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文檔簡介
南陽駐村管理辦法一、總則(一)目的為了加強和規(guī)范南陽駐村工作管理,確保駐村幫扶工作取得實效,助力農村地區(qū)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于南陽市各級政府部門選派到農村開展駐村幫扶工作的所有人員及相關工作的組織與管理。(三)基本原則1.精準幫扶原則:根據(jù)貧困村、貧困戶實際情況,制定精準幫扶措施,確保幫扶工作有的放矢,取得實效。2.責任落實原則:明確駐村幫扶人員職責,強化責任追究,確保各項幫扶任務落到實處。3.協(xié)同推進原則:駐村幫扶人員與村“兩委”密切配合,協(xié)同推進農村基層黨組織建設、經濟發(fā)展、社會治理等各項工作。4.長效發(fā)展原則:注重建立長效幫扶機制,培育農村內生發(fā)展動力,實現(xiàn)農村可持續(xù)發(fā)展。二、駐村人員選派與管理(一)選派條件1.政治素質高,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,有較強的責任心和使命感。2.工作能力強,熟悉農村工作,具備一定的組織協(xié)調能力和群眾工作經驗。3.身體健康,能夠適應農村工作環(huán)境和生活條件。4.原則上應具有大專以上學歷,年齡一般在45歲以下。(二)選派程序1.個人報名:符合選派條件的人員自愿報名,填寫《駐村幫扶人員報名表》。2.單位推薦:報名人員所在單位對其進行資格審查和推薦,并填寫《駐村幫扶人員推薦表》。3.組織審核:市、縣兩級組織部門對推薦人員進行審核,確定駐村幫扶人員名單。4.公示備案:對確定的駐村幫扶人員名單進行公示,公示無異議后報上級組織部門備案。(三)管理考核1.日常管理駐村幫扶人員實行工作考勤制度,嚴格遵守駐村工作紀律,每月駐村時間不少于20天。駐村幫扶人員應定期向派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況,遇有重大問題及時請示報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責對駐村幫扶人員進行日常管理和監(jiān)督,為其提供必要的工作和生活條件。2.考核評價建立駐村幫扶人員考核評價機制,考核內容包括工作業(yè)績、工作作風、群眾滿意度等方面??己朔绞讲扇€人述職、民主測評、實地考察等相結合的方式進行??己私Y果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,考核結果作為駐村幫扶人員評先評優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。三、駐村工作職責(一)建強基層組織1.協(xié)助村黨組織加強自身建設,選優(yōu)配強村“兩委”班子,培養(yǎng)后備干部。2.加強黨員教育管理,規(guī)范黨組織生活,提高黨員素質。3.指導完善村級各項規(guī)章制度,推進村務公開和民主管理。(二)推動精準扶貧1.深入了解貧困戶基本情況,精準識別貧困對象,建立完善貧困戶檔案。2.制定精準幫扶計劃,落實幫扶措施,幫助貧困戶脫貧致富。3.協(xié)調爭取各類扶貧資金和項目,改善貧困地區(qū)基礎設施和公共服務條件。(三)為民辦事服務1.關心關愛困難群眾,積極為群眾辦實事、解難題,解決群眾生產生活中的實際困難。2.加強農村社會治理,排查化解矛盾糾紛,維護農村和諧穩(wěn)定。3.組織開展各類志愿服務活動,豐富群眾精神文化生活。(四)提升治理水平1.協(xié)助村“兩委”做好農村環(huán)境衛(wèi)生整治、生態(tài)保護等工作,推動美麗鄉(xiāng)村建設。2.加強農村法治宣傳教育,提高群眾法治意識,促進依法治理。3.指導完善村規(guī)民約,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。四、工作保障(一)經費保障1.市、縣兩級財政按照規(guī)定標準,為駐村幫扶工作提供必要的經費支持,主要用于駐村幫扶人員的工作補貼、交通補助、通訊補助等。2.積極爭取社會資金支持,拓寬駐村幫扶經費來源渠道。3.駐村幫扶經費實行??顚S?,嚴格管理,確保經費使用安全、規(guī)范、有效。(二)生活保障1.派出單位要關心駐村幫扶人員的生活,為其解決工作和生活中的實際困難。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要為駐村幫扶人員提供必要的生活條件,妥善安排食宿。3.按照規(guī)定為駐村幫扶人員辦理人身意外傷害保險等,保障其人身安全。(三)培訓保障1.建立健全駐村幫扶人員培訓制度,定期組織開展業(yè)務培訓和工作交流活動。2.培訓內容包括農村政策法規(guī)、基層黨建、精準扶貧、群眾工作等方面,不斷提高駐村幫扶人員的綜合素質和工作能力。3.鼓勵駐村幫扶人員參加各類學歷教育和職業(yè)技能培訓,提升自身發(fā)展能力。五、監(jiān)督與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.市、縣兩級組織部門會同有關部門定期對駐村幫扶工作進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.建立駐村幫扶工作舉報投訴機制,接受群眾監(jiān)督,對群眾反映的問題及時進行調查處理。3.駐村幫扶人員要自覺接受監(jiān)督,如實匯報工作情況,不得虛報、瞞報、漏報。(二)獎勵表彰1.對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人,給予表彰獎勵。2.表彰獎勵方式包括通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、給予物質獎勵等。3.對受到表彰獎勵的駐村幫扶人員,在評先評優(yōu)、提拔任用等方面予以優(yōu)先考慮。(三)責任追究1.對駐村幫扶工作不力、未能完成幫扶任務的單位和個人,進行通報批評,并責令限期整改。2.對違反駐村工作紀律、造成不良影響的駐村幫扶人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、組織處理或紀律處分。3.對因工作失誤導致貧困
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