龍里縣

水資源綜合規(guī)劃（修編）

（2020—2035年）

貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司

二○二二年十二月

前言

龍里縣位于貴州省中部腹地，黔南布依族苗族自治州中北部?？倗?guó)土面積

1521km2。先后獲得中國(guó)刺梨之鄉(xiāng)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)物流實(shí)驗(yàn)基地、

國(guó)家科技富民強(qiáng)縣、中國(guó)最美健康養(yǎng)生旅游名縣、國(guó)家衛(wèi)生縣城、中國(guó)刺梨名縣

等榮譽(yù)稱號(hào)，是貴州省同步小康達(dá)標(biāo)縣，貴州省首個(gè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)

——黔中龍溪內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。2020年首次躋身西部百?gòu)?qiáng)縣行列，

地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國(guó)全省全州平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)連續(xù)4年位居

貴州省縣域第一方陣前2位。縣人民政府駐冠山街道，是全縣的經(jīng)濟(jì)政治文化中

心?？h境內(nèi)河流源短流急、巖溶發(fā)育，過(guò)境水量雖然豐富，但開(kāi)發(fā)利用難度大且

開(kāi)發(fā)成本高，工程型與資源型缺水問(wèn)題較為突出。

2015年，貴州省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院受龍里縣水利局委托，編制《龍

里縣水資源綜合規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《綜合規(guī)劃》），規(guī)劃基準(zhǔn)年為2013年，近

期水平年為2020年，遠(yuǎn)期水平年為2030年，對(duì)龍里縣供需預(yù)測(cè)及優(yōu)化配置，有

效指導(dǎo)了全縣水資源綜合開(kāi)發(fā)利用，為龍里縣過(guò)去五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供

了有力保障。

《黔中龍溪內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)》規(guī)劃提出先導(dǎo)區(qū)城市人口按42萬(wàn)

人（含旅游人口折算的常住人口，約占城市人口的10%，4萬(wàn)人），經(jīng)濟(jì)社會(huì)的

快速發(fā)展對(duì)龍里縣水資源綜合利用提出了更高的要求?！毒C合規(guī)劃》規(guī)劃水平年

僅到2030年，已難以滿足新要求、新變化下的龍里縣遠(yuǎn)期水資源開(kāi)發(fā)利用與保

護(hù)要求，需要根據(jù)龍里縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、新需求開(kāi)展龍里縣水資源綜合

規(guī)劃（2020～2035年）編制工作。

根據(jù)龍里縣境內(nèi)水資源節(jié)約、開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)與管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并

結(jié)合龍里縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需求，為“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”，強(qiáng)化

控制性水利工程的建設(shè)和水資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)洪澇旱災(zāi)害能力，提高水資

源利用效率，維護(hù)良好水生態(tài)環(huán)境，以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手

發(fā)力”的治水思路，結(jié)合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，

謀劃一批區(qū)域重大水源工程、非常規(guī)水源利用工程、水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)修復(fù)工

程等，結(jié)合龍里縣實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，在保障防洪安全、供水

1

安全和水生態(tài)環(huán)境安全的基礎(chǔ)上，逐步建成完善的防洪減災(zāi)體系、節(jié)約用水體系、

水資源綜合利用體系、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、最嚴(yán)格水資源管理制度體

系，以水資源的可持續(xù)利用支撐龍里縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，編制龍里縣水資

源綜合規(guī)劃是十分必要的。2021年，受龍里縣水務(wù)管理局委托，貴州省水利水

電勘測(cè)研究院有限公司下屬規(guī)劃院，承擔(dān)了《龍里縣水資源綜合規(guī)劃》編制工作。

編制過(guò)程中多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘以及與縣政府部門、企業(yè)等座談溝通，報(bào)告初稿征詢地

方部門及領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。本次規(guī)劃根據(jù)龍里縣水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題

和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，擬定龍里縣水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的主要任務(wù)是防洪、供

水、灌溉、發(fā)電、水資源保護(hù)、水土保持等。針對(duì)龍里縣水資源開(kāi)發(fā)利用存在的

問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)水資源的要求，對(duì)全縣水資源

開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了全面、系統(tǒng)規(guī)劃。

根據(jù)龍里縣水資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)際情況，本次規(guī)劃編制工作在前次規(guī)劃的基準(zhǔn)

上，以2020年為現(xiàn)狀基準(zhǔn)年，2025年、2035年為近、遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年，以構(gòu)建

節(jié)約用水體系、龍里縣水資源合理配置與高效利用體系，水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)修

復(fù)體系以及水務(wù)綜合管理體系等四大體系為核心，提出重點(diǎn)城鎮(zhèn)及園區(qū)的供水保

障方案，謀劃一批區(qū)域重大水源工程、非常規(guī)水源利用工程、水環(huán)境保護(hù)與水生

態(tài)修復(fù)工程。

1、規(guī)劃目標(biāo)包括：1）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。2035年龍里縣年末常住總?cè)丝?/p>

78.4萬(wàn)人（含旅游常住人口），其中城鎮(zhèn)人口62.7萬(wàn)人（含旅游常住人口），

農(nóng)村人口15.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率80%；地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到713.93億元，其中第一

產(chǎn)業(yè)19.56億元，第二產(chǎn)業(yè)440.43億元，第三產(chǎn)業(yè)253.95億元，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)

2.7:61.7:35.6；耕地面積30.9萬(wàn)畝，農(nóng)田有效灌溉面積10.39萬(wàn)畝，旱地灌溉面

積13.53萬(wàn)畝，烤煙灌溉面積1.67萬(wàn)畝，經(jīng)果林灌溉面積4.33萬(wàn)畝，耕地灌溉

率達(dá)到83%，農(nóng)村人口人均灌溉面積1.91畝；大牲畜4.82萬(wàn)頭，小牲畜16.68

萬(wàn)頭。2）水安全體系建設(shè)目標(biāo)。①節(jié)約用水體系，到2035年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成

效顯著，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.500，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量達(dá)到14m3，工業(yè)用

水重復(fù)利用率大于60%；管網(wǎng)漏損率不超過(guò)5%，節(jié)水器具普及率達(dá)到95%，再

生水利用率達(dá)到40%。②防洪治澇體系，2035年龍里縣洪澇災(zāi)害年均損失率小

于0.5%。③水資源開(kāi)發(fā)利用體系，2035年龍里縣水資源總量8.50億m3，水資

源開(kāi)發(fā)利用量28849萬(wàn)m3，水資源開(kāi)發(fā)利用率39.2%；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水量20577

2

萬(wàn)m3（保證率P=80%）；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多年平均用水量19465萬(wàn)m3，人均用水

量262m3。④水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，2035年龍里縣重要江河湖庫(kù)水功能

區(qū)水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%，新增水土流失預(yù)防面積560km2，新增水土流失綜合治

理面積170km2。⑤水資源綜合管理體系，2035年龍里縣用水總量控制在2.0億

m3；萬(wàn)元GDP用水量29m3，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量14m3，灌溉水利用系數(shù)達(dá)

到0.50。

2、規(guī)劃總體布局包括：1）節(jié)約用水體系總體布局，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)三

個(gè)方面，開(kāi)展節(jié)水工作，大力推動(dòng)節(jié)水體制機(jī)制改革和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)

水意識(shí)，實(shí)施重大節(jié)水工程，著力推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。2）水

資源開(kāi)發(fā)利用體系總體布局，合理安排供水、灌溉骨干水源工程建設(shè)，構(gòu)建以三

岔河水庫(kù)、富洪水庫(kù)、鐵廠水庫(kù)、沙子田水庫(kù)、水尾水庫(kù)等5座中型水利樞紐工

程為核心，石板灘水庫(kù)改擴(kuò)建、枧槽沖水庫(kù)、歪寨水庫(kù)、大竹芒水庫(kù)、猴子溝水

庫(kù)、大土水庫(kù)等骨干水源工程為紐帶，小型工程為輔的水資源配置體系，建設(shè)今

冬明春水網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目——龍里縣庫(kù)庫(kù)連通供水工程，大力提高城市供水能力，不

斷提高水資源的開(kāi)發(fā)利用效益，將水資源開(kāi)發(fā)利用率嚴(yán)格限制在河流水資源承載

能力范圍內(nèi)；3）水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系總體布局，合理把握開(kāi)發(fā)利用的

紅線和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線，加強(qiáng)水資源保護(hù)，強(qiáng)化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)及修復(fù)，

加強(qiáng)水土保持，維護(hù)優(yōu)良的水生態(tài)環(huán)境；4）防洪治澇體系總體布局，包括4處

中小河流治理、13處重點(diǎn)治理山洪災(zāi)害防治和防洪非工程措施，以及9處澇區(qū)

治理；5）水資源管理體系總體布局，包括法律法規(guī)體系建設(shè)、管理體制與機(jī)制、

綜合管理制度和管理能力等。

3、規(guī)劃總投資：至2035年龍里縣水資源規(guī)劃總投資108.1239億元（不含

防洪治澇和規(guī)劃水電站投資）。

3

目錄

1綜合說(shuō)明...................................................................................................................1

1.1基本概況..........................................................................................................1

1.2水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)..............................................................3

1.3總體規(guī)劃..........................................................................................................5

1.4防洪減災(zāi)..........................................................................................................7

1.5節(jié)約用水規(guī)劃..................................................................................................7

1.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)及需水預(yù)測(cè)......................................................................9

1.7水資源開(kāi)發(fā)....................................................................................................12

1.8水資源供需平衡分析與優(yōu)化配置................................................................15

1.9水力發(fā)電規(guī)劃................................................................................................19

1.10水資源配置重點(diǎn)工程實(shí)施意見(jiàn)..................................................................20

1.11水資源保護(hù)..................................................................................................20

1.12水土保持和環(huán)境影響初步評(píng)價(jià)..................................................................21

1.13水資源管理..................................................................................................21

1.14結(jié)論與建議..................................................................................................22

2地區(qū)概況.................................................................................................................26

2.1自然概況........................................................................................................26

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況................................................................................................32

2.3水資源分區(qū)....................................................................................................35

3水資源調(diào)查評(píng)價(jià).....................................................................................................36

3.1降水................................................................................................................36

3.2蒸發(fā)................................................................................................................37

3.3徑流................................................................................................................38

3.4河流泥沙........................................................................................................39

3.5地表水資源計(jì)算與評(píng)價(jià)................................................................................39

3.6地下水資源計(jì)算與評(píng)價(jià)................................................................................52

3.7水資源總量....................................................................................................52

3.8地表水水質(zhì)....................................................................................................55

I

4水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià).............................................................................58

4.1水資源開(kāi)發(fā)狀況............................................................................................58

4.2水資源利用狀況............................................................................................64

5總體規(guī)劃.................................................................................................................67

5.1指導(dǎo)思想和原則............................................................................................67

5.2規(guī)劃依據(jù)........................................................................................................68

5.3規(guī)劃范圍、規(guī)劃水平年及規(guī)劃目標(biāo)............................................................72

5.4水資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)總體布局....................................................................74

6防洪減災(zāi).................................................................................................................76

6.1防洪規(guī)劃........................................................................................................76

6.2治澇規(guī)劃........................................................................................................81

7節(jié)約用水規(guī)劃.........................................................................................................85

7.1節(jié)約目標(biāo)及任務(wù)............................................................................................85

7.2節(jié)水措施........................................................................................................86

7.3規(guī)劃水平年用水水平分析............................................................................92

8社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及需水預(yù)測(cè).....................................................................................94

8.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況........................................................................................94

8.2總體發(fā)展分析................................................................................................95

8.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)........................................................................................99

8.4需水預(yù)測(cè)......................................................................................................104

9規(guī)劃水源工程........................................................................................................116

9.1規(guī)劃工程水文計(jì)算......................................................................................116

9.2規(guī)劃工程地質(zhì)條件......................................................................................143

9.3規(guī)劃中型水庫(kù)..............................................................................................177

10水資源供需平衡分析與優(yōu)化配置.....................................................................185

10.1水資源配置目標(biāo)........................................................................................185

10.2水資源供需平衡分析................................................................................185

10.3水資源總體配置........................................................................................188

11重點(diǎn)領(lǐng)域水資源保障.........................................................................................193

11.1農(nóng)村供水安全保障....................................................................................193

II

11.2城市供水安全保障....................................................................................197

11.3鎮(zhèn)駐地供水規(guī)劃........................................................................................207

11.4糧食安全供水保障....................................................................................209

11.5重要園區(qū)供水保障....................................................................................218

12水力發(fā)電規(guī)劃.....................................................................................................229

13水資源保護(hù).........................................................................................................230

13.1水資源保護(hù)目標(biāo)及任務(wù)............................................................................230

13.2納污能力分析............................................................................................230

13.3污染物和入河量預(yù)測(cè)................................................................................231

13.4重點(diǎn)水域水資源保護(hù)................................................................................238

13.5水資源保護(hù)措施........................................................................................238

14水庫(kù)淹沒(méi).............................................................................................................242

14.1水庫(kù)淹沒(méi)處理范圍及淹沒(méi)損失................................................................242

14.2移民安置規(guī)劃............................................................................................243

14.3各水庫(kù)淹沒(méi)補(bǔ)償投資估算........................................................................243

15環(huán)境影響評(píng)價(jià).....................................................................................................246

15.1評(píng)價(jià)依據(jù)及評(píng)價(jià)范圍................................................................................246

15.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)............................................................................................247

15.3規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析........................................................................................248

15.4環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)................................................................................251

15.5環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施....................................................................................255

15.6規(guī)劃方案環(huán)境合理性分析........................................................................259

15.7環(huán)境監(jiān)測(cè)及跟蹤評(píng)價(jià)................................................................................261

15.8環(huán)保投資....................................................................................................263

15.9評(píng)價(jià)結(jié)論及建議........................................................................................263

16水土保持規(guī)劃.....................................................................................................264

16.1水土流失現(xiàn)狀............................................................................................264

16.2水土流失危害分析....................................................................................264

16.3水土保持現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題....................................................................265

16.4規(guī)劃原則及目標(biāo)........................................................................................267

III

16.5水土保持分區(qū)及總體布局........................................................................268

16.6水土流失綜合防治規(guī)劃............................................................................269

16.7監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃............................................................................................274

16.8水土保持投資............................................................................................275

17投資估算.............................................................................................................276

17.1投資估算依據(jù)............................................................................................276

17.2投資估算....................................................................................................277

18水資源配置重點(diǎn)工程實(shí)施意見(jiàn)與效果評(píng)價(jià).....................................................280

18.1水資源配置重點(diǎn)工程選擇原則................................................................280

18.2近期工程實(shí)施意見(jiàn)....................................................................................280

18.3實(shí)施效果評(píng)價(jià)............................................................................................281

19水資源管理.........................................................................................................282

19.1管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題................................................................................282

19.2管理模式及機(jī)構(gòu)設(shè)置建議........................................................................283

19.3管理設(shè)施規(guī)劃............................................................................................284

20規(guī)劃保障措施.....................................................................................................286

21結(jié)論與建議.........................................................................................................289

21.1結(jié)論............................................................................................................289

21.2建議............................................................................................................291

IV

1綜合說(shuō)明

1.1基本概況

1.1.1地理位置

龍里縣位于貴州省中部腹地，黔南苗族自治州中北部。地理坐標(biāo)：東經(jīng)106°

45′～107°15′、北緯26°10′～26°49′之間，東西寬33.0km，南北長(zhǎng)

73.0km，東與貴定，南與惠水，北與開(kāi)陽(yáng)縣連接，西靠貴陽(yáng)市烏當(dāng)區(qū)、花溪區(qū)。

總國(guó)土面積1521km2，占黔南州總面積的5.81%。占貴州省總面積的0.86%。

1.1.2水文氣象

龍里縣屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，氣候溫和、雨量充

沛。多年平均氣溫14.8℃，多年平均降水量1147.2mm。主要的災(zāi)害性天氣有干

旱、冰雹、秋季低溫綿雨、倒春寒、霜凍等。

1

1.1.3河流水系

龍里縣地處長(zhǎng)江流域?yàn)踅岛椭榻饔蚣t水河水系的支流分水嶺地帶，降

水量豐富。全縣共有河流、溪澗102條，其中長(zhǎng)江流域92條，珠江流域10條，

河流總長(zhǎng)度644km。流域面積20km2以上的主要河流23條，其中烏江水系21

條，珠江紅水河水系2條，主要河流有南明河、三元河、灣灘河。

1.1.4區(qū)域地質(zhì)

龍里縣地處苗嶺山脈中段，長(zhǎng)江流域?yàn)踅蹬c珠江流域紅河水系的支流分

水嶺地區(qū)，屬黔中南緣。地勢(shì)西南高，東北低，中部隆起，山地、丘陵、盆地、

河谷相互交錯(cuò)。

區(qū)域內(nèi)出露地層自寒武系中上統(tǒng)（∈2-3）至三疊系下統(tǒng)（T1），第四系（Q）

零星分布。區(qū)域內(nèi)一級(jí)構(gòu)造單元為揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)，二級(jí)構(gòu)造單元有北部的黔北臺(tái)隆

及南部的黔南臺(tái)陷，北部為貴陽(yáng)復(fù)雜構(gòu)造變形區(qū)，南部為貴定SN向構(gòu)造變形區(qū)。

測(cè)區(qū)地震動(dòng)反應(yīng)普特征周期為0.35s，地震動(dòng)峰值加速度主要為0.05g（中部龍山

鎮(zhèn)至三元一帶為0.1g），相應(yīng)地震基本烈度主要為Ⅵ度（中部局部可達(dá)Ⅶ度），

屬中硬場(chǎng)地區(qū)，區(qū)域構(gòu)造穩(wěn)定性好。

1.1.5土壤植被

龍里縣土壤主要有黃棕壤、黃壤、石灰土、冷爛泥田和膠泥田；全縣土壤侵

蝕面積208.65km2，占13.7％，生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)質(zhì)量為良?？h內(nèi)植被在低海拔地區(qū)

為常綠闊葉林，在石灰?guī)r地區(qū)多為常綠與落葉闊葉混交林，現(xiàn)有森林以次生的櫟

林、馬尾松林、杉木林為主，森林覆蓋率63.41％。

1.1.6自然資源

龍里縣已探明的主要礦產(chǎn)資源有煤、硫鐵、赤鐵、褐鐵、重晶石、高嶺土、

石灰石、白云石、大理石、硅、鉀等?？h境內(nèi)有龍里蓮花水利風(fēng)景區(qū)、龍里生態(tài)

科技示范園、龍架山森林公園、猴子溝景區(qū)、茶香刺梨等旅游景觀。

1.1.7社會(huì)經(jīng)濟(jì)

龍里縣區(qū)位優(yōu)越，交通便利，是省城貴陽(yáng)市的東大門、黔南州的北大門，“南

下經(jīng)濟(jì)通道”的重要窗口和門戶。龍里縣位于貴州省中部，黔南州中北部?？偯?/p>

2

積1521km2，轄5鎮(zhèn)1街道，五鎮(zhèn)：龍山鎮(zhèn)、谷腳鎮(zhèn)、醒獅鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)、灣灘河

鎮(zhèn)；一街：冠山街道辦事處?？h人民政府駐冠山街道辦事處。2020年年末，龍

里縣總?cè)丝?0.49萬(wàn)人（按常住人口統(tǒng)計(jì)，下同），城鎮(zhèn)化率61.5%；全縣居住

有漢族、布依族、苗族等20余個(gè)民族，少數(shù)民族約占44.2%。

龍里縣位于省會(huì)貴陽(yáng)近郊，是入黔咽喉、四會(huì)五達(dá)之地。距龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)

20km；有湘黔、黔桂、貴廣、滬昆4條過(guò)境鐵路（高鐵）通三湘下兩廣；210

國(guó)道，廈蓉、貴新高速橫貫東西，貴龍城市干道和龍溪城市干道鑲嵌黔中、直達(dá)

貴陽(yáng)，加上貴黃高速、貴龍縱線二期、龍水路，規(guī)劃建設(shè)的貴陽(yáng)旅游環(huán)線、雙龍

北線，有10條快速通道與貴陽(yáng)互通。

到2020年底，全縣生產(chǎn)總值220.23億元，比2019年增長(zhǎng)7.3%，其中一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為14.39億元、114.22億元、91.62億元，分別比上年增

長(zhǎng)6.4%、7.6%、7.0%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.5：51.9：41.6?？h人均GDP約為89853

元。工業(yè)增加值達(dá)到92.97億元，建筑業(yè)增加值達(dá)到21.25億元；2020年末，龍

里縣總耕地面積32.2萬(wàn)畝；園地10.3萬(wàn)畝、林地157.5萬(wàn)畝、草地2.4萬(wàn)畝。實(shí)

灌面積11.88萬(wàn)畝，其中田7.46萬(wàn)畝。鄉(xiāng)村人口人均實(shí)際灌溉面積達(dá)到0.61畝；

大牲畜4.48萬(wàn)頭，小牲畜14.37萬(wàn)頭。

1.2水資源及其開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)

1.2.1水資源調(diào)查評(píng)價(jià)

1.2.1.1水資源總量

龍里縣多年平均水資源總量（不含入境）為8.50億m3，其中南明河區(qū)2.47

億m3；清水河干流區(qū)5.29億m3；蒙江區(qū)0.59億m3；六硐河區(qū)0.16億m3。

龍里縣地下總水資源量為2.03億m3，占總水資源量的23.9%，其中南明河

區(qū)0.60億m3，清水河干流區(qū)1.27億m3，蒙江區(qū)0.13億m3，六硐河區(qū)0.04億

m3。

1.2.1.2水資源可利用量

龍里縣水資源可利用水量為28849萬(wàn)m3，水資源可利用率為39.2%，其中

南明河區(qū)9665萬(wàn)m3；清水河干流區(qū)17350萬(wàn)m3；蒙江區(qū)1467萬(wàn)m3；六硐河區(qū)

367萬(wàn)m3。

3

1.2.2水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)

1.2.2.1水資源開(kāi)發(fā)狀況

龍里縣境內(nèi)設(shè)計(jì)供水總量為14402萬(wàn)m3，其中：蓄水工程（含山塘）328

處，設(shè)計(jì)供水量5923萬(wàn)m3；引水工程213處，設(shè)計(jì)供水量1780萬(wàn)m3；提水工

程8處，設(shè)計(jì)供水量1722萬(wàn)m3；機(jī)井取水工程16處，設(shè)計(jì)供水量9.09萬(wàn)m3；

規(guī)模以下小微型工程現(xiàn)狀供水量4968萬(wàn)m3。水資源開(kāi)發(fā)利用率為16.9%。

1.2.2.2水資源利用狀況

龍里縣現(xiàn)狀用水量1.17萬(wàn)m3，其中：農(nóng)田灌溉用水量767萬(wàn)m3，林牧漁畜

用水量180萬(wàn)m3，工業(yè)用水量3123萬(wàn)m3，城鎮(zhèn)公共用水量197萬(wàn)m3，居民生

活用水量500萬(wàn)m3，生態(tài)環(huán)境用水量20萬(wàn)m3。

龍里縣現(xiàn)狀水資源開(kāi)發(fā)程度13.8%，其中清水河干流區(qū)15.2%；南明河區(qū)

10.4%；蒙江區(qū)15.1%；六硐河區(qū)11.1%?，F(xiàn)狀2020年，縣境內(nèi)各分區(qū)中，清水

河干流區(qū)縣城城區(qū)用水集中，工業(yè)及灌溉主要分布在此，水資源開(kāi)發(fā)條件很好，

水資源量豐富；南明河區(qū)水資源開(kāi)發(fā)條件較好，水資源量較豐富；蒙江區(qū)和六硐

河區(qū)面域較小，水資源量較為有限。

現(xiàn)狀，龍里縣人均用水量約232m3（含旅游常住人口）；萬(wàn)元GDP用水量

約53.2m3；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量約33.7m3；龍里縣實(shí)際灌溉畝均用水量約

607m3/畝。本區(qū)域還有一定的節(jié)水潛力，本區(qū)域的用水水平略高于全省平均水平，

滿足龍里縣2020年用水總量控制目標(biāo)。

龍里縣水資源開(kāi)發(fā)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾方面：1）區(qū)域內(nèi)水資源時(shí)

間上分布不均，豐水期水資源富足，枯水期水資源缺乏、供水相對(duì)緊張。2）水

資源較為豐富，但利用率低，有石板灘、搽耳巖等2座病險(xiǎn)水庫(kù)帶病運(yùn)行。3）

部分工程的灌溉用水被其它生產(chǎn)、生活用水所擠占。4）現(xiàn)有水利工程均為小型

工程，抵御旱災(zāi)能力弱。5）水利工程基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺少蓄、引、提等骨干性

的水利工程，水資源未得到充分的開(kāi)發(fā)利用。6）龍里縣地形落差較大，山高水

低，水資源開(kāi)發(fā)利用較困難。明伏流相間，造成部分鄉(xiāng)村用水困難。7）水資源

開(kāi)發(fā)利用率不高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力弱。8）水資源節(jié)約集約利用水平不高。9）

農(nóng)業(yè)水價(jià)改革方興未艾，水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立。10）涉水事務(wù)監(jiān)管能

4

力依然薄弱，重點(diǎn)取用水戶在線監(jiān)測(cè)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，水庫(kù)和灌區(qū)等重點(diǎn)水利工

程監(jiān)測(cè)覆蓋率低。

1.3總體規(guī)劃

1.3.1指導(dǎo)思想和原則

根據(jù)二十大精神和新國(guó)發(fā)二號(hào)文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“節(jié)

水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，結(jié)合國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的

戰(zhàn)略部署與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，針對(duì)當(dāng)前規(guī)劃區(qū)域治理開(kāi)發(fā)和區(qū)域管理中

存在的主要問(wèn)題，在保障防洪安全、供水安全和水生態(tài)環(huán)境安全的基礎(chǔ)上，合理

配置區(qū)域水資源、保護(hù)水資源環(huán)境和水生態(tài)水景觀建設(shè)，統(tǒng)籌考慮上、下游，城

市與農(nóng)村，防洪與發(fā)電、航運(yùn)、水資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)之間的關(guān)系，為縣級(jí)水行政管

理部門的有效監(jiān)督管理提供規(guī)劃依據(jù)，用規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、規(guī)范全縣水

資源開(kāi)發(fā)行為，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)和改善

區(qū)域的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，維持河流的健康生命。

以水資源“合理配置、綜合利用、適度開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)節(jié)約、注重保護(hù)”，以及“在

開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)”為原則，以解決工程性缺水為重點(diǎn)，按照區(qū)域水資

源分布特點(diǎn)與治理開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提出水資源綜合配置

方案，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧進(jìn)步，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，

構(gòu)建“人水和諧、供水安全、環(huán)境友好、資源節(jié)約、管理高效”的現(xiàn)代水利格局。

實(shí)現(xiàn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和綜合利用，強(qiáng)化水資源綜合管

理能力，提升水利服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展及區(qū)域發(fā)

展致富。

1.3.2規(guī)劃范圍、規(guī)劃水平年及規(guī)劃目標(biāo)

1.3.2.1規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍為龍里縣全縣，總面積1521km2。

1.3.2.2規(guī)劃水平年

2020年作為現(xiàn)狀基準(zhǔn)年，2025年作為近期規(guī)劃水平年，2035年作為遠(yuǎn)期

規(guī)劃水平年。

5

1.3.2.3規(guī)劃目標(biāo)

2025年前，強(qiáng)化治理開(kāi)發(fā)、促進(jìn)水生態(tài)與環(huán)境保護(hù)。通過(guò)加強(qiáng)工程措施、

非工程措施建設(shè)，強(qiáng)化水利綜合管理。全面統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)

防治，推動(dòng)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患治理、事故處置、

應(yīng)急保障水平，持續(xù)增強(qiáng)龍里縣水安全保障能力。水資源開(kāi)發(fā)利用率控制在25%

左右，新增農(nóng)田有效灌溉面積3.5萬(wàn)畝以上，農(nóng)田灌溉保證率到80%，灌溉水利

用系數(shù)達(dá)到0.495；水功能區(qū)主要控制指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，水源地全部達(dá)標(biāo)；

到2025年水土流失初步治理面積為80km2；初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。

2025年至2035年間，治理開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，更加側(cè)重保護(hù)。通過(guò)完善工程

措施、非工程措施，進(jìn)一步提高水資源開(kāi)發(fā)利用效率，維護(hù)優(yōu)良水生態(tài)與水環(huán)境，

以水資源的可持續(xù)利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。水資源開(kāi)發(fā)利用率提高到

34%左右，新增農(nóng)田有效灌溉面積5.8萬(wàn)畝以上，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.500；基

本實(shí)現(xiàn)水生態(tài)與環(huán)境健康發(fā)展；到2035年水土流失初步治理面積為90km2；基

本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。

1.3.3水資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)總體布局

（1）水資源綜合利用體系總體布局

按照本次規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，規(guī)劃新建水源工程36處，其

中中型水庫(kù)5座（三岔河水庫(kù)、富洪水庫(kù)、鐵廠水庫(kù)、沙子田水庫(kù)、水尾水庫(kù)），

?。?）型水庫(kù)20座、?。?）型水庫(kù)8座，山塘3座。流域內(nèi)新增供水能力1.94

億m3，完全可以解決含龍里中心城區(qū)2035年57萬(wàn)人口（含旅游人口折算的常

住人口）的供水安全問(wèn)題，提高城鎮(zhèn)供水保證率，同時(shí)為龍里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及雙龍

航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)提供水源保障，另外多余的水量作為龍里縣城鄉(xiāng)及園區(qū)的應(yīng)急儲(chǔ)

備。建設(shè)今冬明春水網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目——龍里縣庫(kù)庫(kù)連通供水工程，實(shí)現(xiàn)叫水沖水庫(kù)

與枧槽沖水庫(kù)聯(lián)通，枧槽沖水庫(kù)、三岔河水庫(kù)及鐵廠水庫(kù)分別與猴子溝水庫(kù)聯(lián)通，

向龍里縣中心城區(qū)供水的水庫(kù)聯(lián)通工程，提高中心城區(qū)供水保證率。

農(nóng)業(yè)灌溉完成現(xiàn)有工程的續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，并配套實(shí)施鐵廠水庫(kù)等

新建水源工程的灌區(qū)工程，新增灌溉面積18.04萬(wàn)畝。農(nóng)村供水保障工程按照貴

州省“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃、龍里十四五水利發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合此次規(guī)劃具

備農(nóng)村供水的水源工程，是貴州省實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略中有力保障措施之一。

6

（2）水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系總體布局

逐步完善縣境內(nèi)所有城鎮(zhèn)建設(shè)污水處理系統(tǒng)工程（污水處理廠及其配套管

網(wǎng)），加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)生活污水及工業(yè)廢水的治理；加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)；大力推

進(jìn)生態(tài)建設(shè)，做好水土保持工作。

區(qū)域內(nèi)水土流失得到整治，適宜綠化的土地植被得到恢復(fù)，對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境

有重大影響的污染源得到有效治理和控制，建立完善的生態(tài)環(huán)境預(yù)防監(jiān)測(cè)和保護(hù)

體系；區(qū)域生態(tài)環(huán)境有明顯改觀，生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)走向良性循環(huán)；

河流干流及支流水質(zhì)按功能區(qū)達(dá)標(biāo)；可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，區(qū)域成為經(jīng)濟(jì)社

會(huì)快速發(fā)展、人居環(huán)境優(yōu)美舒適、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)

展區(qū)域。

（3）水資源綜合管理體系總體布局

制定合理的流域管理目標(biāo)、管理體制和機(jī)制。從水利規(guī)劃、防洪抗旱、水資

源管理、水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、河湖管理、水利工程建設(shè)與運(yùn)行、水土保持

監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理等具體方向分別制定綜合管理制度建設(shè)意見(jiàn)，同時(shí)加強(qiáng)信息化建

設(shè)、科技、人才等能力建設(shè)，為管理打下基礎(chǔ)。

1.4防洪減災(zāi)

龍里縣防洪減災(zāi)治理主要是中小河流治理、山洪災(zāi)害防治及澇區(qū)治理。本次

規(guī)劃納入中小河流治理任務(wù)4條，即獨(dú)木河、三元河、洗馬河和大竹河，綜合治

理長(zhǎng)度69.4km，保護(hù)人口3.73萬(wàn)人，保護(hù)耕地3.22萬(wàn)畝，工程總投資39980萬(wàn)

元，均在近期實(shí)施；山洪溝治理工程13處，工程措施主要采取堤防、護(hù)岸及清

淤措施進(jìn)行治理，經(jīng)工程布置，綜合治理總長(zhǎng)3.36km，工程總投資25100萬(wàn)元，

近期實(shí)施5條、遠(yuǎn)期實(shí)施8條；澇區(qū)9處，澇區(qū)總面積31.25km2，治澇規(guī)劃工程

總投資規(guī)模約9000萬(wàn)元，均在遠(yuǎn)期實(shí)施。

1.5節(jié)約用水規(guī)劃

（1）節(jié)水目標(biāo)

到2025年，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)初見(jiàn)成效，龍里縣行政區(qū)域多年平均用水總量

1.6億m3，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.495，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量達(dá)到23m3（按當(dāng)

年價(jià)計(jì)算）；管網(wǎng)漏損率不超過(guò)7%，節(jié)水器具普及率達(dá)到85%，再生水利用率

7

達(dá)到25%；水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為90%。

到2035年，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效顯著，龍里縣行政區(qū)域多年平均用水總量

1.9億m3，灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.50，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量達(dá)到14m3；管網(wǎng)

漏損率不超過(guò)5%，節(jié)水器具普及率達(dá)到95%，再生水利用率達(dá)到40%；水功能

區(qū)達(dá)標(biāo)率為95%。

（2）節(jié)水措施

加大農(nóng)業(yè)節(jié)水，積極推廣高效節(jié)水灌溉和水肥一體化技術(shù)，加大灌區(qū)續(xù)建配

套和節(jié)水改造力度，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積，推廣精細(xì)灌溉，實(shí)施非充分灌

溉制度，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)施灌溉渠道以管代渠、推進(jìn)灌溉水計(jì)量進(jìn)程，畜

牧漁業(yè)節(jié)水方式等；

加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水，樹(shù)立“以供定需、以水定發(fā)展”的理念，依靠科技進(jìn)步調(diào)整

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水設(shè)備、工藝和技術(shù)，實(shí)行分質(zhì)供水，在缺水地區(qū)嚴(yán)格控制高

耗水企業(yè)發(fā)展；大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造；推動(dòng)高耗水行業(yè)節(jié)水增效；積極推行水

循環(huán)梯級(jí)利用；嚴(yán)格定額管理，不斷提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。

強(qiáng)化生活節(jié)水，開(kāi)展節(jié)水型城市建設(shè)，落實(shí)節(jié)水制度實(shí)施，加大非常規(guī)水源

利用，鼓勵(lì)水循環(huán)系統(tǒng)建立，加快城市供水管網(wǎng)改造，深入開(kāi)展公共領(lǐng)域節(jié)水，

嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，多種措施推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)

水。

鼓勵(lì)非常規(guī)水源利用（污水再生利用、雨水積蓄利用及少量礦井水利用）。

（3）結(jié)論

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多年平均用水量約1.9465億m3，高于全縣2030年用水總量

管控指標(biāo)1.41億m3，僅高0.5365億m3，人均用水量約262m3，作為“黔中新

型工業(yè)化示范縣”需水量預(yù)測(cè)基本合理；需要進(jìn)一步加大節(jié)水力度，以水資源承

載為基礎(chǔ)，限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和布局，從而達(dá)到滿足龍里縣最嚴(yán)格水資源管理制

度“三條紅線”控制的要求，繼續(xù)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

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1.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)及需水預(yù)測(cè)

1.6.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

1.6.1.1人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)測(cè)

2025年，龍里縣總?cè)丝谶_(dá)到64.1萬(wàn)人（含旅游人口折算的常住人口，下同），

其中城鎮(zhèn)人口44.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%；2035年，全縣總?cè)丝谶_(dá)到78.4萬(wàn)

人，其中城鎮(zhèn)人口62.7萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%。

1.6.1.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)

2025年，龍里縣GDP350.36億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值16.04億元，第二產(chǎn)業(yè)

增加值204.00億元（其中工業(yè)增加值187.00億元，建筑業(yè)增加值17.01億元），

第三產(chǎn)業(yè)增加值130.32億元。

2035年，全縣GDP713.94億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值19.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增

加值440.43億元（其中工業(yè)增加值403.71億元，建筑業(yè)增加值36.72億元），

第三產(chǎn)業(yè)增加值253.95億元。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)成果詳見(jiàn)下表。

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表1-1龍里縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)成果表（1）

灌面（萬(wàn)畝）牲畜萬(wàn)頭人口（萬(wàn)人）

項(xiàng)目()

序近期2025年遠(yuǎn)期2035年近期2025年遠(yuǎn)期2035年近期2025年遠(yuǎn)期2035年

號(hào)

總總

城

分區(qū)合計(jì)田土烤煙經(jīng)果林合計(jì)田土烤煙經(jīng)果林大小大小人人城鎮(zhèn)

鎮(zhèn)

口口

一思南以上22.029.4910.520.951.0627.089.7612.910.953.464.5214.884.7516.4361.542.875.259.9

清水河干

49.537.463.853.9

1流區(qū)16.355.989.060.650.6619.646.1510.680.652.162.709.972.8411.01

2南明河區(qū)5.673.511.460.300.407.443.612.230.31.31.824.911.915.42125.411.46

二紅水河2.040.630.430.720.262.830.630.620.720.860.070.220.070.252.623.22.8

1蒙江區(qū)0.50.220.1500.130.80.220.1500.430.030.050.030.062.423.12.8

2六硐河區(qū)1.540.410.280.720.132.030.410.470.720.430.040.170.040.190.200.10

合計(jì)24.0610.1210.951.671.3229.9110.3913.531.674.324.5915.14.8216.6864.144.878.462.7

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表1-1龍里縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)成果表（2）單位：億元

近期2025年遠(yuǎn)期2035年

項(xiàng)目

序號(hào)第二產(chǎn)業(yè)（增加