固體垃圾管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)固體垃圾管理，規(guī)范固體垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)，保護(hù)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)固體垃圾的管理活動(dòng)，包括辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、公共區(qū)域等產(chǎn)生的各類固體垃圾。（三）基本原則1.減量化原則：通過源頭控制、工藝改進(jìn)、資源節(jié)約等措施，減少固體垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化原則：對可回收利用的固體垃圾進(jìn)行分類回收、加工處理，實(shí)現(xiàn)資源的再利用。3.無害化原則：采用科學(xué)合理的處理方式，確保固體垃圾處理過程中不對環(huán)境和人體健康造成危害。4.全過程管理原則：對固體垃圾從產(chǎn)生到最終處置的全過程進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)規(guī)范有序。（四）定義1.固體垃圾：指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體垃圾管理的物品、物質(zhì)。2.可回收物：指適宜回收利用和資源化利用的生活廢棄物，如廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。3.有害垃圾：指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等。4.廚余垃圾：指易腐的生物質(zhì)生活廢棄物，如食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等。5.其他垃圾：指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活廢棄物。二、固體垃圾的分類與產(chǎn)生源管理（一）分類標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物廢紙：包括報(bào)紙、雜志、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等，但紙巾和廁所紙由于水溶性太強(qiáng)不可回收。塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、礦泉水瓶等。玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬：易拉罐、鐵皮罐頭盒、牙膏皮等?？椢铮号f紡織衣物和紡織制品等。2.有害垃圾廢電池：含汞電池、鎳鎘電池、鉛酸電池等。廢熒光燈管：日光燈管、節(jié)能燈等。廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)。廢藥品及其包裝物。廢油漆、溶劑及其包裝物。廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物。廢膠片及廢相紙。3.廚余垃圾食材廢料：剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。過期食品：超過保質(zhì)期的各類食品。瓜皮果核：水果、瓜類等的外皮和果核?；ɑ芫G植：枯萎的花卉、綠植等。中藥藥渣：熬制中藥后剩余的殘?jiān)?.其他垃圾磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋（盒）。受污染與無法再生的紙張，如使用過的衛(wèi)生紙、紙尿褲等。破損陶瓷品、一次性餐具、煙頭、灰土等。（二）產(chǎn)生源管理措施1.辦公區(qū)域推行無紙化辦公，減少紙張浪費(fèi)。鼓勵(lì)員工雙面打印、復(fù)印文件，盡量使用電子文檔進(jìn)行文件傳輸和存儲。配備垃圾分類收集容器，分別設(shè)置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器，對辦公垃圾進(jìn)行分類投放。定期清理辦公區(qū)域的廢棄文件、紙張、包裝物等，及時(shí)將可回收物交由專門的回收單位處理，有害垃圾按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)存放和處置。2.生產(chǎn)車間優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少原材料浪費(fèi)，降低固體垃圾的產(chǎn)生量。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、廢品等進(jìn)行分類收集，能回收利用的進(jìn)行回收利用，不能回收利用的按照規(guī)定進(jìn)行處理。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致的物料泄漏和浪費(fèi)，減少固體垃圾的產(chǎn)生。3.公共區(qū)域在公共區(qū)域設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾分類收集容器，引導(dǎo)人員正確分類投放垃圾。定期對公共區(qū)域的垃圾進(jìn)行清理，保持環(huán)境整潔。對收集的垃圾按照分類要求進(jìn)行處理，嚴(yán)禁混合收集和運(yùn)輸。三、固體垃圾的收集與運(yùn)輸（一）收集要求1.分類收集：按照本辦法規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，對固體垃圾進(jìn)行分類收集，嚴(yán)禁將不同類別的垃圾混合收集。2.定時(shí)收集：制定合理的垃圾收集時(shí)間，確保垃圾及時(shí)收集，避免垃圾長時(shí)間堆放產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。3.容器標(biāo)識：垃圾收集容器應(yīng)設(shè)置明顯的分類標(biāo)識，便于人員識別和分類投放。4.收集記錄：對每次垃圾收集的時(shí)間、地點(diǎn)、種類、數(shù)量等信息進(jìn)行記錄，建立垃圾收集臺賬，以便追溯和管理。（二）運(yùn)輸要求1.分類運(yùn)輸：采用專門的運(yùn)輸車輛，按照垃圾類別進(jìn)行分類運(yùn)輸，防止不同類別的垃圾在運(yùn)輸過程中混合。2.密閉運(yùn)輸：運(yùn)輸車輛應(yīng)具備密閉裝置，防止垃圾在運(yùn)輸過程中泄漏、散落，避免對環(huán)境造成污染。3.運(yùn)輸路線規(guī)劃：合理規(guī)劃運(yùn)輸路線，盡量減少運(yùn)輸過程中的交通擁堵和環(huán)境污染。避免經(jīng)過人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域，選擇合適的時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸。4.運(yùn)輸安全：運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，遵守交通規(guī)則，保障運(yùn)輸安全。5.運(yùn)輸記錄：對每次垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線、車輛信息、垃圾種類和數(shù)量等進(jìn)行記錄，與垃圾收集臺賬相對應(yīng)，形成完整的固體垃圾運(yùn)輸記錄。四、固體垃圾的處理與處置（一）可回收物處理1.回收利用：對收集的可回收物進(jìn)行分類整理，交由具有資質(zhì)的回收企業(yè)進(jìn)行回收利用?；厥掌髽I(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對可回收物進(jìn)行加工處理，實(shí)現(xiàn)資源的再利用。2.資源再生：鼓勵(lì)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，對可回收物進(jìn)行深度加工和再生利用，提高資源回收利用率，減少對原生資源的依賴。（二）有害垃圾處理1.單獨(dú)存放：設(shè)立專門的有害垃圾存放點(diǎn)，對收集的有害垃圾進(jìn)行單獨(dú)存放，確保存放環(huán)境安全，防止有害垃圾泄漏和擴(kuò)散。2.委托處置：按照國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，委托具有資質(zhì)的有害垃圾處理企業(yè)進(jìn)行處置。在委托處置過程中，應(yīng)簽訂詳細(xì)的處置協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保有害垃圾得到安全、有效的處理。3.處置記錄：對有害垃圾的委托處置情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括處置時(shí)間、處置企業(yè)名稱、處置數(shù)量、處置方式等信息，建立有害垃圾處置臺賬，以備查閱和監(jiān)管。（三）廚余垃圾處理1.就地處理：對于產(chǎn)生量較小的廚余垃圾，可采用就地處理方式，如設(shè)置小型廚余垃圾處理設(shè)備，將廚余垃圾進(jìn)行粉碎、發(fā)酵等處理，轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或生物能源。2.集中處理：對于產(chǎn)生量較大的廚余垃圾，應(yīng)集中收集后，交由專業(yè)的廚余垃圾處理企業(yè)進(jìn)行處理。處理企業(yè)可采用厭氧發(fā)酵、堆肥等工藝，將廚余垃圾轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料、生物柴油等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源利用。3.處理監(jiān)管：加強(qiáng)對廚余垃圾處理過程的監(jiān)管，確保處理工藝符合環(huán)保要求，處理后的產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止二次污染。（四）其他垃圾處理1.衛(wèi)生填埋：對于無法回收利用和不宜進(jìn)行其他處理的其他垃圾，可采用衛(wèi)生填埋方式進(jìn)行處置。衛(wèi)生填埋場應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營，采取防滲、導(dǎo)氣、滲濾液處理等措施，防止對土壤和地下水造成污染。2.焚燒處理：在符合環(huán)保要求的前提下，可對部分其他垃圾進(jìn)行焚燒處理。焚燒處理應(yīng)采用先進(jìn)的焚燒技術(shù)和設(shè)備，確保垃圾充分燃燒，減少二噁英等污染物的排放。焚燒產(chǎn)生的熱能可進(jìn)行回收利用，用于發(fā)電或供熱等。3.處理監(jiān)測：對其他垃圾處理過程進(jìn)行監(jiān)測，包括填埋場的滲濾液排放、焚燒爐的污染物排放等，確保處理過程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境安全得到保障。五、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督管理部門成立專門的固體垃圾管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對本公司/組織內(nèi)固體垃圾管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組應(yīng)由環(huán)保、安全、行政等相關(guān)部門人員組成，明確各成員的職責(zé)分工。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況：檢查固體垃圾管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，包括分類投放、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范執(zhí)行情況。2.設(shè)施設(shè)備運(yùn)行：檢查垃圾收集容器、運(yùn)輸車輛、處理設(shè)備等設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，滿足固體垃圾管理工作的需要。3.垃圾處理質(zhì)量：檢查可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾的處理質(zhì)量，包括回收利用率、無害化處理率等指標(biāo)是否符合要求。4.記錄臺賬管理：檢查固體垃圾管理記錄臺賬的建立和保存情況，確保記錄真實(shí)、完整、可追溯。（三）檢查方式1.定期檢查：制定定期檢查計(jì)劃，每周或每月對固體垃圾管理工作進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.不定期抽查：不定期對固體垃圾管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和區(qū)域進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對管理工作的日常監(jiān)督。3.專項(xiàng)檢查：針對固體垃圾管理中的突出問題或重要活動(dòng)，開展專項(xiàng)檢查，確保管理工作落實(shí)到位。（四）問題整改1.問題反饋：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向責(zé)任部門或責(zé)任人反饋，下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。2.整改落實(shí)：責(zé)任部門或責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書的要求，制定詳細(xì)的整改措施，認(rèn)真組織整改，確保問題得到及時(shí)解決。3.整改跟蹤：監(jiān)督小組對整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。對整改不力的部門或責(zé)任人，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、宣傳與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：通過多種渠道，廣泛宣傳固體垃圾管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、分類知識等，提高員工的環(huán)保意識和垃圾分類意識。2.宣傳方式：利用公司內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等平臺，發(fā)布固體垃圾管理相關(guān)信息；制作宣傳海報(bào)、宣傳手冊等資料，發(fā)放給員工；組織開展固體垃圾管理宣傳活動(dòng)，如知識講座、主題演講等，營造良好的宣傳氛圍。（二）培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)對象：對全體員工進(jìn)行固體垃圾管理知識培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對垃圾