2025年二級(jí)建造師之二建建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)通關(guān)考試題庫(kù)帶答案解析一、建設(shè)工程基本法律知識(shí)（一）法律體系和法的形式1.法律體系法律體系是由不同的法律部門組成的有機(jī)整體。建設(shè)工程領(lǐng)域涉及的主要法律部門包括憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法等。例如，《民法典》屬于民法商法部門，它調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系，在建設(shè)工程合同簽訂、履行等方面發(fā)揮著重要作用；《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》屬于行政法部門，用于規(guī)范政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理活動(dòng)。2.法的形式法的形式主要包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。憲法是我國(guó)的根本大法，具有最高的法律效力。法律是由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的，如《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》等。行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制定的，效力低于憲法和法律，像《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的，其效力低于法律和行政法規(guī)。部門規(guī)章是由國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)制定的，地方政府規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定的。（二）法人制度1.法人的分類法人分為營(yíng)利法人、非營(yíng)利法人和特別法人。營(yíng)利法人包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等，它們以取得利潤(rùn)并分配給股東等出資人為目的而成立。非營(yíng)利法人包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，其目的是公益目的或者其他非營(yíng)利目的，不向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配所取得利潤(rùn)。特別法人包括機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人。2.法人在建設(shè)工程中的地位和作用法人在建設(shè)工程中具有重要地位。建設(shè)單位一般應(yīng)當(dāng)具有法人資格，但也存在不具有法人資格的其他組織作為建設(shè)單位的情況。施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位通常都必須是具有法人資格的組織。法人是建設(shè)工程活動(dòng)的主體，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，簽訂建設(shè)工程合同，進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)。例如，施工企業(yè)作為法人，在建設(shè)工程中要對(duì)工程質(zhì)量、安全等方面承擔(dān)責(zé)任。（三）代理制度1.代理的法律特征和主要種類代理具有以下法律特征：代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為；代理人一般應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為；代理行為必須是具有法律意義的行為；代理行為的法律后果歸屬于被代理人。代理的主要種類包括委托代理和法定代理。委托代理是按照被代理人的委托行使代理權(quán)，建設(shè)工程中常見(jiàn)的如項(xiàng)目經(jīng)理作為施工企業(yè)的委托代理人，代表企業(yè)進(jìn)行工程管理活動(dòng)。法定代理是根據(jù)法律的規(guī)定而發(fā)生的代理，主要是為無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人設(shè)立的代理。2.建設(shè)工程代理行為及其法律關(guān)系建設(shè)工程代理行為多為委托代理。在建設(shè)工程中，委托代理可能會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)代理的情況。轉(zhuǎn)代理應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意或者追認(rèn)，否則代理人應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任，但在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。建設(shè)工程代理行為的終止主要有以下情形：代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；被代理人取消委托或者代理人辭去委托；代理人喪失民事行為能力；代理人或者被代理人死亡；作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止。（四）物權(quán)制度1.物權(quán)的法律特征和主要種類物權(quán)是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。物權(quán)具有以下法律特征：物權(quán)是支配權(quán)；物權(quán)是絕對(duì)權(quán)；物權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)；物權(quán)具有排他性。所有權(quán)是所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)（包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)）所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，它是物權(quán)中最完整、最充分的權(quán)利。用益物權(quán)是權(quán)利人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利，如土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)等。擔(dān)保物權(quán)是為了確保債務(wù)履行而設(shè)立的物權(quán)，包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。2.土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán)我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有。建設(shè)用地使用權(quán)是因建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而使用國(guó)家所有的土地的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)可以通過(guò)出讓、劃撥等方式取得。地役權(quán)是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。（五）債權(quán)制度1.債的基本法律關(guān)系債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。債的主體是參與債的關(guān)系的當(dāng)事人，包括債權(quán)人和債務(wù)人。債的內(nèi)容是指?jìng)闹黧w所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)，即債權(quán)和債務(wù)。債權(quán)是債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人為特定行為的權(quán)利，債務(wù)是債務(wù)人必須為特定行為的義務(wù)。債的客體是債的主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象，可以是物、行為、智力成果等。2.建設(shè)工程債的產(chǎn)生和常見(jiàn)種類建設(shè)工程債的產(chǎn)生主要有合同、侵權(quán)、無(wú)因管理和不當(dāng)?shù)美：贤莻l(fā)生的最主要、最普遍的依據(jù)，建設(shè)工程合同是建設(shè)工程債產(chǎn)生的重要依據(jù)，如施工合同、勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同等。侵權(quán)是指公民或法人沒(méi)有法律依據(jù)而侵害他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利或人身權(quán)利的行為，在建設(shè)工程中，如施工噪聲擾民等就可能構(gòu)成侵權(quán)之債。無(wú)因管理是指沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為。不當(dāng)?shù)美侵笡](méi)有法律上或者合同上的依據(jù)，有損于他人利益而自身取得利益的行為。建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類包括施工合同債、買賣合同債、侵權(quán)之債等。（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有以下法律特征：財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性；專有性；地域性；期限性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)既包括財(cái)產(chǎn)權(quán)，如著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)等可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，又包括人身權(quán)，如著作權(quán)中的署名權(quán)等。專有性是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有排他性，權(quán)利人對(duì)其智力成果享有獨(dú)占權(quán)。地域性是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)在空間上的效力并不是無(wú)限的，而是受到地域的限制。期限性是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅在法律規(guī)定的期限內(nèi)受到法律的保護(hù)。2.建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見(jiàn)種類、保護(hù)和侵權(quán)責(zé)任建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的常見(jiàn)種類主要有著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。著作權(quán)是指作者及其他著作權(quán)人對(duì)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品所享有的專有權(quán)利。在建設(shè)工程中，建設(shè)單位和施工單位分別對(duì)建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等文件享有著作權(quán)。專利權(quán)是指權(quán)利人在法定期限內(nèi)對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造所享有的專有權(quán)。建設(shè)工程領(lǐng)域常見(jiàn)的專利有發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。商標(biāo)權(quán)是指商標(biāo)所有人對(duì)其商標(biāo)所享有的專有權(quán)。建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以通過(guò)行政保護(hù)和司法保護(hù)等方式進(jìn)行。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。（七）擔(dān)保制度1.擔(dān)保與擔(dān)保合同的規(guī)定擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)利的法律制度。擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效，但法律另有規(guī)定的除外。擔(dān)保方式有保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。2.保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證的方式有一般保證和連帶責(zé)任保證。抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償?？梢缘盅旱呢?cái)產(chǎn)包括建筑物和其他土地附著物、建設(shè)用地使用權(quán)等。質(zhì)押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。留置是指?jìng)鶛?quán)人按照合同約定占有債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，債務(wù)人不按照合同約定的期限履行債務(wù)的，債權(quán)人有權(quán)依照法律規(guī)定留置該財(cái)產(chǎn)，以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。定金是指當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無(wú)權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。（八）保險(xiǎn)制度1.保險(xiǎn)與保險(xiǎn)索賠的規(guī)定保險(xiǎn)是指投保人根據(jù)合同約定，向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人對(duì)于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任，或者當(dāng)被保險(xiǎn)人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限等條件時(shí)承擔(dān)給付保險(xiǎn)金責(zé)任的商業(yè)保險(xiǎn)行為。保險(xiǎn)索賠是指被保險(xiǎn)人在保險(xiǎn)標(biāo)的遭受損失后，按照保險(xiǎn)合同的約定，向保險(xiǎn)人要求賠償損失的行為。投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人知道保險(xiǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。索賠的證據(jù)一般包括保單、建設(shè)工程合同、事故照片、鑒定報(bào)告以及保單中規(guī)定的證明文件等。2.建設(shè)工程保險(xiǎn)的主要種類和投保權(quán)益建設(shè)工程中常見(jiàn)的保險(xiǎn)種類有建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)等。建筑工程一切險(xiǎn)是承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目在建造期間因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失的險(xiǎn)種。安裝工程一切險(xiǎn)是承保安裝機(jī)器、設(shè)備、儲(chǔ)油罐、鋼結(jié)構(gòu)工程、起重機(jī)、吊車以及包含機(jī)械工程因素的各種安裝工程的險(xiǎn)種。第三者責(zé)任險(xiǎn)是指在保險(xiǎn)期間內(nèi)因建筑工地發(fā)生意外事故造成工地及鄰近地區(qū)的第三者人身傷亡、疾病或財(cái)產(chǎn)損失，依法應(yīng)由被保險(xiǎn)人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。建設(shè)工程的投保人一般為建設(shè)單位，在某些情況下，施工單位也可以作為投保人。二、施工許可法律制度（一）建設(shè)工程施工許可制度1.施工許可證和開工報(bào)告的適用范圍在我國(guó)，并不是所有的建設(shè)工程都需要領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)，不適用《建筑法》關(guān)于施工許可的規(guī)定。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。2.申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件建設(shè)單位是申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的主體。申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。3.延期開工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以兩次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。（二）施工企業(yè)從業(yè)資格制度1.企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)施工企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。施工企業(yè)取得資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的法定條件，包括有符合規(guī)定的凈資產(chǎn)、有符合規(guī)定的主要人員、有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)、有符合規(guī)定的技術(shù)裝備等。不同序列和等級(jí)的資質(zhì)有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求，例如，特級(jí)施工總承包企業(yè)要求企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上，凈資產(chǎn)3.6億元以上等。2.禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒(méi)收。3.禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（三）建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度1.建造師考試、注冊(cè)和繼續(xù)教育的規(guī)定建造師分為一級(jí)建造師和二級(jí)建造師。凡遵守國(guó)家法律、法規(guī)，具備規(guī)定條件者，可以申請(qǐng)參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試。取得建造師資格證書并經(jīng)注冊(cè)后方可擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。初始注冊(cè)者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)，延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年。建造師在每一個(gè)注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的繼續(xù)教育要求。2.建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師可以受聘在具有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位執(zhí)業(yè)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。3.建造師的基本權(quán)利和義務(wù)建造師享有以下基本權(quán)利：使用注冊(cè)建造師名稱；在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；保管和使用本人注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章；對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；接受繼續(xù)教育；獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。建造師應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。三、建設(shè)工程發(fā)承包法律制度（一）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度1.建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)方式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。其規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。2.招標(biāo)基本程序和禁止肢解發(fā)包、限制排斥投標(biāo)人的規(guī)定招標(biāo)的基本程序包括：履行項(xiàng)目審批手續(xù)、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、編制招標(biāo)文件及標(biāo)底、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽訂合同等。招標(biāo)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。不得對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。3.投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的，以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，且最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。實(shí)行兩階段招標(biāo)的，招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。4.禁止串通投標(biāo)和其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。5.聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。6.中標(biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。（二）建設(shè)工程承包制度1.建設(shè)工程總承包的規(guī)定建設(shè)工程總承包分為工程總承包和施工總承包。工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等實(shí)行全過(guò)程或者若干階段的承包。施工總承包是指發(fā)包人將全部施工任務(wù)發(fā)包給具有施工總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，由施工總承包企業(yè)按照合同的約定向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，承包完成施工任務(wù)。工程總承包企業(yè)可以依法將所承包工程中的部分工作發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包企業(yè)；分包企業(yè)按照分包合同的約定對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)。2.建設(shè)工程共同承包的規(guī)定大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。3.建設(shè)工程分包的規(guī)定建設(shè)工程分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。專業(yè)工程分包是指施工總承包企業(yè)將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)作業(yè)分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。禁止分包單位將其承包的工程再分包。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。（三）建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)1.建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息的分類建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息分為良好行為記錄和不良行為記錄。良好行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰所形成的良好行為信息。不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰所形成的不良行為記錄。2.建筑市場(chǎng)施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括：資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如未取得資質(zhì)證書承攬工程，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程等；承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)等；工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如在施工中偷工減料的，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的等；工程安全不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋，未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施等；拖欠工程款或工人工資不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如惡意拖欠或克扣勞動(dòng)者工資等。3.建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布和獎(jiǎng)懲機(jī)制建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)