團(tuán)泊水庫管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)團(tuán)泊水庫的管理與保護(hù)，保障水資源安全，維護(hù)生態(tài)平衡，充分發(fā)揮水庫的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合團(tuán)泊水庫實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于團(tuán)泊水庫的水資源保護(hù)、水域岸線管理、工程設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測與防治、防汛抗旱以及相關(guān)活動(dòng)的管理?；驹瓌t團(tuán)泊水庫管理遵循統(tǒng)一管理、科學(xué)保護(hù)、合理利用、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，確保水庫功能的正常發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立團(tuán)泊水庫管理局，作為負(fù)責(zé)團(tuán)泊水庫管理的專門機(jī)構(gòu)，隸屬[上級主管部門名稱]。管理局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水庫管理的法律法規(guī)和方針政策，制定并組織實(shí)施團(tuán)泊水庫的各項(xiàng)管理制度。2.負(fù)責(zé)團(tuán)泊水庫水資源的統(tǒng)一調(diào)度和管理，保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。3.組織開展水庫工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保工程安全運(yùn)行。4.加強(qiáng)水庫水域岸線的管理，維護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，防治水污染。5.負(fù)責(zé)水庫水質(zhì)監(jiān)測與防治工作，制定水質(zhì)保護(hù)方案并組織實(shí)施。6.組織實(shí)施水庫防汛抗旱工作，落實(shí)防汛責(zé)任制，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。7.負(fù)責(zé)與水庫管理相關(guān)的科研、技術(shù)推廣和人員培訓(xùn)工作。8.協(xié)調(diào)處理水庫管理中的各類糾紛和問題，依法打擊破壞水庫管理秩序的違法行為。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)管理局下設(shè)水資源管理科、工程管理科、水質(zhì)監(jiān)測科、防汛抗旱科、綜合科等職能科室，各科室按照職責(zé)分工，協(xié)同做好團(tuán)泊水庫的管理工作。1.水資源管理科：負(fù)責(zé)團(tuán)泊水庫水資源的調(diào)查、評價(jià)和規(guī)劃，制定水資源調(diào)度方案，監(jiān)督水資源的合理利用，征收水資源費(fèi)等。2.工程管理科：承擔(dān)水庫工程設(shè)施的日常巡查、維護(hù)、維修和養(yǎng)護(hù)工作，確保工程設(shè)施的安全運(yùn)行，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和質(zhì)量監(jiān)督。3.水質(zhì)監(jiān)測科：負(fù)責(zé)水庫水質(zhì)的監(jiān)測、分析和評價(jià)，制定水質(zhì)監(jiān)測計(jì)劃，開展水污染防治工作，提出水質(zhì)保護(hù)措施和建議。4.防汛抗旱科：組織編制水庫防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛抗旱物資和隊(duì)伍，組織開展防汛抗旱調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5.綜合科：負(fù)責(zé)管理局的行政管理、人事勞資、財(cái)務(wù)審計(jì)、檔案管理、對外宣傳等工作，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系。水資源保護(hù)與管理水資源權(quán)屬團(tuán)泊水庫的水資源屬于國家所有，由管理局依法進(jìn)行統(tǒng)一管理和保護(hù)。取水許可管理1.在團(tuán)泊水庫取水的單位和個(gè)人，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，向管理局提出取水許可申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)并領(lǐng)取取水許可證后，方可取水。2.取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照取水許可證規(guī)定的取水用途、取水量、取水方式和取水地點(diǎn)取水，并按照規(guī)定繳納水資源費(fèi)。3.管理局應(yīng)當(dāng)對取水單位和個(gè)人的取水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理。水資源調(diào)度1.管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)團(tuán)泊水庫的水資源狀況、用水需求和防洪要求，制定科學(xué)合理的水資源調(diào)度方案，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。2.水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)、合理安排、兼顧各方的原則，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)用水。3.在水資源調(diào)度過程中，管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門和社會(huì)公眾通報(bào)調(diào)度信息，接受社會(huì)監(jiān)督。水資源節(jié)約與保護(hù)1.鼓勵(lì)和支持在團(tuán)泊水庫周邊地區(qū)發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)和節(jié)水型社會(huì)，推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，提高水資源利用效率。2.加強(qiáng)對團(tuán)泊水庫周邊污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格控制污水、垃圾等污染物的排放，防止水污染。3.開展水庫水資源保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的水資源保護(hù)意識，營造全社會(huì)共同參與水資源保護(hù)的良好氛圍。水域岸線管理水域管理1.團(tuán)泊水庫的水域由管理局統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人不得擅自改變水域用途和范圍。2.禁止在水庫水域內(nèi)從事圍墾、填庫、筑壩、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖等影響水庫安全和水質(zhì)的活動(dòng)。3.因工程建設(shè)等特殊需要臨時(shí)占用水庫水域的，必須經(jīng)管理局批準(zhǔn)，并按照規(guī)定采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。岸線管理1.劃定團(tuán)泊水庫水域岸線保護(hù)范圍，明確保護(hù)要求和管理措施。2.在岸線保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事破壞岸線穩(wěn)定、污染環(huán)境等活動(dòng)。3.加強(qiáng)對岸線開發(fā)利用項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，確保岸線資源的合理利用和生態(tài)安全。水域岸線巡查1.建立健全水域岸線巡查制度，管理局定期組織開展巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法違規(guī)行為。2.巡查人員應(yīng)當(dāng)配備必要的巡查設(shè)備和交通工具，做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)的措施。工程設(shè)施管理工程設(shè)施建設(shè)1.團(tuán)泊水庫工程設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須按照國家基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。工程設(shè)施維護(hù)1.管理局負(fù)責(zé)制定團(tuán)泊水庫工程設(shè)施維護(hù)計(jì)劃，定期對工程設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保工程設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.加強(qiáng)對工程設(shè)施的安全監(jiān)測，建立健全安全監(jiān)測制度，及時(shí)掌握工程設(shè)施的運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。3.對工程設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?，確保資金使用合理、安全。工程設(shè)施保護(hù)1.劃定團(tuán)泊水庫工程設(shè)施保護(hù)范圍，禁止在保護(hù)范圍內(nèi)從事爆破、打井、采石、取土等危害工程設(shè)施安全的活動(dòng)。2.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞水庫工程設(shè)施及其附屬設(shè)施，確因特殊原因需要拆除或遷移的，必須經(jīng)管理局批準(zhǔn)，并按照規(guī)定進(jìn)行重建或補(bǔ)償。水質(zhì)監(jiān)測與防治水質(zhì)監(jiān)測1.管理局應(yīng)當(dāng)建立健全團(tuán)泊水庫水質(zhì)監(jiān)測體系，制定水質(zhì)監(jiān)測計(jì)劃，定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)。2.水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括常規(guī)指標(biāo)和特定指標(biāo)，監(jiān)測方法應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.及時(shí)向社會(huì)公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。水污染防治1.加強(qiáng)對團(tuán)泊水庫周邊污染源的排查和整治，嚴(yán)格控制工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)面源和生活污染源的排放。2.制定水污染防治應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)水污染事件。3.加強(qiáng)與環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合，形成水污染防治工作合力。水生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)團(tuán)泊水庫的水生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性，合理開發(fā)利用水生生物資源。2.開展水庫生態(tài)修復(fù)工程，改善水庫生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能。3.加強(qiáng)對水庫周邊濕地等生態(tài)敏感區(qū)域的保護(hù)，減少人類活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的破壞。防汛抗旱防汛抗旱責(zé)任制1.建立健全團(tuán)泊水庫防汛抗旱責(zé)任制，明確管理局及相關(guān)部門、責(zé)任人的職責(zé)，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。2.管理局主要負(fù)責(zé)人為防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。防汛抗旱預(yù)案1.編制團(tuán)泊水庫防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，明確防汛抗旱的組織指揮體系、工作流程、搶險(xiǎn)措施和保障措施等。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，組織開展演練，提高應(yīng)急處置能力。防汛抗旱物資與隊(duì)伍1.儲(chǔ)備必要的防汛抗旱物資，如搶險(xiǎn)器材、救生設(shè)備、照明設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查和更新。2.組建防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。防汛抗旱調(diào)度1.在防汛期間，嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令，科學(xué)合理調(diào)度水庫水位，確保水庫安全度汛。2.在抗旱期間，根據(jù)水資源狀況和用水需求，合理調(diào)配水庫水資源，保障城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由管理局責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處以罰款：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；在水庫水域內(nèi)從事禁止活動(dòng)的；破壞水庫工程設(shè)施及其附屬設(shè)施的；未經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用水庫水域或岸線的；不按照取水許可證規(guī)定取水的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.對造成水庫水資源污染、生態(tài)破壞或工程設(shè)施損壞的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處罰程序1.管理局在查處違法行