南陽(yáng)教師管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)南陽(yáng)市教師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范教師管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)教師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于南陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）的教師管理。基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，實(shí)施教師管理工作。2.師德為先原則：把師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容，引導(dǎo)教師樹立良好的職業(yè)道德。3.質(zhì)量導(dǎo)向原則：以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。4.以人為本原則：尊重教師主體地位，關(guān)心教師職業(yè)發(fā)展，維護(hù)教師合法權(quán)益。教師的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。2.從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見。3.指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)。4.按時(shí)獲取工資報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。5.對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。6.參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。義務(wù)1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。2.貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，履行教師聘約，完成教育教學(xué)工作任務(wù)。3.對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育，組織、帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)。4.關(guān)心、愛護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。5.制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。教師的資格與任用資格認(rèn)定1.國(guó)家實(shí)行教師資格制度。中小學(xué)教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門認(rèn)定；中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校的教師資格由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門組織有關(guān)主管部門認(rèn)定；普通高等學(xué)校的教師資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門或者由其委托的學(xué)校認(rèn)定。2.申請(qǐng)認(rèn)定教師資格者，應(yīng)當(dāng)提交教師資格認(rèn)定申請(qǐng)表和下列證明或者材料：身份證明；學(xué)歷證書或者教師資格考試合格證明；教育行政部門或者受委托的高等學(xué)校指定的醫(yī)院出具的體格檢查證明；戶籍所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府或者工作單位、所畢業(yè)的學(xué)校對(duì)其思想品德、有無(wú)犯罪記錄等方面情況的鑒定及證明材料。3.認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)期限終止之日起30日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的教師資格證書。教師任用1.學(xué)校按照教師職務(wù)的職責(zé)、條件和任期聘任教師。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。2.學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)需要，合理設(shè)置教師崗位，明確各崗位的職責(zé)和任職條件，按照公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任的原則，選拔任用教師。3.新聘任的教師試用期為1年。試用期滿合格的，予以正式聘任；不合格的，取消聘任。教師的培養(yǎng)與培訓(xùn)培養(yǎng)計(jì)劃1.市、縣（區(qū)）教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定教師培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)教師培養(yǎng)基地建設(shè)，建立多層次、多渠道的教師培養(yǎng)體系。2.鼓勵(lì)師范院校和其他高等學(xué)校根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展需要，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)適應(yīng)素質(zhì)教育要求的新型教師。3.支持非師范院校畢業(yè)生通過(guò)參加教師資格考試等方式，取得教師資格后從事教師工作。培訓(xùn)措施1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，保障教師參加培訓(xùn)的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。教師每年參加培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括思想政治教育、職業(yè)道德修養(yǎng)、教育教學(xué)理論、專業(yè)知識(shí)與技能、現(xiàn)代教育技術(shù)等方面。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)檔案，對(duì)教師參加培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄和考核。4.鼓勵(lì)教師參加校外培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬視野，更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。教師的考核考核內(nèi)容1.教師考核的內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)等方面。2.重點(diǎn)考核教師的教育教學(xué)工作實(shí)績(jī)。考核方式1.教師考核實(shí)行平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合，以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。2.定期考核一般每年進(jìn)行一次，在學(xué)期末或?qū)W年末進(jìn)行。3.考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法。考核結(jié)果1.教師考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2.考核結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。3.對(duì)考核優(yōu)秀的教師，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的教師，學(xué)校應(yīng)當(dāng)督促其改進(jìn)，經(jīng)教育仍無(wú)明顯改進(jìn)的，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以解聘或者辭退。教師的獎(jiǎng)勵(lì)與處分獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異的教師，由各級(jí)人民政府及其教育行政部門、學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)種類包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升職務(wù)等。處分1.教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。2.教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)教師的處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。4.教師對(duì)學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)作出的處分不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的30日內(nèi)，作出處理。教師的待遇工資福利1.教師的工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，按時(shí)足額發(fā)放教師工資，不得拖欠教師工資。3.教師享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇，包括寒暑假期的帶薪休假、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等。其他待遇1.對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)（職稱）晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面實(shí)行傾斜政策。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立基金等方式，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師，資助貧困教師。教師隊(duì)伍建設(shè)保障組織保障1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將教師隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教師管理制度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)費(fèi)保障1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，保障教師隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，并隨