交通治安管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強交通治安管理，維護交通秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進交通運輸事業(yè)的健康發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)的道路、水路、鐵路、航空等交通運輸領(lǐng)域的治安管理活動。包括但不限于各類交通工具的運營、交通樞紐的管理、交通設(shè)施的維護以及相關(guān)人員的行為規(guī)范等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展交通治安管理工作，確保管理活動合法、合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強化預(yù)防措施，通過宣傳教育、安全檢查、隱患排查等手段，提前預(yù)防和減少交通治安事件的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分調(diào)動政府各部門、社會組織、企業(yè)及公眾的積極性，形成合力，共同做好交通治安管理工作。4.保障安全原則：把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，采取有效措施，防范和應(yīng)對各類交通治安風(fēng)險。二、交通治安管理職責(zé)分工（一）公安機關(guān)職責(zé)1.負責(zé)維護交通秩序，依法查處各類交通違法行為，打擊交通領(lǐng)域的違法犯罪活動。2.指導(dǎo)、監(jiān)督交通樞紐、運輸企業(yè)等單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，落實安全防范措施。3.參與交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置，維護現(xiàn)場秩序，配合相關(guān)部門開展救援工作。4.負責(zé)對涉及交通治安的案件進行偵查、起訴和審判，依法追究違法犯罪人員的責(zé)任。（二）交通運輸部門職責(zé)1.負責(zé)交通運輸行業(yè)的安全監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。2.組織實施交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護和管理，確保設(shè)施安全可靠，為交通治安管理提供基礎(chǔ)保障。3.配合公安機關(guān)做好交通樞紐、運輸工具等場所的治安管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。4.制定和完善交通運輸應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門負責(zé)將交通治安管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障相關(guān)建設(shè)項目的資金投入。2.財政部門負責(zé)保障交通治安管理工作所需經(jīng)費，加強資金管理和監(jiān)督。3.教育部門負責(zé)組織開展交通安全宣傳教育活動，提高學(xué)生的交通安全意識。4.宣傳部門負責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，加強對交通治安管理工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。三、交通設(shè)施治安管理（一）交通標(biāo)志、標(biāo)線管理1.交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，清晰、醒目、準(zhǔn)確，便于交通參與者識別和遵守。2.定期對交通標(biāo)志、標(biāo)線進行巡查和維護，及時修復(fù)損壞、缺失的標(biāo)志標(biāo)線，確保其正常使用。3.任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、涂改、損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線，違反規(guī)定的，依法予以處罰。（二）交通信號燈管理1.交通信號燈應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和順序正常運行，確保交通秩序井然。2.加強對交通信號燈的日常維護和管理，定期檢查設(shè)備運行情況，及時處理故障和異常情況。3.因工程建設(shè)、突發(fā)事件等原因需要臨時停用交通信號燈的，應(yīng)當(dāng)提前向社會公告，并采取相應(yīng)的交通疏導(dǎo)措施。（三）交通監(jiān)控設(shè)備管理1.合理設(shè)置交通監(jiān)控設(shè)備，覆蓋重點路段、區(qū)域，確保對交通違法行為的有效監(jiān)控。2.加強對交通監(jiān)控設(shè)備的維護和管理，保證設(shè)備正常運行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。3.嚴格規(guī)范交通監(jiān)控設(shè)備記錄資料的使用，依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，不得泄露、出售或者非法提供監(jiān)控信息。四、交通工具治安管理（一）機動車治安管理1.機動車所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理注冊登記、檢驗、報廢等手續(xù)，確保車輛合法上路行駛。2.加強對機動車維修企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)建立健全車輛維修檔案，嚴格執(zhí)行維修質(zhì)量檢驗制度，防止拼裝、改裝車輛等違法行為。3.公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強對機動車駕駛?cè)说墓芾?，嚴格考試發(fā)證，定期開展交通安全教育和培訓(xùn)，提高駕駛?cè)说陌踩庾R和駕駛技能。（二）非機動車治安管理1.鼓勵和引導(dǎo)非機動車所有人依法登記上牌，加強對非機動車的日常管理。2.加強對非機動車銷售市場的監(jiān)管，查處銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非機動車行為。3.教育引導(dǎo)非機動車駕駛?cè)俗袷亟煌ㄒ?guī)則，文明騎行，不得在道路上逆向行駛、超速行駛、違法載人等。（三）公共交通工具治安管理1.公共交通運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強對司乘人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和應(yīng)急處置能力。2.在公共交通工具上配備必要的安全防范設(shè)備，如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等，確保乘客安全。3.加強對公共交通場站的治安管理，維護場站秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。五、交通樞紐治安管理（一）火車站、汽車站治安管理1.加強對火車站、汽車站的人員和物品安全檢查，嚴格落實實名制購票、驗票制度，防止危險物品進站上車。2.維護站內(nèi)秩序，加強巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題，保障旅客的人身和財產(chǎn)安全。3.與鐵路、公路運輸部門密切配合，建立健全聯(lián)勤聯(lián)動機制，共同做好交通樞紐的治安管理工作。（二）機場治安管理1.嚴格機場安全檢查，對旅客、行李、貨物等進行全面細致的檢查，確保機場安全。2.加強機場周邊治安防控，打擊非法營運、擾亂機場秩序等違法行為。3.建立機場應(yīng)急指揮體系，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。（三）港口治安管理1.加強對港口區(qū)域的治安巡邏，維護港口秩序，保障港口設(shè)施和貨物安全。2.對進出港口的人員、車輛和貨物進行嚴格檢查，防止危險物品和違禁品進入港口。3.配合海事部門做好水上交通安全管理工作，共同維護水上交通治安秩序。六、交通治安違法行為查處（一）常見交通治安違法行為1.闖紅燈、超速行駛、違法停車等違反交通信號和交通規(guī)則的行為。2.酒后駕駛、醉酒駕駛、毒駕等嚴重危害交通安全的違法行為。3.非法營運、超載、超員等擾亂交通運輸市場秩序的行為。4.在交通樞紐、交通工具上實施的盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為。（二）查處程序1.公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定程序進行，做到公正、公平、公開。2.對交通違法行為進行現(xiàn)場查處時，應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份，開具處罰決定書，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和義務(wù)。3.對于適用簡易程序處理的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出處罰決定；對于適用一般程序處理的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利、舉行聽證等程序后，作出處罰決定。（三）處罰措施1.對交通違法行為的處罰種類包括警告、罰款、暫扣或者吊銷駕駛證、拘留等。2.對于構(gòu)成犯罪的交通違法行為，依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。3.嚴格執(zhí)行處罰決定，確保處罰措施落實到位，維護法律的嚴肅性。七、交通治安突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.以人為本，快速反應(yīng)。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，及時、迅速地采取措施應(yīng)對突發(fā)事件。2.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門密切配合，形成合力，共同做好應(yīng)急處置工作。3.科學(xué)應(yīng)對，依法處置。遵循科學(xué)規(guī)律，運用先進技術(shù)和手段，依法依規(guī)進行應(yīng)急處置，確保處置工作的合法性、有效性。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.公安機關(guān)、交通運輸部門等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定完善交通治安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，增強各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急處置措施1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，疏散群眾，保護現(xiàn)場，及時報告上級主管部門。2.相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織警力、救援力量趕赴現(xiàn)場，開展救援、搶險、秩序維護等工作。3.加強信息收集、分析和發(fā)布工作，及時向社會公眾通報事件進展情況，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。八、交通安全宣傳教育（一）宣傳教育目標(biāo)提高公民的交通安全意識、法制意識和文明意識，減少交通違法行為和交通事故的發(fā)生，營造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。（二）宣傳教育內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī)宣傳，普及交通信號、交通規(guī)則等基本知識。2.安全出行常識宣傳，如正確佩戴頭盔、系安全帶、不乘坐超員車輛等。3.典型交通事故案例警示教育，分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提高公眾的安全防范意識。