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文檔簡介
鄉(xiāng)村綠化管理辦法一、總則(一)目的為加強鄉(xiāng)村綠化建設(shè)與管理,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、保護等相關(guān)活動。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則:以保護和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為核心,充分發(fā)揮綠化在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等方面的作用。2.因地制宜原則:結(jié)合鄉(xiāng)村自然地理條件、歷史文化特色和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,選擇適宜的綠化樹種和綠化模式,突出鄉(xiāng)村特色。3.政府引導(dǎo)、社會參與原則:強化政府在鄉(xiāng)村綠化中的引導(dǎo)作用,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與鄉(xiāng)村綠化建設(shè)與管理,形成共建共享的良好局面。4.建管并重原則:加強鄉(xiāng)村綠化建設(shè)的同時,注重綠化的日常養(yǎng)護和管理,確保綠化成果長期穩(wěn)定。二、規(guī)劃管理(一)規(guī)劃編制1.本公司/組織應(yīng)會同相關(guān)部門,根據(jù)鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護要求,編制鄉(xiāng)村綠化專項規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確綠化目標(biāo)、任務(wù)、布局、重點項目等內(nèi)容,并與土地利用總體規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接。2.綠化專項規(guī)劃應(yīng)充分征求鄉(xiāng)村居民意見,確保規(guī)劃符合實際需求和群眾意愿。(二)規(guī)劃審批1.鄉(xiāng)村綠化專項規(guī)劃編制完成后,報上級主管部門審批。審批通過后的規(guī)劃應(yīng)嚴格執(zhí)行,不得擅自變更。2.因特殊情況確需調(diào)整規(guī)劃的,應(yīng)按照原審批程序重新報批。(三)規(guī)劃實施監(jiān)督1.建立規(guī)劃實施監(jiān)督機制,定期對鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查和評估。2.對違反規(guī)劃的行為,應(yīng)及時責(zé)令整改,確保規(guī)劃有效實施。三、建設(shè)管理(一)項目立項1.鄉(xiāng)村綠化建設(shè)項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行立項審批。項目申報單位應(yīng)提交項目可行性研究報告、初步設(shè)計等相關(guān)材料。2.立項審批部門應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃和實際需求,對項目進行審核,確保項目符合要求。(二)設(shè)計與施工1.鄉(xiāng)村綠化建設(shè)項目應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃要求,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,并征求相關(guān)部門和鄉(xiāng)村居民意見。2.綠化建設(shè)項目應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的施工單位進行施工。施工單位應(yīng)按照設(shè)計方案和施工規(guī)范組織施工,確保工程質(zhì)量。3.建設(shè)單位應(yīng)加強對施工過程的監(jiān)督管理,定期檢查施工質(zhì)量和進度,及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題。(三)工程驗收1.鄉(xiāng)村綠化建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進行驗收。驗收內(nèi)容包括綠化面積、樹種規(guī)格、成活率、景觀效果等。2.驗收合格的項目,應(yīng)辦理竣工驗收備案手續(xù);驗收不合格的項目,施工單位應(yīng)限期整改,整改后重新組織驗收。四、養(yǎng)護管理(一)養(yǎng)護責(zé)任1.按照“誰建設(shè)、誰養(yǎng)護,誰受益、誰負責(zé)”的原則,明確鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護責(zé)任主體。建設(shè)單位在項目竣工驗收合格后,應(yīng)及時將綠化養(yǎng)護工作移交相關(guān)責(zé)任主體。2.鄉(xiāng)村集體所有的綠化,由鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織負責(zé)養(yǎng)護;村民個人承包經(jīng)營的綠化,由承包人負責(zé)養(yǎng)護;政府投資建設(shè)的綠化,由政府指定的部門或單位負責(zé)養(yǎng)護。(二)養(yǎng)護標(biāo)準1.制定鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準,明確不同類型綠化的養(yǎng)護要求,包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治、除草等。2.養(yǎng)護單位應(yīng)按照養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準,定期對綠化進行養(yǎng)護,確保綠化植物生長良好,景觀效果持續(xù)穩(wěn)定。(三)養(yǎng)護資金保障1.建立鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護資金保障機制,多渠道籌集養(yǎng)護資金。養(yǎng)護資金主要來源包括政府財政撥款、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織自籌、社會捐贈等。2.制定養(yǎng)護資金使用管理辦法,規(guī)范資金使用范圍和審批程序,確保養(yǎng)護資金??顚S?。(四)養(yǎng)護監(jiān)督考核1.本公司/組織應(yīng)加強對鄉(xiāng)村綠化養(yǎng)護工作的監(jiān)督考核,建立健全考核評價體系??己藘?nèi)容包括養(yǎng)護質(zhì)量、資金使用、群眾滿意度等。2.對養(yǎng)護工作成績突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對養(yǎng)護不力的單位和個人進行通報批評,并責(zé)令限期整改。五、保護管理(一)保護范圍劃定1.根據(jù)鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃和實際情況,劃定鄉(xiāng)村綠化保護范圍,并設(shè)立明顯的保護標(biāo)志。2.保護范圍應(yīng)包括鄉(xiāng)村公共綠地、道路綠化、庭院綠化、古樹名木等所有綠化區(qū)域。(二)保護措施1.禁止任何單位和個人擅自占用、砍伐、移植鄉(xiāng)村綠化樹木。因特殊情況確需占用、砍伐、移植的,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù),并按照要求進行補植或補償。2.加強對鄉(xiāng)村綠化區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止破壞綠化的行為。對造成綠化損失的,依法追究責(zé)任。3.保護鄉(xiāng)村綠化周邊環(huán)境,避免因建設(shè)、施工等活動對綠化造成破壞。(三)古樹名木保護1.建立古樹名木檔案,對鄉(xiāng)村內(nèi)的古樹名木進行登記造冊,詳細記錄其生長位置、樹齡、生長狀況等信息。2.制定古樹名木保護方案,采取掛牌保護、設(shè)置圍欄、施肥復(fù)壯、病蟲害防治等措施,確保古樹名木健康生長。3.嚴禁任何單位和個人擅自砍伐、移植、損毀古樹名木。對違反規(guī)定的,依法予以嚴厲處罰。六、資源管理(一)綠化資源調(diào)查1.定期組織開展鄉(xiāng)村綠化資源調(diào)查,全面掌握鄉(xiāng)村綠化的種類、數(shù)量、分布等情況。2.調(diào)查結(jié)果應(yīng)建立數(shù)據(jù)庫,為鄉(xiāng)村綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理提供科學(xué)依據(jù)。(二)資源動態(tài)監(jiān)測1.建立鄉(xiāng)村綠化資源動態(tài)監(jiān)測體系,對綠化植物的生長狀況、病蟲害發(fā)生情況等進行實時監(jiān)測。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,及時調(diào)整養(yǎng)護管理措施,確保綠化資源安全。(三)資源合理利用1.在保護鄉(xiāng)村綠化資源的前提下,合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村綠化資源,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。2.鼓勵鄉(xiāng)村居民利用庭院綠化種植花卉、果樹等,發(fā)展庭院經(jīng)濟,增加收入。七、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.加強鄉(xiāng)村綠化法律法規(guī)和政策宣傳,提高鄉(xiāng)村居民的法律意識和環(huán)保意識。2.普及鄉(xiāng)村綠化知識,宣傳綠化對改善生態(tài)環(huán)境、提升生活質(zhì)量的重要作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民積極參與鄉(xiāng)村綠化建設(shè)與保護。(二)宣傳方式1.利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化工作。2.在鄉(xiāng)村公
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