社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則一、總則社會單位面臨火災(zāi)等緊急情況時，科學(xué)有效的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案至關(guān)重要。它不僅能夠最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，還能保障社會的穩(wěn)定與安全。制定本導(dǎo)則旨在規(guī)范社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制與實施，提高社會單位應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。二、預(yù)案編制準備（一）成立預(yù)案編制小組社會單位應(yīng)成立由單位主要負責(zé)人任組長，各部門負責(zé)人、安全管理人員等相關(guān)人員組成的預(yù)案編制小組。小組負責(zé)組織開展預(yù)案編制工作，明確各成員的職責(zé)和分工，確保編制工作的順利進行。例如，某商場成立的預(yù)案編制小組，由商場總經(jīng)理擔任組長，各樓層主管、安保部經(jīng)理、消防專員等為成員，按照各自的職責(zé)分工，分別負責(zé)不同區(qū)域和環(huán)節(jié)的調(diào)研與資料收集工作。（二）資料收集與風(fēng)險評估1.資料收集收集單位的基本信息，包括建筑布局、消防設(shè)施設(shè)備配置、人員分布等。同時，還需收集以往的火災(zāi)案例、消防法律法規(guī)和標準規(guī)范等資料。以某工廠為例，要收集工廠的廠房建筑圖紙，了解車間、倉庫、辦公區(qū)域的分布；統(tǒng)計消防栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的數(shù)量和位置；掌握員工的數(shù)量、崗位分布以及日常工作流程等信息。2.風(fēng)險評估對單位可能存在的火災(zāi)風(fēng)險進行全面評估，分析火災(zāi)發(fā)生的可能性和后果嚴重程度?？紤]的因素包括生產(chǎn)工藝、儲存物品的性質(zhì)、電氣設(shè)備使用情況等。例如，化工企業(yè)要評估生產(chǎn)過程中易燃易爆物質(zhì)泄漏引發(fā)火災(zāi)的可能性；酒店要評估廚房用火用電、客房電氣設(shè)備等方面的火災(zāi)風(fēng)險。三、預(yù)案編制內(nèi)容（一）組織機構(gòu)與職責(zé)1.滅火行動組負責(zé)火災(zāi)撲救工作，由熟悉消防器材使用和滅火技能的人員組成。其職責(zé)包括迅速到達火災(zāi)現(xiàn)場，利用消防設(shè)施和器材進行滅火，控制火勢蔓延。例如，某寫字樓的滅火行動組由安保人員和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的員工組成，他們定期進行滅火演練，熟悉樓內(nèi)消防栓、滅火器的位置和使用方法。2.疏散引導(dǎo)組主要職責(zé)是引導(dǎo)人員安全疏散。該組成員要熟悉單位的疏散通道和安全出口，在火災(zāi)發(fā)生時，通過呼喊、手勢等方式引導(dǎo)人員有序疏散。如學(xué)校的疏散引導(dǎo)組由教師組成，他們在日常教學(xué)中會向?qū)W生傳授疏散知識和技能，在緊急情況下能夠迅速組織學(xué)生撤離教室。3.安全保衛(wèi)組負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，防止無關(guān)人員進入，維護現(xiàn)場秩序。同時，要協(xié)助消防部門進行火災(zāi)撲救和人員救援工作。例如，在大型商場發(fā)生火災(zāi)時，安全保衛(wèi)組在商場各出入口設(shè)置警戒，阻止顧客返回危險區(qū)域，確保救援工作的順利進行。4.醫(yī)療救護組準備必要的醫(yī)療急救設(shè)備和藥品，對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。以企業(yè)為例，醫(yī)療救護組由經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，他們會定期參加急救知識培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。5.后勤保障組負責(zé)保障滅火和應(yīng)急疏散工作的物資供應(yīng)，如提供消防器材、飲用水、照明設(shè)備等。同時，還要確保通信暢通，為救援工作提供必要的支持。例如，某酒店的后勤保障組在火災(zāi)發(fā)生時，迅速調(diào)配滅火器、消防水帶等物資到火災(zāi)現(xiàn)場，保障滅火工作的順利進行。（二）報警和接警處置程序1.報警員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”報警電話，并向單位內(nèi)部的消防控制室報告。報警時要準確說明火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等信息。例如，某餐廳服務(wù)員發(fā)現(xiàn)廚房起火后，立即撥打“119”，并向餐廳經(jīng)理報告，同時準確描述了廚房內(nèi)有食用油燃燒的情況。2.接警消防控制室接到報警后，應(yīng)立即確認火災(zāi)情況，并向單位負責(zé)人報告。同時，啟動消防設(shè)施設(shè)備，如消防泵、防排煙系統(tǒng)等。例如，某工廠消防控制室值班人員接到報警后，迅速查看監(jiān)控視頻確認火災(zāi)位置，通知單位領(lǐng)導(dǎo)，并啟動了廠區(qū)內(nèi)的自動噴水滅火系統(tǒng)。（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施1.疏散路線規(guī)劃根據(jù)單位的建筑布局和人員分布情況，規(guī)劃合理的疏散路線。疏散路線應(yīng)盡量選擇距離短、暢通無阻的通道，并設(shè)置明顯的疏散指示標志。例如，某商場每層樓都規(guī)劃了多條疏散路線，在通道墻壁上設(shè)置了發(fā)光的疏散指示標志，確保在黑暗中也能清晰可見。2.疏散順序一般情況下，先疏散著火樓層及相鄰樓層的人員，然后依次疏散其他樓層的人員。同時，要優(yōu)先疏散老人、兒童、孕婦等弱勢群體。例如，在養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)時，工作人員會首先將老人轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。3.疏散方式可以采用步行疏散和擔架疏散等方式。對于行動不便的人員，要使用擔架等工具進行疏散。例如，醫(yī)院在火災(zāi)發(fā)生時，對于重癥患者會使用擔架將其轉(zhuǎn)移到安全地帶。（四）初起火災(zāi)的撲救程序和措施1.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)初期員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即利用附近的滅火器、消防栓等器材進行滅火。如果火勢較小，應(yīng)爭取在第一時間將其撲滅。例如，某辦公室內(nèi)電腦起火，員工迅速拿起旁邊的干粉滅火器將火撲滅。2.火勢擴大時當火勢無法控制時，應(yīng)立即停止滅火行動，及時疏散人員，并等待消防部門的到來。同時，要保持與消防部門的聯(lián)系，提供火災(zāi)現(xiàn)場的情況。例如，某工廠倉庫發(fā)生火災(zāi)，員工在嘗試滅火后發(fā)現(xiàn)火勢迅速蔓延，立即停止滅火，組織倉庫內(nèi)人員撤離，并向消防部門報告火勢情況。（五）通信聯(lián)絡(luò)工作1.內(nèi)部通信建立單位內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)機制，確保各組織機構(gòu)之間能夠及時溝通?？梢圆捎脤χv機、電話等方式進行通信。例如，某企業(yè)為各部門配備了對講機，在火災(zāi)發(fā)生時，各小組通過對講機保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)滅火和疏散工作。2.外部通信與消防部門、醫(yī)療機構(gòu)等外部單位建立有效的通信聯(lián)系。在火災(zāi)發(fā)生時，及時向他們報告火災(zāi)情況，請求支援。例如，某酒店在火災(zāi)發(fā)生后，立即撥打“119”報警，并與附近的醫(yī)院取得聯(lián)系，為受傷人員的救治做好準備。四、預(yù)案實施（一）培訓(xùn)1.新員工培訓(xùn)對新入職的員工進行滅火和應(yīng)急疏散知識培訓(xùn)，使其了解單位的應(yīng)急預(yù)案和自身在應(yīng)急處置中的職責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、火災(zāi)預(yù)防知識、疏散逃生技能等。例如，某企業(yè)在新員工入職培訓(xùn)中，安排了專門的消防知識課程，通過視頻、圖片等形式向新員工傳授火災(zāi)應(yīng)急知識。2.定期培訓(xùn)對全體員工進行定期培訓(xùn)，鞏固和提高他們的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)可以采用集中授課、現(xiàn)場演示等方式進行。例如，某商場每季度組織一次全體員工的消防培訓(xùn)，邀請消防專家進行授課，并進行現(xiàn)場滅火演練。（二）演練1.桌面演練組織各組織機構(gòu)成員進行桌面演練，模擬火災(zāi)場景，討論應(yīng)急處置方案。通過桌面演練，檢驗預(yù)案的可行性和各組織機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合能力。例如，某學(xué)校組織教師進行桌面演練，模擬教學(xué)樓發(fā)生火災(zāi)的情況，教師們討論如何組織學(xué)生疏散、如何進行滅火等問題。2.實戰(zhàn)演練定期進行實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)案的實際執(zhí)行效果。演練要按照預(yù)案的要求進行，包括報警、滅火、疏散等環(huán)節(jié)。例如，某工廠每年組織一次全廠范圍的實戰(zhàn)演練，模擬車間發(fā)生火災(zāi)的場景，各小組按照預(yù)案要求進行滅火和疏散工作，通過演練發(fā)現(xiàn)問題并及時改進。（三）評估與修訂1.評估每次演練結(jié)束后，要對預(yù)案的執(zhí)行情況進行評估。評估內(nèi)容包括組織機構(gòu)的反應(yīng)速度、各小組的協(xié)調(diào)配合能力、員工的應(yīng)急處置技能等。例如，某商場在演練結(jié)束后，組織各小組負責(zé)人進行總結(jié)評估，分析演練中存在的問題，如疏散速度較慢、部分員工對消防器材使用不熟練等。2.修訂根據(jù)評估結(jié)果，對預(yù)案進行修訂和完善。同時，要結(jié)合單位的實際情況和法律法規(guī)的變化，及時調(diào)整預(yù)案內(nèi)容。例如，某企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大和建筑布局的改變，對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進行了相應(yīng)的修訂，確保預(yù)案的有效性和實用性。五、附則社會單位應(yīng)高度重視滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制