國(guó)網(wǎng)相關(guān)管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在加強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)網(wǎng)”）相關(guān)工作的規(guī)范化管理，確保國(guó)網(wǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高效、有序運(yùn)行，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定，提升供電服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活用電需求。（二）適用范圍本辦法適用于國(guó)網(wǎng)公司總部及所屬各級(jí)單位，包括電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、營(yíng)銷、物資管理等各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，確保國(guó)網(wǎng)各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則始終將電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行放在首位，強(qiáng)化安全管理措施，保障電力可靠供應(yīng)。3.優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則以客戶為中心，不斷提升供電服務(wù)質(zhì)量，滿足客戶多樣化用電需求，增強(qiáng)客戶滿意度和忠誠(chéng)度。4.效率效益原則優(yōu)化管理流程，提高工作效率，合理配置資源，降低運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)公司效益最大化。5.協(xié)同創(chuàng)新原則加強(qiáng)各部門、各單位之間的協(xié)同配合，鼓勵(lì)創(chuàng)新管理理念和方法，推動(dòng)國(guó)網(wǎng)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。二、電網(wǎng)規(guī)劃管理（一）規(guī)劃編制1.規(guī)劃依據(jù)根據(jù)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略、電力需求預(yù)測(cè)、電網(wǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)等，制定科學(xué)合理的電網(wǎng)規(guī)劃。規(guī)劃編制應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求，以及新能源接入、智能電網(wǎng)建設(shè)等因素。2.規(guī)劃流程成立規(guī)劃編制工作小組，開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)研和分析，進(jìn)行電力需求預(yù)測(cè)，制定規(guī)劃方案，組織專家評(píng)審，報(bào)上級(jí)主管部門審批。規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、地方政府及社會(huì)各界意見(jiàn)。3.規(guī)劃內(nèi)容電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)包括電網(wǎng)現(xiàn)狀分析、電力需求預(yù)測(cè)、目標(biāo)網(wǎng)架規(guī)劃、變電站布局規(guī)劃、輸電線路規(guī)劃、配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、智能化規(guī)劃等內(nèi)容。規(guī)劃應(yīng)明確各階段的建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目安排及投資估算。（二）規(guī)劃實(shí)施與調(diào)整1.規(guī)劃實(shí)施按照批準(zhǔn)的電網(wǎng)規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量要求等。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保規(guī)劃項(xiàng)目順利實(shí)施，按時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。2.規(guī)劃調(diào)整因國(guó)家政策變化、電力市場(chǎng)需求重大調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用等原因，確需對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照原規(guī)劃編制和審批程序進(jìn)行。調(diào)整后的規(guī)劃應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門和社會(huì)公布。三、電網(wǎng)建設(shè)管理（一）項(xiàng)目前期管理1.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究，編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門審批。項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)充分論證項(xiàng)目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等。2.項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）對(duì)于需要核準(zhǔn)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)；對(duì)于備案類項(xiàng)目，按照地方政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）前應(yīng)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地預(yù)審等相關(guān)手續(xù)。3.設(shè)計(jì)管理委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行和技術(shù)進(jìn)步要求。加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。（二）項(xiàng)目建設(shè)管理1.施工招標(biāo)按照國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位。嚴(yán)格審查施工單位的投標(biāo)文件，確保其技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施等滿足項(xiàng)目要求。2.工程監(jiān)理委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。3.質(zhì)量控制建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查，組織質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量合格。4.安全管理強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位應(yīng)制定安全施工方案，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保施工安全。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患。5.進(jìn)度管理制定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)。加強(qiáng)進(jìn)度跟蹤和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決影響進(jìn)度的問(wèn)題，確保項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收與投產(chǎn)1.驗(yàn)收準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工后，施工單位應(yīng)組織自查，整理竣工資料。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。2.驗(yàn)收程序按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、安全設(shè)施、檔案資料等。驗(yàn)收合格后，辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。3.投產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，及時(shí)組織投產(chǎn)運(yùn)行。制定投產(chǎn)方案，做好設(shè)備調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)人員培訓(xùn)等工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。四、電網(wǎng)運(yùn)行管理（一）運(yùn)行維護(hù)1.運(yùn)行值班建立健全運(yùn)行值班制度，明確值班人員職責(zé)和工作流程。值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，按時(shí)巡檢設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備異常情況。2.設(shè)備巡檢制定設(shè)備巡檢計(jì)劃，定期對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行巡檢。巡檢內(nèi)容包括設(shè)備外觀、運(yùn)行參數(shù)、連接部位等。加強(qiáng)巡檢數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在問(wèn)題，采取預(yù)防性措施。3.設(shè)備維護(hù)按照設(shè)備維護(hù)規(guī)程，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)工作應(yīng)包括設(shè)備清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)試等。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理，建立設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)備維護(hù)情況。4.缺陷管理建立設(shè)備缺陷管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和記錄設(shè)備缺陷。對(duì)缺陷進(jìn)行分類評(píng)估，制定處理方案，及時(shí)消除缺陷。對(duì)于重大缺陷，應(yīng)立即采取措施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。（二）運(yùn)行分析與決策1.運(yùn)行分析定期開(kāi)展電網(wǎng)運(yùn)行分析，分析電網(wǎng)運(yùn)行狀況、設(shè)備運(yùn)行情況、電力供需平衡等。通過(guò)數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，查找存在的問(wèn)題和隱患，提出改進(jìn)措施和建議。2.運(yùn)行決策根據(jù)運(yùn)行分析結(jié)果，制定電網(wǎng)運(yùn)行決策。決策內(nèi)容包括電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整、設(shè)備檢修安排、事故應(yīng)急預(yù)案等。運(yùn)行決策應(yīng)科學(xué)合理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。（三）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定完善的電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案，包括電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、電力供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括事故模擬、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置等。通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。3.應(yīng)急物資管理建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好可用。五、營(yíng)銷管理（一）客戶服務(wù)1.服務(wù)渠道建設(shè)建立多種客戶服務(wù)渠道，包括供電營(yíng)業(yè)廳、95598客服熱線、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳等。加強(qiáng)服務(wù)渠道管理，提高服務(wù)渠道的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。2.客戶咨詢與投訴處理及時(shí)受理客戶咨詢和投訴，按照規(guī)定的流程進(jìn)行處理。對(duì)于客戶咨詢，應(yīng)準(zhǔn)確、耐心解答；對(duì)于客戶投訴，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，反饋處理結(jié)果，確?？蛻魸M意。3.供電可靠性管理加強(qiáng)供電可靠性管理，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，減少停電時(shí)間。制定停電計(jì)劃，提前向客戶公告停電信息。加強(qiáng)停電搶修管理，提高搶修效率，縮短停電時(shí)間。（二）電費(fèi)管理1.電費(fèi)核算按照國(guó)家電價(jià)政策和相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確核算客戶電費(fèi)。加強(qiáng)電費(fèi)核算管理，建立電費(fèi)審核制度，確保電費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤。2.電費(fèi)收繳制定電費(fèi)收繳計(jì)劃，加強(qiáng)電費(fèi)催繳工作。通過(guò)多種方式收繳電費(fèi)，確保電費(fèi)及時(shí)足額回收。加強(qiáng)電費(fèi)資金管理，確保電費(fèi)資金安全。3.電價(jià)管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家電價(jià)政策，及時(shí)調(diào)整電價(jià)。加強(qiáng)電價(jià)政策宣傳解釋，確保客戶了解電價(jià)政策。對(duì)電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處電價(jià)違規(guī)行為。（三）計(jì)量管理1.計(jì)量裝置安裝與維護(hù)按照國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，為客戶安裝準(zhǔn)確可靠的計(jì)量裝置。加強(qiáng)計(jì)量裝置維護(hù)管理，定期對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行校驗(yàn)、檢查和更換，確保計(jì)量裝置準(zhǔn)確運(yùn)行。2.計(jì)量數(shù)據(jù)管理建立計(jì)量數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)和應(yīng)用。加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)分析，為電費(fèi)核算、線損管理等提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持。六、物資管理（一）物資計(jì)劃管理1.需求預(yù)測(cè)根據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等需求，開(kāi)展物資需求預(yù)測(cè)。需求預(yù)測(cè)應(yīng)充分考慮設(shè)備更新、技術(shù)進(jìn)步、物資儲(chǔ)備等因素。2.計(jì)劃編制依據(jù)物資需求預(yù)測(cè)結(jié)果，編制物資采購(gòu)計(jì)劃。物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)明確物資品種、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間等。加強(qiáng)物資計(jì)劃審核，確保計(jì)劃的準(zhǔn)確性和合理性。（二）物資采購(gòu)管理1.采購(gòu)方式選擇根據(jù)物資特點(diǎn)和采購(gòu)金額，選擇合適的采購(gòu)方式。采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等。嚴(yán)格按照國(guó)家招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。2.供應(yīng)商管理建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)供應(yīng)商選擇和管理，確保供應(yīng)商具備良好的信譽(yù)和供貨能力。3.采購(gòu)合同管理簽訂物資采購(gòu)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。加強(qiáng)采購(gòu)合同執(zhí)行監(jiān)督，確保供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量交貨。對(duì)采購(gòu)合同履行情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià)，及時(shí)處理合同糾紛。（三）物資倉(cāng)儲(chǔ)與配送管理1.物資倉(cāng)儲(chǔ)管理建立物資倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，規(guī)范物資入庫(kù)、存儲(chǔ)、保管、出庫(kù)等流程。加強(qiáng)物資倉(cāng)儲(chǔ)安全管理，確