南寧用工管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)南寧市企業(yè)用工管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)南寧市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于南寧市行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等用人單位（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者，依照本辦法執(zhí)行。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則用人單位的用工管理活動必須遵守國家法律法規(guī)和本市相關(guān)規(guī)定，依法保障勞動者的合法權(quán)益。2.公平公正原則用人單位應(yīng)公平對待每一位勞動者，在招聘、培訓(xùn)、薪酬福利、績效考核等方面做到公正合理，避免歧視行為。3.協(xié)商一致原則勞動關(guān)系雙方應(yīng)通過平等協(xié)商，就勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止等事項(xiàng)達(dá)成一致意見，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.誠實(shí)守信原則用人單位和勞動者應(yīng)誠實(shí)守信，履行各自的承諾和義務(wù)，共同維護(hù)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和諧。二、用工登記與備案（一）用工登記1.用人單位自用工之日起三十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)侥蠈幨腥肆Y源和社會保障部門辦理用工登記手續(xù)。用工登記內(nèi)容包括用人單位基本信息、勞動者基本信息、勞動合同簽訂情況等。2.用工登記信息發(fā)生變更的，用人單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，到原登記部門辦理變更登記手續(xù)。3.用人單位終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自終止或者解除勞動關(guān)系之日起十五日內(nèi)，到原登記部門辦理注銷登記手續(xù)。（二）勞動合同備案1.用人單位與勞動者簽訂、變更、續(xù)訂、解除和終止勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自勞動合同簽訂或者變更之日起十五日內(nèi)，到南寧市人力資源和社會保障部門辦理勞動合同備案手續(xù)。2.勞動合同備案內(nèi)容包括勞動合同文本、用人單位與勞動者簽訂勞動合同的有關(guān)情況說明等。3.用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向勞動者提供勞動合同文本，并告知?jiǎng)趧诱咭婪ㄏ碛械臋?quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。勞動合同文本應(yīng)當(dāng)由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。三、招聘與錄用（一）招聘信息發(fā)布1.用人單位招聘員工，應(yīng)當(dāng)通過合法途徑發(fā)布招聘信息。招聘信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)求職者。2.招聘信息應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招聘崗位、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動報(bào)酬、福利待遇、社會保險(xiǎn)、職業(yè)危害防護(hù)等內(nèi)容。3.用人單位不得以招聘為名牟取不正當(dāng)利益，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財(cái)物。（二）錄用條件設(shè)定1.用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招聘崗位的要求，明確錄用條件。錄用條件應(yīng)當(dāng)具有明確性、合理性和可操作性，不得含有歧視性內(nèi)容。2.錄用條件應(yīng)當(dāng)在招聘信息中明確告知求職者，或者在勞動合同中約定。用人單位應(yīng)當(dāng)將錄用條件向勞動者公示，并要求勞動者簽字確認(rèn)。（三）錄用程序1.用人單位根據(jù)招聘信息和錄用條件，對應(yīng)聘者進(jìn)行資格審查、面試、筆試、體檢等環(huán)節(jié)的考核。2.用人單位應(yīng)當(dāng)在錄用前向勞動者如實(shí)告知工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報(bào)酬以及勞動者要求了解的其他情況。3.用人單位應(yīng)當(dāng)自錄用之日起三十日內(nèi)，與勞動者簽訂書面勞動合同。勞動合同應(yīng)當(dāng)具備法律規(guī)定的必備條款，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。四、勞動合同管理（一）勞動合同訂立1.用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動合同。2.用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。3.勞動合同期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以選擇訂立不同期限的勞動合同。（二）勞動合同履行1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報(bào)酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?，人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。2.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定和勞動合同約定，為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。社會保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。3.用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者提供必要的勞動條件和勞動保護(hù)用品，保障勞動者的生命安全和身體健康。（三）勞動合同解除和終止1.用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。勞動者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動合同。勞動者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，可以解除勞動合同。2.用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的；未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬的；未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的；用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權(quán)益的；因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。3.有下列情形之一的，勞動合同終止：勞動合同期滿的；勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。4.用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時(shí)出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。五、工資福利與社會保險(xiǎn)（一）工資支付1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)和支付日期，向勞動者支付工資。工資支付日期不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。2.用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式支付工資，不得以實(shí)物、有價(jià)證券等形式替代貨幣支付。3.用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者提供工資清單，工資清單應(yīng)當(dāng)包括工資支付日期、支付周期、支付對象姓名、工作時(shí)間、應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額、代扣代繳項(xiàng)目及數(shù)額、實(shí)發(fā)工資數(shù)額等內(nèi)容。（二）加班加點(diǎn)工資1.用人單位安排勞動者加班加點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。加班加點(diǎn)工資的計(jì)算基數(shù)按照勞動合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)確定，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。2.用人單位安排勞動者延長工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬；休息日安排勞動者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬；法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。（三）福利待遇1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，為勞動者提供福利待遇。福利待遇包括但不限于帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假、探親假等。2.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，為勞動者繳納住房公積金。住房公積金的繳存基數(shù)、繳存比例等應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定。（四）社會保險(xiǎn)1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)。社會保險(xiǎn)費(fèi)的繳納基數(shù)、繳納比例等應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定。2.用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)，為其職工向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險(xiǎn)登記。未辦理社會保險(xiǎn)登記的，由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)。3.用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，不得緩繳、減免。用人單位未按時(shí)足額繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。六、工作時(shí)間與休息休假（一）工作時(shí)間1.國家實(shí)行勞動者每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過四十四小時(shí)的工時(shí)制度。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家工時(shí)制度，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班加點(diǎn)。2.用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長工作時(shí)間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)。（二）休息休假1.用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。2.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，安排勞動者帶薪年假。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年假。年假天數(shù)根據(jù)勞動者累計(jì)工作年限確定。3.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，安排勞動者病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假、探親假等法定休假。七、勞動保護(hù)與職業(yè)危害防護(hù)（一）勞動保護(hù)1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，為勞動者提供必要的勞動保護(hù)用品，保障勞動者的生命安全和身體健康。2.用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，提高勞動者的安全意識和自我保護(hù)能力。3.用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動場所進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保勞動安全衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)行。（二）職業(yè)危害防護(hù)1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧诱摺?.用人單位應(yīng)當(dāng)為從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，并督促勞動者正確佩戴和使用。3.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，對存在職業(yè)病危害的工作場所進(jìn)行定期檢測和評價(jià)，并將檢測和評價(jià)結(jié)果向勞動者公布。八、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定（一）職業(yè)培訓(xùn)1.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，建立職業(yè)培訓(xùn)制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)本單位實(shí)際，有計(jì)劃地對勞動者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。2.用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際需要，制定職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，組織勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)。3.用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者提供平等的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，不得歧視女職工、殘疾職工等特殊群體。（二）技能鑒定1.用人單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)勞動者參加職業(yè)技能鑒定，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或者職業(yè)技能等級證書。2.用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，為勞動者參加職業(yè)技能鑒定提供必要的條件和支持。3.職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，對勞動者進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，確保鑒定結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。九、勞動爭議處理（一）協(xié)商解決1.用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議，應(yīng)當(dāng)首先通過協(xié)商解決。協(xié)商解決勞動爭議應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.用人單位與勞動者協(xié)商解決勞動爭議，可以自行協(xié)商，也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。（二）調(diào)解1.勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。2.勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔(dān)任。3.勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起十五日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。（三）仲裁1.勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔(dān)任。2.勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行審理，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出裁決。3.當(dāng)事人對勞動爭議仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。（四）訴訟1.當(dāng)事人對勞動爭議仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。人民法院受理勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行審理，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出判決。2.當(dāng)事人對人民法院的判決不服的，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。逾期不上訴的，判決書發(fā)生法律效力。十、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體南寧市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)對本市行政區(qū)域內(nèi)用人單位的用工管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好用人單位用工管理的相關(guān)監(jiān)督檢查工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用人單位用工登記、勞動合同備案情況；2.用人單位招聘與錄用情況；3.用人單位勞動合同管理情況；4.用人單位工資福利與社會保險(xiǎn)情況；5.用人單位工作時(shí)間與休息休假情況；6.用人單位勞動保護(hù)與職業(yè)危害防護(hù)情況；7.用人單位職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定情況；8.用人單位勞動爭議處理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常巡查人力資源和社會保障部門定期對用人單位進(jìn)行日常巡查，檢查用人單位用工管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為。2.專項(xiàng)檢查人力資源和社會保障部門根據(jù)工作需要，針對用人單位用工管理中的突出問題，開展專項(xiàng)檢查，集中整治違法行為。3.舉報(bào)投訴處理人力資源和社會保障部門設(shè)立舉報(bào)投訴電話和信箱，接受勞動者和社會公眾對用人單