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文檔簡介
國稅隊伍管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在加強(qiáng)國稅隊伍建設(shè),提高國稅人員素質(zhì),規(guī)范國稅工作行為,提升國稅工作效能,確保國稅各項任務(wù)的順利完成,更好地服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。(二)適用范圍本辦法適用于國稅系統(tǒng)內(nèi)全體在職工作人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)稅收政策開展隊伍管理工作,確保管理活動合法合規(guī)。2.以人為本原則:充分尊重和關(guān)心國稅人員,注重發(fā)揮其主觀能動性,促進(jìn)個人與團(tuán)隊共同發(fā)展。3.公平公正原則:在人員考核、晉升、獎懲等方面,堅持公平公正,一視同仁。4.科學(xué)高效原則:運用科學(xué)的管理方法和手段,提高管理效率,優(yōu)化工作流程。二、人員招錄與調(diào)配(一)招錄計劃1.根據(jù)國稅工作實際需求,每年制定合理的人員招錄計劃,明確招錄崗位、人數(shù)、專業(yè)要求等。2.招錄計劃需報上級主管部門審核批準(zhǔn),并向社會公開。(二)招錄程序1.發(fā)布招錄公告,明確報名條件、程序、時間等要求。2.組織報名與資格審查,對報考人員的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審核。3.開展筆試、面試、專業(yè)能力測試等環(huán)節(jié),全面考察報考人員的綜合素質(zhì)。4.進(jìn)行體檢和考察,確保錄用人員身體健康、品行良好。5.公示擬錄用人員名單,接受社會監(jiān)督。公示無異議后,辦理錄用手續(xù)。(三)人員調(diào)配1.根據(jù)工作需要和人員狀況,進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)人員調(diào)配,包括崗位調(diào)整、地區(qū)調(diào)動等。2.人員調(diào)配需遵循合理、公正、有序的原則,充分考慮工作需求和個人意愿。3.調(diào)配過程中,嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù),確保人員交接順暢。三、教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)體系1.建立健全國稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)體系,涵蓋初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)等。2.制定不同層次、不同類型培訓(xùn)的教學(xué)大綱和培訓(xùn)計劃,確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和系統(tǒng)性。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):充分利用國稅系統(tǒng)內(nèi)部的師資力量,開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗交流。2.外部培訓(xùn):選派人員參加上級組織的培訓(xùn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)以及與高校合作開展的培訓(xùn)等。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,提供豐富的在線學(xué)習(xí)資源,方便國稅人員自主學(xué)習(xí)。(三)培訓(xùn)管理1.加強(qiáng)培訓(xùn)組織管理,明確培訓(xùn)責(zé)任部門和人員,確保培訓(xùn)工作有序開展。2.建立培訓(xùn)檔案,記錄人員參加培訓(xùn)的情況,作為考核評價和晉升的重要依據(jù)。3.對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤評估,及時反饋培訓(xùn)意見,不斷改進(jìn)培訓(xùn)工作。四、績效考核(一)考核指標(biāo)1.設(shè)定工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度等方面的考核指標(biāo),全面評價國稅人員的工作表現(xiàn)。2.工作業(yè)績指標(biāo)包括稅收收入完成情況、稅收征管質(zhì)量等;工作質(zhì)量指標(biāo)涵蓋稅收政策執(zhí)行準(zhǔn)確性、征管資料完整性等;工作效率指標(biāo)如辦稅時限、工作任務(wù)完成進(jìn)度等;工作態(tài)度指標(biāo)包括責(zé)任心、服務(wù)意識等。(二)考核方式1.定期考核:按照月度、季度、年度進(jìn)行考核,采取個人自評、上級評價、同事互評等相結(jié)合的方式。2.專項考核:針對重點工作任務(wù)、專項行動等開展專項考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.日??己耍和ㄟ^工作記錄、工作臺賬等對人員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行實時跟蹤考核。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.與績效獎金掛鉤,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放相應(yīng)的績效獎金。2.作為人員晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù),優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的人員。3.對考核不達(dá)標(biāo)人員進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整等,督促其改進(jìn)工作。五、薪酬福利(一)薪酬制度1.建立科學(xué)合理的國稅人員薪酬制度,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、績效工資等。2.基本工資按照國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,津貼補(bǔ)貼根據(jù)工作地區(qū)、崗位等因素確定,績效工資與績效考核結(jié)果掛鉤。3.定期對薪酬制度進(jìn)行評估和調(diào)整,確保薪酬水平與工作績效、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。(二)福利待遇1.按照國家規(guī)定為國稅人員繳納社會保險、住房公積金等。2.提供帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期。3.組織開展健康體檢、職業(yè)培訓(xùn)、文化體育活動等,豐富國稅人員的業(yè)余生活。六、職業(yè)發(fā)展(一)職業(yè)規(guī)劃1.幫助國稅人員制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展路徑。2.為人員提供職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和咨詢服務(wù),根據(jù)其興趣、特長和工作表現(xiàn),引導(dǎo)其合理發(fā)展。(二)晉升通道1.建立健全國稅人員晉升機(jī)制,設(shè)置不同層級的職務(wù)晉升通道,如科員、副主任科員、主任科員、副科長、科長、副處長、處長等。2.明確晉升條件和程序,注重工作業(yè)績、能力素質(zhì)、群眾評價等方面的綜合考量。3.為優(yōu)秀年輕干部提供更多的晉升機(jī)會和平臺,促進(jìn)人才脫穎而出。(三)崗位輪換1.定期開展崗位輪換,讓國稅人員在不同崗位鍛煉,拓寬工作視野,提升綜合能力。2.崗位輪換應(yīng)遵循合理、有序的原則,充分考慮工作需要和人員適應(yīng)性。3.對崗位輪換人員進(jìn)行跟蹤管理和評估,確保其能夠順利適應(yīng)新崗位工作。七、廉政建設(shè)(一)廉政教育1.加強(qiáng)國稅人員廉政教育,定期開展廉政培訓(xùn)、警示教育等活動。2.廉政教育內(nèi)容包括黨紀(jì)國法、廉潔自律規(guī)定、典型案例剖析等,增強(qiáng)國稅人員的廉潔意識。(二)監(jiān)督機(jī)制1.建立健全廉政監(jiān)督機(jī)制,通過內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式,對國稅人員的工作行為進(jìn)行全面監(jiān)督。2.加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行的監(jiān)督,重點防范廉政風(fēng)險點。3.暢通舉報渠道,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。(三)責(zé)任追究1.對違反廉政規(guī)定的國稅人員,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅的責(zé)任追究,包括黨紀(jì)政紀(jì)處分、法律制裁等。2.實行廉政建設(shè)責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員在廉政建設(shè)中的責(zé)任,對落實不力的進(jìn)行問責(zé)。八、文化建設(shè)(一)文化理念1.培育和弘揚具有國稅特色的文化理念,如忠誠擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國等。2.通過多種形式宣傳文化理念,使其深入人心,成為國稅人員的行為準(zhǔn)則和價值追求。(二)文化活動1.組織開展豐富多彩的文化活動,如文化體育比賽、文藝演出、讀書分享會等。2.鼓勵國稅人員積極參與文化活動,營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的工作氛圍。(三)文化載體1.建設(shè)國稅文化陣地,如文化長廊、榮譽(yù)室、圖書室等,展示國稅文化成果和工作
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