鄉(xiāng)村清潔管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔管理，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提高鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及鄉(xiāng)村建設(shè)與管理的實(shí)際需求，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有鄉(xiāng)村的清潔管理活動(dòng)，包括鄉(xiāng)村道路、公共場所、村民聚居區(qū)、農(nóng)田周邊、河流湖泊沿岸等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)與管理?；驹瓌t1.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與：強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村清潔管理中的主導(dǎo)作用，同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民、社會(huì)組織、企業(yè)等各方力量積極參與，形成共建共享的良好局面。2.因地制宜，分類指導(dǎo)：結(jié)合不同鄉(xiāng)村的地理環(huán)境、人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，制定適合本地的清潔管理措施，不搞“一刀切”。3.源頭治理，標(biāo)本兼治：注重從源頭上減少垃圾產(chǎn)生，加強(qiáng)對(duì)垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)的全過程管理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。4.長效管理，注重實(shí)效：建立健全長效管理機(jī)制，確保鄉(xiāng)村清潔工作持續(xù)深入開展，取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓鄉(xiāng)村環(huán)境長期保持整潔有序。管理職責(zé)政府職責(zé)1.制定政策與規(guī)劃：負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村清潔管理的相關(guān)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，并組織實(shí)施。2.資金保障：統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村清潔管理所需資金，加大財(cái)政投入力度，保障清潔設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)以及垃圾處理等費(fèi)用。3.組織協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作關(guān)系，形成工作合力，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔管理工作。4.監(jiān)督考核：建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)村清潔管理工作進(jìn)行定期檢查和考核，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的收集、處理和綜合利用，推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)。2.生態(tài)環(huán)境部門：負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村垃圾處理、污水排放等環(huán)境違法行為的查處；指導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，確保鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境安全。3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理，制定鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；指導(dǎo)鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理，提高鄉(xiāng)村污水收集處理能力。4.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的清掃保潔和養(yǎng)護(hù)管理，確保道路整潔暢通；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村客運(yùn)車輛的監(jiān)管，督促司乘人員保持車內(nèi)衛(wèi)生。5.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理，開展健康教育活動(dòng)，提高村民的衛(wèi)生意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保障村民飲水安全。6.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促市場開辦者落實(shí)清掃保潔責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村食品經(jīng)營單位的監(jiān)管，防止食品污染和食物中毒事件發(fā)生。7.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好鄉(xiāng)村清潔管理的相關(guān)工作，共同維護(hù)鄉(xiāng)村良好環(huán)境。村民委員會(huì)職責(zé)1.組織宣傳：組織村民學(xué)習(xí)和宣傳鄉(xiāng)村清潔管理的法律法規(guī)、政策和知識(shí)，提高村民的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。2.制定村規(guī)民約：結(jié)合本村實(shí)際，制定和完善村規(guī)民約，明確村民在鄉(xiāng)村清潔管理中的權(quán)利和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。3.組織實(shí)施：組織村民開展鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)，落實(shí)門前屋后環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，定期進(jìn)行清掃保潔；組織村民對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行集中清理和整治。4.監(jiān)督管理：對(duì)村民的環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反村規(guī)民約的行為進(jìn)行批評(píng)教育和糾正；協(xié)助政府有關(guān)部門做好鄉(xiāng)村清潔管理工作的監(jiān)督檢查。村民職責(zé)1.遵守規(guī)定：自覺遵守鄉(xiāng)村清潔管理的法律法規(guī)、政策和村規(guī)民約，積極參與鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)。2.保持衛(wèi)生：保持自家房屋內(nèi)外、庭院及周邊環(huán)境整潔，做到垃圾不亂扔、污水不亂排、雜物不亂堆。3.分類投放垃圾：按照規(guī)定的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，將垃圾進(jìn)行分類投放，便于后續(xù)收集和處理。4.配合工作：積極配合政府、村民委員會(huì)及相關(guān)部門開展的鄉(xiāng)村清潔管理工作，主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。清潔標(biāo)準(zhǔn)道路清潔1.鄉(xiāng)村主次干道：路面干凈整潔，無明顯垃圾、雜物、積水和污漬；道路兩側(cè)無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象。2.村內(nèi)巷道：巷道暢通，無垃圾堆積，墻壁、電線桿等公共設(shè)施無亂張貼、亂涂寫。公共場所清潔1.村委會(huì)辦公場所：室內(nèi)外環(huán)境整潔，桌椅擺放整齊，文件資料擺放有序，無垃圾和雜物。2.文化活動(dòng)廣場：地面干凈，設(shè)施完好，周邊無垃圾、污水和亂擺攤點(diǎn)。3.鄉(xiāng)村集市：攤位擺放整齊，商品擺放有序，地面無垃圾、污水，市場周邊環(huán)境整潔。村民聚居區(qū)清潔1.村民房前屋后：無垃圾、雜物堆積，柴草、農(nóng)具等擺放整齊；家禽家畜實(shí)行圈養(yǎng)，糞便及時(shí)清理。2.村民庭院：庭院地面干凈，物品擺放有序，無亂拉亂掛、亂堆亂放現(xiàn)象；綠化植物養(yǎng)護(hù)良好。農(nóng)田周邊清潔1.農(nóng)田：無廢棄農(nóng)膜、農(nóng)藥瓶、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物隨意丟棄；農(nóng)作物秸稈合理處置，不焚燒、不亂扔。2.農(nóng)田灌溉渠道：渠道暢通，無垃圾、雜物堵塞，水體無明顯異味和漂浮物。河流湖泊沿岸清潔1.河岸：無垃圾、雜物傾倒，無違章搭建；護(hù)坡、堤岸完好，綠化植被良好。2.水面：無漂浮垃圾、油污和有害水生植物，保持水體清潔。垃圾管理垃圾收集1.分類收集：按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別，設(shè)置相應(yīng)的收集容器，引導(dǎo)村民進(jìn)行分類投放。2.定時(shí)收集：根據(jù)鄉(xiāng)村實(shí)際情況，合理確定垃圾收集時(shí)間，確保垃圾及時(shí)收集，避免長時(shí)間堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。3.上門收集：對(duì)于行動(dòng)不便的村民，提供上門收集垃圾服務(wù)，體現(xiàn)人文關(guān)懷。垃圾運(yùn)輸1.密閉運(yùn)輸：采用密閉式垃圾運(yùn)輸車輛，防止垃圾在運(yùn)輸過程中散落、泄漏，造成二次污染。2.規(guī)范運(yùn)輸：運(yùn)輸車輛要保持整潔，按照規(guī)定的路線和時(shí)間將垃圾運(yùn)輸至指定的處理場所，嚴(yán)禁隨意傾倒。垃圾處理1.無害化處理：根據(jù)垃圾的性質(zhì)和數(shù)量，選擇合適的處理方式，確保垃圾得到無害化處理?？苫厥瘴镞M(jìn)行回收利用，有害垃圾交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處理，廚余垃圾可進(jìn)行堆肥處理，其他垃圾可采用填埋、焚燒等方式處理。2.資源化利用：鼓勵(lì)和支持開展垃圾資源化利用項(xiàng)目，如建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠、有機(jī)肥料廠等，提高垃圾的資源化利用率，減少對(duì)環(huán)境的影響。污水處理設(shè)施建設(shè)1.規(guī)劃布局：根據(jù)鄉(xiāng)村人口分布、地形地貌等因素，科學(xué)合理規(guī)劃污水處理設(shè)施的布局，確保污水處理設(shè)施覆蓋所有需要處理污水的區(qū)域。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)污水處理設(shè)施，確保設(shè)施的處理能力、處理工藝和出水水質(zhì)符合要求。運(yùn)行管理1.專人負(fù)責(zé)：明確污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理單位和責(zé)任人，安排專人負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)和管理。2.定期維護(hù)：定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)處理污水，防止污水外溢和污染環(huán)境。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)：建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)污水處理設(shè)施的進(jìn)水、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)清掃保潔1.日常清掃：安排專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路、公共場所、村民聚居區(qū)等區(qū)域的日常清掃保潔工作，做到定時(shí)清掃、隨時(shí)保潔。2.重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)保潔：對(duì)鄉(xiāng)村集市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和垃圾易產(chǎn)生區(qū)域，增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。綠化養(yǎng)護(hù)1.綠化規(guī)劃：制定鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃，合理布局綠化植物，提高鄉(xiāng)村綠化覆蓋率。2.養(yǎng)護(hù)管理：加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村綠化植物的養(yǎng)護(hù)管理，定期澆水、施肥、修剪、病蟲害防治，確保綠化植物生長良好，景觀效果美觀。公共設(shè)施維護(hù)1.設(shè)施巡查：定期對(duì)鄉(xiāng)村道路、橋梁、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施等公共設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞情況。2.及時(shí)維修：對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施損壞問題，及時(shí)組織維修，確保公共設(shè)施正常運(yùn)行，方便村民使用。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.定期檢查：政府相關(guān)部門定期對(duì)鄉(xiāng)村清潔管理工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查清潔標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、垃圾處理情況、污水處理情況等。2.隨機(jī)抽查：不定期對(duì)鄉(xiāng)村清潔管理工作進(jìn)行隨機(jī)抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)村民對(duì)鄉(xiāng)村清潔管理工作中的問題進(jìn)行舉報(bào)，接受群眾監(jiān)督?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村清潔管理工作考核指標(biāo)體系，包括環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、垃圾處理、污水處理、設(shè)施維護(hù)等方面的指標(biāo)。2.考核方式：采取日常檢查、定期考核、群眾滿意度調(diào)查等相結(jié)合的方式進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)用：將考核結(jié)果與財(cái)政資金分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，對(duì)工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容：廣泛宣傳鄉(xiāng)村清潔管理的法律法規(guī)、政策措施、工作成效以及環(huán)保知識(shí)等，提高村民的環(huán)保意識(shí)和參與意識(shí)。2.宣傳方式：通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式，開展全方位、多層次的宣傳教育活動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：