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高項(xiàng)目參建人員質(zhì)量安全意識(shí)。（六）運(yùn)行維護(hù)部門1.負(fù)責(zé)供電項(xiàng)目投產(chǎn)后的運(yùn)行維護(hù)管理工作，制定運(yùn)行維護(hù)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.定期對(duì)供電設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)、檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.及時(shí)處理設(shè)備故障和異常情況，保障電網(wǎng)安全可靠供電。4.收集運(yùn)行維護(hù)數(shù)據(jù)，分析設(shè)備運(yùn)行狀況，為設(shè)備改造和升級(jí)提供依據(jù)。三、項(xiàng)目前期管理（一）項(xiàng)目規(guī)劃1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、電網(wǎng)規(guī)劃及地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，開(kāi)展供電項(xiàng)目規(guī)劃研究。2.結(jié)合電力負(fù)荷預(yù)測(cè)、電源布局等因素，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、選址、線路走向等。3.組織相關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行論證，確保規(guī)劃科學(xué)合理。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目管理部門根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容。3.經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，納入公司年度投資計(jì)劃。（三）可行性研究1.委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門和專家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)修改完善后報(bào)上級(jí)主管部門審批。（四）初步設(shè)計(jì)1.項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作。2.工程設(shè)計(jì)部門按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和可行性研究報(bào)告要求，編制初步設(shè)計(jì)文件，包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書、圖紙、概算等。3.組織相關(guān)部門和專家對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性等。4.設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善，報(bào)項(xiàng)目管理部門審批。四、項(xiàng)目實(shí)施管理（一）項(xiàng)目招投標(biāo)1.按照國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資采購(gòu)等進(jìn)行招投標(biāo)。2.編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.發(fā)布招標(biāo)公告，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，確定中標(biāo)單位。4.與中標(biāo)單位簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和項(xiàng)目要求。（二）合同管理1.建立合同管理制度，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、解除等流程。2.對(duì)合同文本進(jìn)行審核，確保合同條款符合法律法規(guī)和項(xiàng)目要求，明確雙方責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。3.跟蹤合同履行情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，督促各方履行合同義務(wù)。4.定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。（三）施工管理1.施工單位按照施工圖紙和施工規(guī)范要求組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量和安全管理制度。2.項(xiàng)目管理部門和質(zhì)量安全管理部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促施工單位整改。3.施工單位應(yīng)合理安排施工進(jìn)度，編制施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目管理部門審核備案。4.加強(qiáng)施工過(guò)程中的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的交叉作業(yè)、施工干擾等問(wèn)題。（四）物資管理1.物資管理部門按照物資采購(gòu)合同要求，組織物資采購(gòu)和供應(yīng)。2.對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行嚴(yán)格的到貨驗(yàn)收，檢查物資的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量等是否符合要求。3.做好物資的存儲(chǔ)保管工作，防止物資損壞、丟失。4.根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)發(fā)放物資，確保施工順利進(jìn)行。（五）設(shè)計(jì)變更管理1.因項(xiàng)目實(shí)際需要或其他原因確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，由施工單位或建設(shè)單位提出變更申請(qǐng)。2.變更申請(qǐng)應(yīng)包括變更原因、變更內(nèi)容、對(duì)項(xiàng)目投資和進(jìn)度的影響等。3.工程設(shè)計(jì)部門對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出變更設(shè)計(jì)方案，經(jīng)項(xiàng)目管理部門組織相關(guān)部門和專家評(píng)審后，報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。4.設(shè)計(jì)變更實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照變更設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，做好變更記錄和資料歸檔。五、項(xiàng)目質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.建立健全供電項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、職責(zé)和流程。2.制定質(zhì)量計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程的質(zhì)量控制進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。3.加強(qiáng)質(zhì)量教育培訓(xùn)，提高項(xiàng)目參建人員的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（二）質(zhì)量控制措施1.施工單位在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工質(zhì)量自檢、互檢和專檢。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同要求，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理，做好旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等工作。3.質(zhì)量安全管理部門定期對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況。4.嚴(yán)格執(zhí)行原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)制度，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得用于工程建設(shè)。（三）質(zhì)量驗(yàn)收1.項(xiàng)目施工完成后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)驗(yàn)單。2.監(jiān)理單位組織對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促施工單位整改。3.項(xiàng)目管理部門組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。4.整理歸檔項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收資料，包括施工過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。六、項(xiàng)目安全管理（一）安全管理體系1.建立供電項(xiàng)目安全管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全職責(zé)。2.制定安全管理制度和操作規(guī)程，規(guī)范項(xiàng)目施工和運(yùn)行過(guò)程中的安全管理行為。3.加強(qiáng)安全宣傳教育，提高項(xiàng)目參建人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）安全風(fēng)險(xiǎn)防控1.對(duì)項(xiàng)目施工和運(yùn)行過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和分級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.定期對(duì)施工設(shè)備和安全設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其安全可靠運(yùn)行。4.做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。（三）安全監(jiān)督檢查1.質(zhì)量安全管理部門定期對(duì)項(xiàng)目安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況。2.施工單位和運(yùn)行維護(hù)部門應(yīng)加強(qiáng)日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析原因，追究責(zé)任，制定防范措施，防止事故再次發(fā)生。七、項(xiàng)目進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃編制1.項(xiàng)目管理部門組織施工單位、監(jiān)理單位等編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃和年度、季度、月度進(jìn)度計(jì)劃。2.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目各階段的工作內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間和責(zé)任人等。3.對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核，確保計(jì)劃合理可行，滿足項(xiàng)目總體要求。（二）進(jìn)度跟蹤與調(diào)整1.建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行情況，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異。2.分析進(jìn)度偏差原因，采取相應(yīng)的調(diào)整措施，如增加資源投入、優(yōu)化施工方案、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合等。3.及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)完成。（三）進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通1.加強(qiáng)項(xiàng)目各參建單位之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題。2.定期召開(kāi)工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。3.建立信息共享平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)度信息，便于各方掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。八、項(xiàng)目投資管理（一）投資計(jì)劃管理1.根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目投資計(jì)劃，明確項(xiàng)目總投資、年度投資預(yù)算等。2.嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資規(guī)模，確保投資計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。3.對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決投資偏差問(wèn)題。（二）工程造價(jià)控制1.加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理確定工程造價(jià)。2.在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，嚴(yán)格控制投標(biāo)報(bào)價(jià)，防止低價(jià)中標(biāo)后偷工減料。3.加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的造價(jià)管理，嚴(yán)格控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證，確保工程造價(jià)不突破預(yù)算。4.定期對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行核算和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)控制中的問(wèn)題，采取有效措施加以解決。（三）資金管理1.建立項(xiàng)目資金管理制度，規(guī)范資金使用流程。2.按照項(xiàng)目投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，合理安排資金撥付，確保資金及時(shí)到位。3.加強(qiáng)資金使用監(jiān)督，防止資金挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。4.定期對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用合規(guī)、安全、有效。九、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)（一）竣工驗(yàn)收1.項(xiàng)目竣工后，施工單位向項(xiàng)目管理部門提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并提供完整的竣工資料。2.項(xiàng)目管理部門組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、資料歸檔等。3.對(duì)竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，整改合格后重新組織驗(yàn)收。4.經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，辦理竣工驗(yàn)收備案