國合基地管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在加強(qiáng)對國合基地的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮國合基地在國際合作與交流中的平臺(tái)作用，促進(jìn)資源整合、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)公司/組織在國際合作領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展，提升國際競爭力。適用范圍本辦法適用于公司/組織所屬的各類國合基地，包括但不限于國際科技合作基地、國際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、國際人才交流中心等。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保國合基地的各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高國合基地的運(yùn)營效率和管理水平。3.開放合作原則：積極開展國際交流與合作，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)在管理模式、合作方式、技術(shù)研發(fā)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)國合基地不斷發(fā)展壯大。組織與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立國合基地管理委員會(huì)（以下簡稱“管委會(huì)”），作為國合基地的最高決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員包括公司/組織高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及國合基地負(fù)責(zé)人等。管委會(huì)職責(zé)1.審議制定國合基地的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。2.審批國合基地的重大項(xiàng)目、合作協(xié)議和資金使用計(jì)劃。3.協(xié)調(diào)解決國合基地發(fā)展過程中的重大問題。4.監(jiān)督檢查國合基地的運(yùn)營管理情況。日常管理部門及職責(zé)設(shè)立國合基地管理辦公室（以下簡稱“管理辦”），作為管委會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)國合基地的具體運(yùn)營管理工作。管理辦職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行管委會(huì)的決策和決議。2.制定和完善國合基地的各項(xiàng)管理制度和工作流程。3.負(fù)責(zé)國合基地的項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施和跟蹤管理。4.協(xié)調(diào)國合基地與國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作與交流。5.負(fù)責(zé)國合基地的人才隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)保障工作。6.定期向上級(jí)主管部門和管委會(huì)報(bào)告國合基地的工作進(jìn)展情況。基地建設(shè)與運(yùn)營建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和國際合作需求，制定國合基地的建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、功能定位、發(fā)展規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等。2.建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、市場需求以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，確保國合基地具有前瞻性、科學(xué)性和可行性。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.按照建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)國合基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括辦公場地、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、生產(chǎn)廠房、物流倉儲(chǔ)等硬件設(shè)施的建設(shè)和完善。2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，滿足國合基地開展各項(xiàng)活動(dòng)的需要。運(yùn)營模式1.探索多元化的運(yùn)營模式，根據(jù)國合基地的功能定位和實(shí)際情況，可采用自主運(yùn)營、合作運(yùn)營、委托運(yùn)營等方式。2.建立健全運(yùn)營管理機(jī)制，加強(qiáng)對國合基地運(yùn)營過程的監(jiān)控和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。合作與交流1.積極開展國際合作與交流，與國外相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同開展科研項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)合作等活動(dòng)。2.組織舉辦各類國際會(huì)議、展覽、培訓(xùn)等活動(dòng)，搭建國際交流平臺(tái)，促進(jìn)國內(nèi)外信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流。3.加強(qiáng)與國內(nèi)相關(guān)部門、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，整合國內(nèi)資源，形成協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。項(xiàng)目管理項(xiàng)目申報(bào)1.國合基地管理辦負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布各類國際合作項(xiàng)目申報(bào)信息，并組織相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。2.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料，確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.管理辦對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，提出初審意見，報(bào)管委會(huì)審核。項(xiàng)目評審1.管委會(huì)組織專家對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，評審內(nèi)容包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、預(yù)期效益等。2.根據(jù)專家評審意見，管委會(huì)確定擬支持的項(xiàng)目名單，并進(jìn)行公示。項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目承擔(dān)單位與管理辦簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目任務(wù)書的要求，組織實(shí)施項(xiàng)目，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。3.管理辦對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向管理辦提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請，并提供項(xiàng)目驗(yàn)收所需的相關(guān)材料。2.管理辦組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、技術(shù)指標(biāo)達(dá)成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等。3.對驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，頒發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收證書；對驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改，整改仍不合格的，收回已撥付的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并取消項(xiàng)目承擔(dān)單位今后一定期限內(nèi)申報(bào)國合基地項(xiàng)目的資格。人才管理人才引進(jìn)1.制定國合基地人才引進(jìn)計(jì)劃，明確人才引進(jìn)的目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和崗位需求等。2.建立多元化的人才引進(jìn)渠道，通過招聘、合作研究、學(xué)術(shù)交流等方式，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才到國合基地工作。3.為引進(jìn)人才提供良好的工作條件和生活待遇，包括住房、科研經(jīng)費(fèi)、子女教育等方面的支持。人才培養(yǎng)1.加強(qiáng)與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立人才培養(yǎng)合作機(jī)制，共同開展人才培養(yǎng)項(xiàng)目。2.鼓勵(lì)國合基地工作人員參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)進(jìn)修等活動(dòng)，提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。3.設(shè)立人才培養(yǎng)專項(xiàng)基金，支持優(yōu)秀人才開展科研項(xiàng)目、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、參加國際交流等活動(dòng)。人才評價(jià)與激勵(lì)1.建立科學(xué)合理的人才評價(jià)體系，對國合基地工作人員的工作業(yè)績、科研成果、創(chuàng)新能力等進(jìn)行全面評價(jià)。2.根據(jù)人才評價(jià)結(jié)果，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，包括表彰獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升、薪酬調(diào)整等。3.營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造，激發(fā)人才的工作積極性和創(chuàng)造性。經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)費(fèi)來源國合基地的經(jīng)費(fèi)來源主要包括政府財(cái)政撥款、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)、國際合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.國合基地管理辦應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施需求，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出范圍和金額。2.經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)遵循合理、節(jié)約、高效的原則，確保經(jīng)費(fèi)使用的科學(xué)性和合理性。經(jīng)費(fèi)使用1.嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和相關(guān)財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，確保經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性。3.建立經(jīng)費(fèi)使用績效評價(jià)制度，對經(jīng)費(fèi)使用效果進(jìn)行跟蹤評價(jià)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.公司/組織財(cái)務(wù)部門定期對國合基地的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全。2.接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬1.國合基地在國際合作項(xiàng)目中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照國家法律法規(guī)和合作協(xié)議的約定確定歸屬。2.鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作方通過協(xié)商確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用方式，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合理分享和有效運(yùn)用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.加強(qiáng)對國合基地知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)教育，提高工作人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。2.建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請、維護(hù)、轉(zhuǎn)讓、許可等行為。3.積極運(yùn)用法律手段保護(hù)國合基地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用1.推動(dòng)國合基地知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。2.加強(qiáng)與國內(nèi)外企業(yè)的合作，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值。安全與保密管理安全管理1.建立健全國合基地安全管理制度，加強(qiáng)對辦公場所、實(shí)驗(yàn)設(shè)施、生產(chǎn)廠房等區(qū)域的安全管理。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織安全演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)對工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范能力。保密管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律法規(guī)，加強(qiáng)對國合基地涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的保密管理。2.制定保密制度，明確保密范圍、保密措施和保密責(zé)任。3.對涉及保密事項(xiàng)的工作人員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，簽訂保密協(xié)議，確保保密工作落到實(shí)處。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.公司/組織定期對國合基地的運(yùn)營管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.管委會(huì)對國合基地的重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，確保各項(xiàng)決策和決議得到有效執(zhí)行。3.接受上級(jí)主管部門、相關(guān)政府部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理投訴和舉報(bào)?？己嗽u價(jià)1.建立國合基地考核評價(jià)機(jī)制，制定考核評價(jià)指標(biāo)體系，對國合基地的發(fā)展業(yè)績、管理水平、創(chuàng)新