合同評標管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司合同評標活動，確保評標過程的公平、公正、公開，選擇最優(yōu)的合同合作伙伴，保障公司利益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各類合同招標項目的評標活動，包括但不限于工程建設、物資采購、服務外包等合同項目。（三）基本原則1.公平公正原則：評標活動應遵循公平、公正的原則，對待所有投標方一視同仁，不偏袒任何一方。2.科學擇優(yōu)原則：運用科學的評標方法和標準，對投標文件進行全面、客觀、公正的評審，選擇最符合公司需求、綜合實力最優(yōu)的投標方。3.嚴格保密原則：評標過程中涉及的商業(yè)秘密、評標信息等應嚴格保密，防止信息泄露。4.依法依規(guī)原則：評標活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保評標結(jié)果合法有效。二、評標組織（一）評標委員會的組成1.評標委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門代表和外部專家組成。內(nèi)部代表應包括項目需求部門、法務部門、財務部門等相關(guān)人員，外部專家應從公司建立的專家?guī)熘须S機抽取。2.評標委員會成員人數(shù)應為單數(shù)，且不少于五人。其中，外部專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標委員會成員的職責1.熟悉招標文件和評標標準，對投標文件進行認真評審。2.根據(jù)評標標準，獨立、客觀、公正地對投標方進行評價和打分。3.向招標人如實報告評標情況和推薦中標候選人。4.遵守評標紀律，不得泄露評標過程中的任何信息。（三）評標委員會的組建程序1.項目需求部門提出評標委員會成員建議名單，報公司招標管理部門審核。2.招標管理部門對建議名單進行審核，確定評標委員會成員候選人名單。3.從公司專家?guī)熘须S機抽取外部專家，與內(nèi)部成員共同組成評標委員會。4.評標委員會成員名單確定后，應及時通知相關(guān)人員，并向所有投標方公布。三、評標程序（一）評標準備1.評標委員會成員應在評標前熟悉招標文件，明確評標標準和方法。2.招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的文件和資料，包括招標文件、投標文件、開標記錄等。3.評標委員會成員應簽署評標承諾書，承諾遵守評標紀律，客觀、公正地進行評標。（二）初步評審1.評標委員會對投標文件進行形式評審，檢查投標文件是否符合招標文件的格式、內(nèi)容要求。2.對投標文件進行資格評審，審查投標方的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等是否符合招標文件的要求。3.對投標文件進行響應性評審，檢查投標文件是否對招標文件的實質(zhì)性條款作出響應。4.初步評審中，如發(fā)現(xiàn)投標文件存在重大偏差或不符合招標文件要求的情況，應予以否決。（三）詳細評審1.評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。2.詳細評審可采用綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法等方法。綜合評估法：對投標文件的商務部分、技術(shù)部分、價格部分等進行綜合評審，按照評審得分由高到低的順序推薦中標候選人。經(jīng)評審的最低投標價法：對通過初步評審的投標文件，按照投標報價由低到高的順序推薦中標候選人，但投標報價低于成本的除外。3.評標委員會成員應根據(jù)評審情況，獨立填寫評標記錄，記錄評審過程和結(jié)果。（四）評標報告1.評標結(jié)束后，評標委員會應編寫評標報告。評標報告應包括評標基本情況和數(shù)據(jù)表、評標委員會成員名單、開標記錄、符合要求的投標一覽表、否決投標情況說明、評標標準、評標方法或者評標因素一覽表、經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標人排序、推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜、澄清、說明、補正事項紀要等內(nèi)容。2.評標報告應由評標委員會全體成員簽字確認。3.評標報告經(jīng)招標人審核同意后，作為確定中標人的依據(jù)。四、評標標準（一）商務部分評標標準1.投標報價：以投標報價的合理性、競爭性為主要評審因素，根據(jù)項目預算和市場行情，合理確定評標基準價，投標報價接近評標基準價的得高分。2.業(yè)績經(jīng)驗：考察投標方類似項目的業(yè)績數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量等，業(yè)績豐富、經(jīng)驗豐富的得高分。3.信譽狀況：查詢投標方的信用記錄、履約評價等，信譽良好的得高分。4.售后服務承諾：評估投標方提供的售后服務內(nèi)容、期限、響應時間等，售后服務優(yōu)質(zhì)的得高分。（二）技術(shù)部分評標標準1.技術(shù)方案：評審投標方提供的技術(shù)方案的科學性、合理性、可行性，技術(shù)方案先進、合理、可行的得高分。2.技術(shù)能力：考察投標方的技術(shù)團隊實力、技術(shù)設備水平等，技術(shù)能力強的得高分。3.質(zhì)量保證措施：評估投標方的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量控制措施等，質(zhì)量保證措施完善的得高分。4.技術(shù)創(chuàng)新能力：對投標方的技術(shù)創(chuàng)新成果、創(chuàng)新潛力等進行評價，技術(shù)創(chuàng)新能力突出的得高分。（三）價格部分評標標準1.投標報價：按照經(jīng)評審的最低投標價法或綜合評估法中的價格部分評審標準進行評審。2.價格合理性：分析投標報價的構(gòu)成是否合理，價格是否符合市場行情，價格合理的得高分。五、評標紀律（一）評標委員會成員應遵守以下紀律1.按時參加評標活動，不得遲到、早退或無故缺席。2.不得收受投標方的財物或其他利益。3.不得向投標方透露評標過程中的任何信息。4.不得擅自修改評標標準或方法。5.不得與其他評標委員會成員串通評標。6.不得有其他違反評標紀律的行為。（二）對違反評標紀律的處理1.評標委員會成員如有違反評標紀律的行為，招標人有權(quán)取消其評標資格。2.給招標人造成損失的，應依法承擔賠償責任。3.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。六、監(jiān)督管理（一）公司招標管理部門負責對合同評標活動進行監(jiān)督管理**。監(jiān)督內(nèi)容包括評標程序的執(zhí)行情況、評標標準的落實情況、評標紀律的遵守情況等。（二）招標管理部門應建立評標活動監(jiān)督檔案，記錄評標活動的監(jiān)督情況**。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保評標活動合法合規(guī)。（三