人防財產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強公司人防財產(chǎn)的管理，保障人防設施設備的正常運行，提高人防財產(chǎn)的使用效益，確保在緊急情況下能充分發(fā)揮人防功能，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內所有與人防財產(chǎn)相關的部門、單位及個人，包括但不限于人防工程、通信警報設備、防護設備等資產(chǎn)的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家有關人民防空的法律法規(guī)以及行業(yè)標準，確保人防財產(chǎn)管理合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障人防財產(chǎn)的安全作為首要任務，采取有效措施防止各類安全事故的發(fā)生，確保在緊急情況下能正常發(fā)揮作用。3.規(guī)范高效原則：建立健全規(guī)范的管理制度和流程，提高管理效率，降低管理成本。4.責任明確原則：明確各部門、各崗位在人防財產(chǎn)管理中的職責，做到責任到人。二、管理機構與職責（一）管理機構成立公司人防財產(chǎn)管理領導小組，由公司分管領導擔任組長，成員包括安全管理部門、工程管理部門、資產(chǎn)管理部門等相關負責人。領導小組下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常管理工作的協(xié)調與組織。（二）職責分工1.領導小組職責貫徹執(zhí)行國家有關人民防空的法律法規(guī)和政策，制定公司人防財產(chǎn)管理的方針、政策和制度。審定公司人防財產(chǎn)管理的年度計劃和預算，協(xié)調解決管理工作中的重大問題。監(jiān)督檢查公司人防財產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況，對違規(guī)行為進行糾正和處理。2.領導小組辦公室職責負責組織實施公司人防財產(chǎn)管理的各項制度和措施，制定具體的管理流程和操作規(guī)范。編制公司人防財產(chǎn)管理的年度計劃和預算，經(jīng)領導小組審定后組織實施。負責公司人防財產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)登記、清查、維護、保養(yǎng)等，建立健全管理檔案。定期組織對公司人防財產(chǎn)管理工作進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進建議。協(xié)調各部門之間的工作關系，確保人防財產(chǎn)管理工作的順利進行。3.安全管理部門職責負責公司人防工程的安全管理工作，制定安全管理制度和應急預案，組織開展安全檢查和隱患排查治理。監(jiān)督指導人防工程的維護保養(yǎng)工作，確保工程結構安全和防護功能完好。負責人防通信警報設備的日常管理和維護，保障通信警報暢通。組織開展人防知識宣傳教育和培訓工作，提高員工的人防意識和應急處置能力。4.工程管理部門職責負責人防工程的建設、改造和維修工作，按照國家有關標準和規(guī)范組織實施，確保工程質量。建立人防工程建設檔案，做好工程資料的整理、歸檔和保管工作。參與人防工程的竣工驗收工作，對工程質量和防護功能進行檢查和評估。指導和監(jiān)督人防工程的日常維護保養(yǎng)工作，制定維護保養(yǎng)計劃并組織實施。5.資產(chǎn)管理部門職責負責人防財產(chǎn)的登記、入賬、核算等資產(chǎn)管理工作，建立健全資產(chǎn)臺賬。定期組織對人防財產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。按照國家有關規(guī)定和公司財務制度，做好人防財產(chǎn)的報廢、處置等工作。參與人防財產(chǎn)采購、維修等項目的預算編制和審核工作，控制費用支出。三、人防財產(chǎn)的分類與登記（一）分類1.人防工程：包括地下防空洞、地下室等具有防護功能的工程設施。2.通信警報設備：如警報器、通信設備等，用于戰(zhàn)時或緊急情況下的通信聯(lián)絡和警報發(fā)布。3.防護設備：包括防護門、防護窗、通風設備、濾毒設備等，用于保障人員和物資的安全。4.其他：與人防相關的其他資產(chǎn)，如標識牌、應急照明設備等。（二）登記1.公司資產(chǎn)管理部門應建立人防財產(chǎn)總臺賬，詳細記錄各類人防財產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。2.各使用部門應建立本部門的人防財產(chǎn)分臺賬，對所使用的人防財產(chǎn)進行詳細登記，并指定專人負責管理。3.新購置的人防財產(chǎn)應在驗收合格后及時辦理登記手續(xù)，登記內容應包括資產(chǎn)的基本信息、購置合同、發(fā)票等相關資料。4.人防財產(chǎn)發(fā)生調撥、轉讓、報廢等變動時，應及時辦理變更登記手續(xù)，確保臺賬信息的準確性和及時性。四、人防財產(chǎn)的維護與保養(yǎng)（一）維護保養(yǎng)計劃1.公司人防財產(chǎn)管理領導小組辦公室應根據(jù)人防財產(chǎn)的類型、使用狀況和相關標準要求，制定年度維護保養(yǎng)計劃。2.維護保養(yǎng)計劃應明確維護保養(yǎng)的內容、周期、責任人等，確保維護保養(yǎng)工作有序進行。3.各使用部門應根據(jù)公司下達的維護保養(yǎng)計劃，結合本部門實際情況，制定具體的實施計劃，并報領導小組辦公室備案。（二）維護保養(yǎng)實施1.維護保養(yǎng)工作應按照國家有關標準和規(guī)范以及公司制定的操作流程進行，確保維護保養(yǎng)質量。2.維護保養(yǎng)人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，熟悉人防財產(chǎn)的性能和維護要求。3.維護保養(yǎng)過程中應做好記錄，包括維護保養(yǎng)的時間、內容、更換的零部件等信息，記錄應妥善保存。4.對于維護保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行處理，如維修、更換設備等，確保人防財產(chǎn)處于良好的運行狀態(tài)。（三）監(jiān)督檢查1.領導小組辦公室應定期對公司人防財產(chǎn)的維護保養(yǎng)工作進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括維護保養(yǎng)計劃的執(zhí)行情況、維護保養(yǎng)質量等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。3.整改完成后，責任部門應提交整改報告，領導小組辦公室對整改情況進行復查，確保問題得到徹底解決。五、人防財產(chǎn)的使用與管理（一）使用規(guī)定1.人防財產(chǎn)應嚴格按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途。2.使用部門應制定人防財產(chǎn)的使用操作規(guī)程，確保使用安全。3.在使用人防財產(chǎn)過程中，如發(fā)現(xiàn)異常情況應立即停止使用，并及時報告相關部門進行處理。（二）借用與歸還1.因工作需要借用他人防財產(chǎn)的，應填寫借用申請表，經(jīng)所在部門負責人和資產(chǎn)管理部門批準后，辦理借用手續(xù)。2.借用期限應明確規(guī)定，借用人員應妥善保管借用的人防財產(chǎn)，不得轉借他人或擅自損壞。3.借用期滿后，借用人員應及時歸還所借人防財產(chǎn)，并辦理歸還手續(xù)。歸還時，資產(chǎn)管理部門應對所借財產(chǎn)進行檢查，如有損壞或丟失，借用人員應照價賠償。（三）租賃管理1.如需將人防財產(chǎn)對外租賃，應按照公司相關規(guī)定進行審批，并簽訂租賃合同。2.租賃合同應明確租賃期限、租金標準、雙方的權利義務等內容，確保租賃行為合法合規(guī)。3.資產(chǎn)管理部門應定期對租賃人防財產(chǎn)的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保承租方按照合同約定使用財產(chǎn)。六、人防財產(chǎn)的安全管理（一）安全制度1.公司應建立健全人防財產(chǎn)安全管理制度，明確安全責任，制定安全防范措施。2.安全管理制度應包括人防工程安全管理制度、通信警報設備安全管理制度、防護設備安全管理制度等。（二）安全檢查1.安全管理部門應定期組織對公司人防財產(chǎn)進行安全檢查，檢查內容包括設施設備的運行狀況、安全防護措施的落實情況等。2.安全檢查應采用定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時下達整改通知書，要求責任部門限期整改。3.各使用部門應加強對本部門人防財產(chǎn)的日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（三）應急管理1.公司應制定人防財產(chǎn)安全應急預案，明確應急處置流程和各部門的職責分工。2.定期組織開展應急演練，提高員工的應急處置能力和自我保護意識。3.發(fā)生安全事故時，應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行救援和處理，最大限度地減少損失。七、人防財產(chǎn)的信息化管理（一）信息化系統(tǒng)建設1.公司應建立人防財產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對人防財產(chǎn)的動態(tài)管理。2.信息化管理系統(tǒng)應涵蓋資產(chǎn)登記、維護保養(yǎng)、使用管理、安全管理等功能模塊，提高管理效率和數(shù)據(jù)準確性。（二）數(shù)據(jù)錄入與更新1.資產(chǎn)管理部門應及時將人防財產(chǎn)的相關信息錄入信息化管理系統(tǒng)，并確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。2.隨著人防財產(chǎn)的變動，如新增、調撥、報廢等，應及時在信息化管理系統(tǒng)中進行更新，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際情況一致。（三）數(shù)據(jù)分析與利用1.利用信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，定期進行數(shù)據(jù)分析，為公司人防財產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。2.通過數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)管理中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施進行改進和優(yōu)化。八、人防財產(chǎn)的處置管理（一）處置范圍1.已達到規(guī)定使用年限且無法繼續(xù)使用的人防財產(chǎn)。2.因技術進步、規(guī)劃調整等原因不再適用的人防財產(chǎn)。3.因自然災害、意外事故等原因造成損壞且無法修復的人防財產(chǎn)。（二）處置程序1.使用部門提出處置申請，填寫處置申請表，說明處置原因、財產(chǎn)狀況等。2.資產(chǎn)管理部門對處置申請進行審核，提出審核意見后報領導小組審批。3.經(jīng)批準后，資產(chǎn)管理部門按照國家有關規(guī)定和公司財務制度進行處置，處置方式包括報廢、轉讓、拍賣等。4.處置過程中應做好記錄，包括處置時間、處置方式、處置價格等信息，處置收入應及時上繳公司財務。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.公司內部審計部門應定期對人防財產(chǎn)管理工作進行審計監(jiān)督，檢查管理制度的執(zhí)行情況、財務收支的合規(guī)性等。2.領導小組辦公室應加強對各部門人防財產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）考核制度1.建立人防財產(chǎn)管理工作