古樹名木管理辦法一、總則（一）目的為加強古樹名木的保護和管理，維護生態(tài)平衡，傳承歷史文化，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內古樹名木的認定、保護、管理和監(jiān)督等活動。（三）定義1.古樹：樹齡在一百年以上的樹木。2.名木：具有重要歷史、文化、科學價值或特殊紀念意義的樹木。（四）基本原則1.保護優(yōu)先原則。將古樹名木保護放在首位，采取有效措施確保其生長環(huán)境和自身安全。2.屬地管理原則。按照行政區(qū)劃，明確各級政府及相關部門在古樹名木保護管理中的職責。3.科學管理原則。運用科學技術手段，對古樹名木進行動態(tài)監(jiān)測和科學養(yǎng)護。4.公眾參與原則。鼓勵和引導社會公眾參與古樹名木保護，形成全社會共同保護的良好氛圍。二、認定與登記（一）認定標準1.樹齡在一百年以上的樹木，可認定為古樹。2.具有下列情形之一的樹木，可認定為名木：歷史名人、領袖人物或著名歷史事件相關的樹木。珍稀、瀕危樹種，具有重要科學研究價值的樹木。具有獨特觀賞價值或文化價值，被社會廣泛認可的樹木。（二）認定程序1.由樹木所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或相關單位向縣級林業(yè)主管部門提出古樹名木認定申請。2.縣級林業(yè)主管部門接到申請后，組織專業(yè)技術人員進行現(xiàn)場勘查和鑒定，符合認定標準的，予以認定，并報上級林業(yè)主管部門備案。3.對認定的古樹名木，由縣級林業(yè)主管部門統(tǒng)一編號、登記造冊，建立古樹名木檔案。（三）登記內容古樹名木檔案應包括以下內容：1.樹木編號、名稱、樹種、樹齡、胸圍、樹高、冠幅等基本信息。2.樹木位置、生長環(huán)境、保護現(xiàn)狀等情況說明。3.認定時間、認定依據、管理責任單位等相關信息。三、保護措施（一）劃定保護范圍1.根據古樹名木的生長狀況和周邊環(huán)境，劃定相應的保護范圍。2.保護范圍分為一級保護范圍和二級保護范圍。一級保護范圍為古樹名木樹干周圍半徑5米以內的區(qū)域；二級保護范圍為一級保護范圍以外半徑10米以內的區(qū)域。（二）設置保護標志1.在古樹名木保護范圍內顯著位置設置保護標志，標明古樹名木編號、名稱、樹種、樹齡、保護級別、管理責任單位等信息。2.保護標志應采用堅固耐用、不易損壞的材料制作，確保長期清晰可見。（三）建設保護設施1.根據實際需要，在古樹名木保護范圍內建設必要的保護設施，如圍欄、支撐、避雷、排水等設施。2.保護設施的建設應符合相關技術標準和規(guī)范，不得對古樹名木造成損害。（四）保護生長環(huán)境1.加強對古樹名木生長環(huán)境的保護，防止環(huán)境污染、水土流失、土壤破壞等對其生長造成不利影響。2.嚴格控制在古樹名木保護范圍內進行建設、施工、堆放物料等活動。確需進行的，應依法辦理相關審批手續(xù)，并采取相應的保護措施。（五）病蟲害防治1.建立古樹名木病蟲害監(jiān)測預警機制，定期對古樹名木進行病蟲害檢查和監(jiān)測。2.發(fā)現(xiàn)病蟲害時，應及時采取生物防治、物理防治等科學有效的防治措施，避免使用對古樹名木有害的農藥。（六）特殊保護措施1.對具有特殊歷史、文化價值的古樹名木，應采取特殊的保護措施，如建立專門的保護場所、開展保護性修復等。2.因特殊原因需要遷移古樹名木的，必須按照國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應的遷移和保護措施。四、養(yǎng)護管理（一）養(yǎng)護責任1.按照屬地管理原則，明確古樹名木的養(yǎng)護責任單位。一般情況下，城市規(guī)劃區(qū)內的古樹名木由城市綠化管理部門負責養(yǎng)護；農村地區(qū)的古樹名木由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會負責養(yǎng)護。2.養(yǎng)護責任單位應與縣級林業(yè)主管部門簽訂養(yǎng)護責任書，明確養(yǎng)護責任和義務。（二）養(yǎng)護計劃1.養(yǎng)護責任單位應根據古樹名木的生長狀況和健康狀況，制定年度養(yǎng)護計劃。2.養(yǎng)護計劃應包括養(yǎng)護措施、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護人員、養(yǎng)護資金等內容，并報縣級林業(yè)主管部門備案。（三）養(yǎng)護技術要求1.養(yǎng)護人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，按照養(yǎng)護技術規(guī)范進行養(yǎng)護操作。2.養(yǎng)護技術規(guī)范應包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、樹洞處理、支撐加固等方面的要求。（四）養(yǎng)護資金保障1.古樹名木養(yǎng)護資金由各級政府財政預算安排，納入年度財政支出計劃。2.養(yǎng)護責任單位也可通過社會捐贈、認養(yǎng)等方式籌集養(yǎng)護資金。（五）養(yǎng)護監(jiān)督檢查1.縣級林業(yè)主管部門應定期對古樹名木養(yǎng)護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促養(yǎng)護責任單位整改。2.養(yǎng)護責任單位應定期向縣級林業(yè)主管部門報告古樹名木養(yǎng)護情況。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責1.縣級以上林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內古樹名木保護管理的監(jiān)督檢查工作。2.城市建設、規(guī)劃、園林、文物、環(huán)保、水利等相關部門應按照各自職責，做好古樹名木保護管理的相關工作。（二）監(jiān)督檢查內容1.古樹名木認定、登記、建檔情況。2.保護范圍劃定、保護標志設置、保護設施建設情況。3.養(yǎng)護責任落實、養(yǎng)護計劃執(zhí)行、養(yǎng)護技術規(guī)范遵守情況。4.古樹名木生長環(huán)境保護情況。5.法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的其他監(jiān)督檢查內容。（三）違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的行為，由縣級以上林業(yè)主管部門或相關部門依法予以查處。2.對擅自砍伐、移植、損毀古樹名木的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處罰。3.對因保護不力導致古樹名木死亡或遭受嚴重損害的，依法追究相關責任人的責任。（四）社會監(jiān)督1.鼓勵社會公眾對古樹名木保護管理情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時向相關部門舉報。2.對舉報有功的單位和個人，給予表彰和獎勵。六、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)主管部門或相關部門按照下列規(guī)定予以處罰：1.未按照規(guī)定認定、登記、建檔古樹名木的，責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。2.擅自移動或破壞古樹名木保護標志的，責令限期恢復原狀；逾期不恢復的，處500元以上2000元以下罰款。3.在古樹名木保護范圍內進行建設、施工、堆放物料等活動，造成古樹名木損害的，責令停止違法行為，并處2000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。4.未按照養(yǎng)護技術規(guī)范對古樹名木進行養(yǎng)護，導致古樹名木生長不良或死亡的，責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。5.擅自砍伐、移植、損毀古樹名木的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，處古樹名木價值5倍以上10倍以下罰款。（二）對違反本辦法規(guī)定，構成犯