2025《食品安全法實(shí)施條例》重點(diǎn)解讀考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)2025年《食品安全法實(shí)施條例》，食品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄制度的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處（）罰款。A.5000元以上1萬元以下B.1萬元以上5萬元以下C.5萬元以上10萬元以下D.10萬元以上20萬元以下答案：B解析：條例第38條明確，未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄制度的，拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。2.關(guān)于特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，條例新增規(guī)定要求（）。A.必須標(biāo)注“本品不能替代藥物”B.需在顯著位置標(biāo)明適用人群C.不得使用“益智”“增強(qiáng)免疫力”等表述D.必須標(biāo)注臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)摘要答案：C解析：條例第45條針對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品，明確禁止標(biāo)簽、說明書使用“益智”“增強(qiáng)免疫力”等對(duì)產(chǎn)品效果進(jìn)行暗示的內(nèi)容，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。3.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者實(shí)名登記、審查許可證義務(wù)，導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的，除按規(guī)定處罰外，還應(yīng)（）。A.承擔(dān)全部民事賠償責(zé)任B.向社會(huì)公開道歉C.對(duì)平臺(tái)法定代表人處上一年度從本單位取得收入20%的罰款D.暫停平臺(tái)服務(wù)30日答案：C解析：條例第57條強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任，規(guī)定未履行實(shí)名登記、審查義務(wù)導(dǎo)致事故的，對(duì)單位處20萬元以上200萬元以下罰款，對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等直接責(zé)任人員處上一年度從本單位取得收入20%的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)。4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者因故意實(shí)施違法行為被吊銷許可證的，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（）不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。A.3年內(nèi)B.5年內(nèi)C.10年內(nèi)D.終身答案：C解析：條例第75條明確“處罰到人”原則，對(duì)故意違法且情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)責(zé)任人員10年內(nèi)禁止從事食品行業(yè)；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身禁止。5.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)（），并報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門。A.衛(wèi)生行政部門B.農(nóng)業(yè)行政部門C.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門D.食品行業(yè)協(xié)會(huì)答案：A解析：條例第17條規(guī)定，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明可能存在隱患的，監(jiān)管部門應(yīng)通報(bào)衛(wèi)生行政部門，由衛(wèi)生行政部門組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成監(jiān)測(cè)與評(píng)估的銜接機(jī)制。6.對(duì)食品進(jìn)行輻照加工的，應(yīng)當(dāng)（）。A.在包裝上標(biāo)注“輻照食品”字樣B.提前30日向省級(jí)監(jiān)管部門備案C.提供輻照工藝安全性證明D.以上均需執(zhí)行答案：D解析：條例第34條細(xì)化輻照食品管理，要求輻照加工者需備案工藝、標(biāo)注“輻照食品”字樣，并提供安全性證明，確保消費(fèi)者知情權(quán)和工藝安全性。7.進(jìn)口的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉，其注冊(cè)證書或者備案憑證的有效性由（）負(fù)責(zé)核實(shí)。A.海關(guān)B.國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局C.進(jìn)口地省級(jí)監(jiān)管部門D.境外生產(chǎn)企業(yè)在中國的代表機(jī)構(gòu)答案：A解析：條例第62條明確，海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)需核實(shí)相關(guān)產(chǎn)品的注冊(cè)或備案憑證有效性，不符合要求的不予進(jìn)口，強(qiáng)化進(jìn)口食品準(zhǔn)入管理。8.食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定對(duì)變質(zhì)、超過保質(zhì)期或者回收的食品進(jìn)行標(biāo)示或者存放的，由監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處（）罰款。A.5000元以上5萬元以下B.1萬元以上10萬元以下C.2萬元以上20萬元以下D.5萬元以上50萬元以下答案：A解析：條例第40條針對(duì)問題食品處置不規(guī)范的行為，設(shè)定拒不改正的處罰為5000元以上5萬元以下，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷許可證。9.消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害，要求食品經(jīng)營者賠償損失時(shí)，經(jīng)營者以（）為由拒絕賠償?shù)?，監(jiān)管部門應(yīng)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處1萬元以上5萬元以下罰款。A.食品已過保質(zhì)期但未變質(zhì)B.消費(fèi)者購買時(shí)明知不符合安全標(biāo)準(zhǔn)C.損失是由運(yùn)輸者造成D.以上均不允許答案：B解析：條例第83條明確，經(jīng)營者不得以消費(fèi)者明知不符合安全標(biāo)準(zhǔn)為由拒絕賠償，否則將面臨處罰，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。10.食品安全事故調(diào)查中，需要對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)委托（）進(jìn)行。A.具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)B.事故發(fā)生地市級(jí)以上監(jiān)管部門指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)C.省級(jí)以上監(jiān)管部門認(rèn)定的快速檢測(cè)機(jī)構(gòu)D.國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心答案：A解析：條例第71條規(guī)定，事故調(diào)查中的食品檢驗(yàn)需委托法定資質(zhì)機(jī)構(gòu)，確保檢驗(yàn)結(jié)果的合法性和權(quán)威性。二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分，少選、錯(cuò)選均不得分）1.2025年《食品安全法實(shí)施條例》強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的具體措施包括（）。A.要求企業(yè)建立食品安全追溯體系，確保食品可追溯B.明確企業(yè)需配備專職食品安全管理人員，定期培訓(xùn)考核C.規(guī)定企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案，定期演練D.強(qiáng)制企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)答案：ABC解析：條例第28-30條要求企業(yè)建立追溯體系、配備專職管理人員并培訓(xùn)、制定事故處置方案，但未強(qiáng)制要求投保責(zé)任保險(xiǎn)（僅鼓勵(lì)）。2.關(guān)于“處罰到人”原則，以下表述正確的有（）。A.適用于食品生產(chǎn)經(jīng)營者故意實(shí)施的違法行為B.對(duì)法定代表人的罰款為上一年度從本單位取得收入的10%-50%C.因食品安全犯罪被判刑的，終身禁止從事食品行業(yè)D.直接責(zé)任人員包括實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人等答案：ACD解析：條例第75條規(guī)定，“處罰到人”適用于故意違法，對(duì)相關(guān)人員罰款為上一年度收入的10%-50%（非固定比例）；因犯罪被判處有期徒刑以上的，終身禁業(yè)；直接責(zé)任人員包括實(shí)際控制人等。3.特殊食品的監(jiān)管措施包括（）。A.嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制B.特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告需經(jīng)省級(jí)監(jiān)管部門審查C.保健食品標(biāo)簽不得涉及疾病預(yù)防、治療功能D.進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須經(jīng)注冊(cè)，不得分裝生產(chǎn)答案：ABCD解析：條例第43-46條分別對(duì)嬰幼兒配方食品全過程控制、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查、保健食品標(biāo)簽限制、進(jìn)口嬰幼兒乳粉注冊(cè)及分裝禁止作出規(guī)定。4.食品安全社會(huì)共治的具體機(jī)制包括（）。A.建立食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)查證屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)B.鼓勵(lì)食品行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)C.新聞媒體依法進(jìn)行輿論監(jiān)督，禁止編造、散布虛假食品安全信息D.消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和事故調(diào)查答案：ABC解析：條例第85-87條規(guī)定了投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)、媒體監(jiān)督義務(wù)；消費(fèi)者協(xié)會(huì)主要參與社會(huì)監(jiān)督，未明確參與標(biāo)準(zhǔn)制定和事故調(diào)查。5.關(guān)于食品添加劑的使用，以下符合條例規(guī)定的有（）。A.食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)記錄中如實(shí)記錄使用的名稱、用量、時(shí)間B.禁止超范圍、超限量使用食品添加劑C.食品添加劑的貯存應(yīng)當(dāng)專區(qū)存放，標(biāo)識(shí)清晰D.復(fù)配食品添加劑的標(biāo)簽需標(biāo)明各單一品種的名稱和含量答案：ABCD解析：條例第35-36條對(duì)食品添加劑的使用記錄、使用規(guī)范、貯存要求及復(fù)配添加劑標(biāo)簽作出詳細(xì)規(guī)定。三、判斷題（每題2分，共10分，正確打“√”，錯(cuò)誤打“×”）1.食品生產(chǎn)企業(yè)可以將超過保質(zhì)期但未變質(zhì)的食品重新包裝后作為合格品銷售，只需標(biāo)注新的生產(chǎn)日期。（）答案：×解析：條例第39條明確禁止將超過保質(zhì)期的食品重新包裝銷售，無論是否變質(zhì)，均視為不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。2.網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者存在嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，并向所在地縣級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告。（）答案：√解析：條例第57條規(guī)定，平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)立即停止服務(wù)并報(bào)告，履行主動(dòng)監(jiān)管義務(wù)。3.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，除沒收違法所得外，還應(yīng)處檢驗(yàn)費(fèi)用5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷資質(zhì)。（）答案：√解析：條例第78條對(duì)虛假檢驗(yàn)報(bào)告的處罰規(guī)定為沒收違法所得+檢驗(yàn)費(fèi)用5-10倍罰款，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷資質(zhì)。4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者因不可抗力導(dǎo)致的食品安全違法行為，可減輕或免除處罰。（）答案：×解析：條例第80條明確，不可抗力不屬于法定免責(zé)情形，僅可作為裁量因素，不能直接減輕或免除處罰。5.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐單位的食堂，應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少開展1次食品安全自查，及時(shí)消除隱患。（）答案：√解析：條例第32條規(guī)定，集中用餐單位食堂應(yīng)定期自查，學(xué)校等機(jī)構(gòu)每學(xué)期至少1次，其他單位每季度至少1次。四、簡答題（每題8分，共24分）1.簡述2025年《食品安全法實(shí)施條例》在強(qiáng)化全程追溯體系方面的具體要求。答案：條例第28-29條對(duì)全程追溯作出細(xì)化規(guī)定：（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，采用信息化手段如實(shí)記錄并保存進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)加工、出廠檢驗(yàn)、銷售等信息，保證食品可追溯；（2）食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)記錄原料采購、加工過程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、貯存銷售等環(huán)節(jié)信息，保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月，沒有明確保質(zhì)期的保存2年；（3）食品經(jīng)營者應(yīng)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等信息，保存期限同上；（4）鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)提升追溯效率，相關(guān)部門應(yīng)推動(dòng)追溯信息共享，避免重復(fù)建設(shè)。2.說明條例對(duì)“特殊食品”監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容。答案：條例針對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品三類特殊食品，重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容包括：（1）嚴(yán)格注冊(cè)備案管理：保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品需經(jīng)注冊(cè)或備案，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方必須注冊(cè)；（2）標(biāo)簽標(biāo)識(shí)限制：禁止使用“益智”“增強(qiáng)免疫力”等暗示功效的表述，保健食品標(biāo)簽不得涉及疾病預(yù)防、治療功能；（3）生產(chǎn)全過程控制：嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)需實(shí)施原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，建立逐批檢驗(yàn)制度；（4）廣告審查：特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告需經(jīng)省級(jí)監(jiān)管部門審查，不得含有虛假或夸大內(nèi)容；（5）進(jìn)口管理：進(jìn)口特殊食品需提供注冊(cè)或備案憑證，海關(guān)核實(shí)后放行，禁止進(jìn)口未獲許可的產(chǎn)品。3.闡述條例中“行刑銜接”機(jī)制的主要內(nèi)容及意義。答案：條例第74條、第81條對(duì)“行刑銜接”機(jī)制作出規(guī)定：（1）主要內(nèi)容：①食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)；②公安機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送食品安全監(jiān)督管理部門；③案件移送時(shí)，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查取得的證據(jù)材料一并移送，已采取的行政強(qiáng)制措施需與刑事強(qiáng)制措施銜接；④監(jiān)管部門在查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪線索的，應(yīng)立即通報(bào)公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)提前介入調(diào)查。（2）意義：①避免“以罰代刑”，確保嚴(yán)重食品安全違法行為受到刑事追究，提升法律威懾力；②加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作，提高案件辦理效率，避免證據(jù)滅失；③統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，明確行政違法與刑事犯罪的界限，保障法律適用的準(zhǔn)確性；④強(qiáng)化對(duì)食品安全犯罪的打擊力度，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共安全。五、案例分析題（共31分）案例：2025年9月，某市市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報(bào)，稱某品牌嬰幼兒配方乳粉（批號(hào)20250801）存在結(jié)塊、異味問題。經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，該批次乳粉阪崎腸桿菌超標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)為不得檢出），且企業(yè)未按規(guī)定記錄原料供應(yīng)商的資質(zhì)文件（僅口頭確認(rèn)）。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)為節(jié)省成本，將過期的乳清蛋白粉（2025年7月已過期）重新包裝后用于生產(chǎn)，生產(chǎn)日期標(biāo)注為2025年8月1日。問題：1.該企業(yè)存在哪些違反《食品安全法實(shí)施條例》的行為？（10分）2.針對(duì)上述行為，監(jiān)管部門應(yīng)如何處罰？（15分）3.若消費(fèi)者因食用該乳粉導(dǎo)致嬰兒住院治療，消費(fèi)者可主張哪些賠償？依據(jù)是什么？（6分）答案：1.企業(yè)違反條例的行為：（1）使用過期原料生產(chǎn)食品：將2025年7月過期的乳清蛋白粉用于8月生產(chǎn)，違反條例第39條“禁止使用超過保質(zhì)期的食品原料”的規(guī)定；（2）未按規(guī)定記錄進(jìn)貨查驗(yàn)信息：未記錄原料供應(yīng)商資質(zhì)文件，僅口頭確認(rèn)，違反條例第38條“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容”的規(guī)定；（3）生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品：經(jīng)檢驗(yàn)阪崎腸桿菌超標(biāo)，違反條例第26條“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”的規(guī)定；（4）虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期：將過期原料生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)注為2025年8月1日，違反條例第39條“禁止虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期”的規(guī)定；（5）未履行出廠檢驗(yàn)義務(wù)：未檢出阪崎腸桿菌超標(biāo)，違反條例第38條“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度，對(duì)出廠的食品進(jìn)行檢驗(yàn)”的規(guī)定。2.監(jiān)管部門的處罰措施：（1）針對(duì)使用過期原料、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的行為：根據(jù)條例第73條，生產(chǎn)經(jīng)營用超過保質(zhì)期的原料生產(chǎn)的食品，或生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，由監(jiān)管部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處10萬元以上20萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額20倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。本案中，若貨值金額假設(shè)為5萬元，罰款為5萬×20=100萬元至5萬×30=150萬元；因涉及嬰幼兒食品，屬于情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)吊銷許可證。（2）針對(duì)未按規(guī)定記錄進(jìn)貨