國(guó)資收益管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)收益管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)收益分配行為，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織及其所屬各級(jí)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）的國(guó)有資產(chǎn)收益管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)收益管理，確保國(guó)有資產(chǎn)收益上繳及時(shí)、足額。2.分類管理原則。根據(jù)不同行業(yè)、不同企業(yè)的特點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)、分類管理，合理確定國(guó)有資產(chǎn)收益上繳比例和方式。3.兼顧各方原則。兼顧國(guó)家、企業(yè)和職工的利益，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的前提下，合理安排企業(yè)發(fā)展和職工福利，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4.公開(kāi)透明原則。建立健全國(guó)有資產(chǎn)收益管理制度，加強(qiáng)信息公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)收益管理公開(kāi)、公平、公正。二、國(guó)有資產(chǎn)收益的范圍與確認(rèn)（一）國(guó)有資產(chǎn)收益的范圍1.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)按規(guī)定上繳國(guó)家的利潤(rùn)。2.國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息。3.企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)（含國(guó)有股份）轉(zhuǎn)讓收入。4.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入（扣除清算費(fèi)用），以及國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入（扣除清算費(fèi)用）。5.其他國(guó)有資產(chǎn)收益。（二）國(guó)有資產(chǎn)收益的確認(rèn)1.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，準(zhǔn)確核算經(jīng)營(yíng)成果，及時(shí)、足額確認(rèn)國(guó)有資產(chǎn)收益。2.國(guó)有資產(chǎn)收益以年度為計(jì)算期，按企業(yè)實(shí)際繳納所得稅后凈利潤(rùn)為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。3.企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，按照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同約定的轉(zhuǎn)讓價(jià)款扣除相關(guān)稅費(fèi)后的凈額確認(rèn)。4.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)清算收入，按照清算后的資產(chǎn)凈額扣除清算費(fèi)用后的余額確認(rèn)；國(guó)有控股、參股企業(yè)國(guó)有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入，按照國(guó)有股權(quán)（股份）比例計(jì)算應(yīng)分得的份額確認(rèn)。三、國(guó)有資產(chǎn)收益的上繳（一）上繳比例1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，確定不同行業(yè)、不同企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)收益上繳比例。2.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)將年度凈利潤(rùn)的一定比例上繳本公司/組織，上繳比例根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段、經(jīng)營(yíng)狀況等因素確定。3.國(guó)有控股、參股企業(yè)應(yīng)按照國(guó)有股權(quán)（股份）比例，將應(yīng)分得的股利、股息上繳本公司/組織。（二）上繳方式1.企業(yè)應(yīng)在年度終了后[X]個(gè)月內(nèi)，將應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益足額上繳本公司/組織指定的賬戶。2.上繳國(guó)有資產(chǎn)收益時(shí)，企業(yè)應(yīng)提交國(guó)有資產(chǎn)收益上繳申報(bào)表，并附相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等資料，說(shuō)明國(guó)有資產(chǎn)收益的計(jì)算依據(jù)、上繳金額等情況。3.本公司/組織對(duì)企業(yè)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益進(jìn)行審核確認(rèn)后，開(kāi)具國(guó)有資產(chǎn)收益專用收據(jù)。（三）緩繳與減免1.企業(yè)因特殊原因需要緩繳國(guó)有資產(chǎn)收益的，應(yīng)在規(guī)定的上繳期限前向本公司/組織提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明緩繳原因、緩繳期限等情況。2.本公司/組織根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，審核批準(zhǔn)緩繳申請(qǐng)。緩繳期限一般不超過(guò)[X]個(gè)月，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)。3.除國(guó)家另有規(guī)定外，國(guó)有資產(chǎn)收益不得減免。企業(yè)因不可抗力等特殊原因?qū)е陆?jīng)營(yíng)困難，無(wú)法按時(shí)足額上繳國(guó)有資產(chǎn)收益的，應(yīng)及時(shí)向本公司/組織報(bào)告，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，可適當(dāng)減免上繳金額。四、國(guó)有資產(chǎn)收益的使用（一）使用原則1.統(tǒng)籌安排原則。國(guó)有資產(chǎn)收益應(yīng)按照本公司/組織的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，統(tǒng)籌安排使用，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。2.?？顚Ｓ迷瓌t。國(guó)有資產(chǎn)收益應(yīng)專項(xiàng)用于特定項(xiàng)目或用途，不得挪作他用。3.注重效益原則。國(guó)有資產(chǎn)收益的使用應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提高資金使用效率。（二）使用范圍1.補(bǔ)充國(guó)有資本。將國(guó)有資產(chǎn)收益用于增加本公司/組織的國(guó)有資本，提高國(guó)有資本的控制力和影響力。2.支持企業(yè)發(fā)展。對(duì)符合本公司/組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的企業(yè)，國(guó)有資產(chǎn)收益可用于支持其技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目投資等，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.解決歷史遺留問(wèn)題。國(guó)有資產(chǎn)收益可用于解決企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，如職工安置、債務(wù)化解等，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。4.其他符合國(guó)家規(guī)定的用途。（三）使用程序1.本公司/組織相關(guān)部門根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)收益的使用原則和范圍，提出國(guó)有資產(chǎn)收益使用計(jì)劃草案。2.計(jì)劃草案經(jīng)本公司/組織財(cái)務(wù)部門審核后，提交本公司/組織管理層會(huì)議審議。3.管理層會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)本公司/組織董事會(huì)批準(zhǔn)。4.國(guó)有資產(chǎn)收益使用計(jì)劃批準(zhǔn)后，由本公司/組織相關(guān)部門組織實(shí)施，并定期向本公司/組織報(bào)告使用情況。五、國(guó)有資產(chǎn)收益的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督管理1.本公司/組織建立健全國(guó)有資產(chǎn)收益監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益上繳、使用等情況的監(jiān)督檢查。2.企業(yè)應(yīng)定期向本公司/組織報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)收益上繳、使用等情況的報(bào)告，接受本公司/組織的監(jiān)督檢查。3.本公司/組織可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益情況進(jìn)行審計(jì)，確保國(guó)有資產(chǎn)收益管理規(guī)范、真實(shí)、準(zhǔn)確。（二）考核評(píng)價(jià)1.本公司/組織建立國(guó)有資產(chǎn)收益考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益上繳情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括國(guó)有資產(chǎn)收益上繳率、上繳及時(shí)性等。3.本公司/組織根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)收益上繳工作成績(jī)突出的企業(yè)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未按規(guī)定上繳國(guó)有資產(chǎn)收益或上繳不及時(shí)的企業(yè)，責(zé)令限期改正，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、法律責(zé)任（一）企業(yè)責(zé)任1.企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未按時(shí)足額上繳國(guó)有資產(chǎn)收益的，由本公司/組織責(zé)令限期改正，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2.企業(yè)隱瞞、截留、挪用國(guó)有資產(chǎn)收益的，除責(zé)令限期改正外，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追回國(guó)有資產(chǎn)收益，并依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。3.企業(yè)提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表等資料，騙取國(guó)有資產(chǎn)收益上繳減免的，由本公司/組織責(zé)令限期改正，追回騙取的國(guó)有資產(chǎn)收益，并依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。（二）