商標(biāo)監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)督管理，規(guī)范商標(biāo)使用行為，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)商標(biāo)市場秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》（以下簡稱商標(biāo)法）等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在確保商標(biāo)的合法使用，保障商標(biāo)權(quán)利人的權(quán)益，營造公平、有序、誠信的商標(biāo)市場環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)從事商標(biāo)使用、管理和監(jiān)督活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱商標(biāo)使用，是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標(biāo)用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動(dòng)中，用于識(shí)別商品來源的行為。（三）基本原則商標(biāo)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：1.合法原則：嚴(yán)格依照商標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保商標(biāo)使用行為合法合規(guī)。2.公正原則：對(duì)商標(biāo)使用行為的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)公正、公平，不偏袒任何一方。3.公開原則：商標(biāo)監(jiān)督管理的程序、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。4.保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)原則：切實(shí)保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為。5.促進(jìn)市場競爭原則：通過規(guī)范商標(biāo)使用行為，促進(jìn)市場公平競爭，推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。二、商標(biāo)注冊(cè)管理（一）注冊(cè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的商品分類表填報(bào)使用商標(biāo)的商品類別和商品名稱，提出注冊(cè)申請(qǐng)。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人可以通過一份申請(qǐng)就多個(gè)類別的商品申請(qǐng)注冊(cè)同一商標(biāo)。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等有關(guān)文件，可以以書面方式或者數(shù)據(jù)電文方式提出。（二）審查與核準(zhǔn)商標(biāo)局對(duì)受理的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，依照商標(biāo)法及本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的，予以初步審定公告；對(duì)不符合規(guī)定或者同他人在同一種商品或者類似商品上已經(jīng)注冊(cè)的或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的，予以駁回或者異議。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護(hù)。（三）注冊(cè)變更、轉(zhuǎn)讓與續(xù)展注冊(cè)商標(biāo)需要變更注冊(cè)人的名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提出變更申請(qǐng)。轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。受讓人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。注冊(cè)商標(biāo)有效期滿，需要繼續(xù)使用的，商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在期滿前十二個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)；在此期間未能辦理的，可以給予六個(gè)月的寬展期。每次續(xù)展注冊(cè)的有效期為十年，自該商標(biāo)上一屆有效期滿次日起計(jì)算。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的，注銷其注冊(cè)商標(biāo)。三、商標(biāo)使用管理（一）使用規(guī)范商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)按照商標(biāo)注冊(cè)的使用范圍使用其注冊(cè)商標(biāo)，不得自行改變注冊(cè)商標(biāo)的文字、圖形或者其組合，不得自行改變注冊(cè)商標(biāo)的注冊(cè)人名義、地址或者其他注冊(cè)事項(xiàng)。商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)保證其使用注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量，不得粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者。（二）許可使用商標(biāo)注冊(cè)人可以通過簽訂商標(biāo)使用許可合同，許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)。許可人應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人使用其注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。被許可人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。經(jīng)許可使用他人注冊(cè)商標(biāo)的，必須在使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品上標(biāo)明被許可人的名稱和商品產(chǎn)地。許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)的，許可人應(yīng)當(dāng)自商標(biāo)使用許可合同簽訂之日起三個(gè)月內(nèi)將合同副本報(bào)送商標(biāo)局備案。（三）未使用撤銷注冊(cè)商標(biāo)成為其核定使用的商品的通用名稱或者沒有正當(dāng)理由連續(xù)三年不使用的，任何單位或者個(gè)人可以向商標(biāo)局申請(qǐng)撤銷該注冊(cè)商標(biāo)。商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定。有特殊情況需要延長的，經(jīng)國務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以延長三個(gè)月。四、商標(biāo)印制管理（一）印制單位資質(zhì)從事商標(biāo)印制業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，具有相應(yīng)的經(jīng)營場所、設(shè)備、人員和管理體系，并取得商標(biāo)印制業(yè)務(wù)資質(zhì)。商標(biāo)印制業(yè)務(wù)資質(zhì)的申請(qǐng)條件和程序，由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局另行規(guī)定。（二）印制要求商標(biāo)印制單位應(yīng)當(dāng)對(duì)商標(biāo)印制委托人提供的證明文件和商標(biāo)圖樣進(jìn)行核查。商標(biāo)印制委托人未提供本辦法規(guī)定的證明文件或者其要求印制的商標(biāo)標(biāo)識(shí)不符合法律規(guī)定的，商標(biāo)印制單位不得承接印制。商標(biāo)印制單位應(yīng)當(dāng)建立商標(biāo)印制檔案制度，檔案內(nèi)容包括商標(biāo)印制委托人提供的證明文件、商標(biāo)圖樣、印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)的數(shù)量以及商標(biāo)標(biāo)識(shí)的領(lǐng)取情況等。商標(biāo)印制檔案應(yīng)當(dāng)存檔備查，存查期不得少于兩年。（三）違法責(zé)任商標(biāo)印制單位違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。五、商標(biāo)侵權(quán)行為的查處（一）侵權(quán)行為界定有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)：1.未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的；2.未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的；3.銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；4.偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；5.未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的；6.故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的；7.給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。（二）查處程序市場監(jiān)督管理部門在查處商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)，有權(quán)行使下列職權(quán)：1.詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況；2.查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料；3.對(duì)當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；4.檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品；對(duì)有證據(jù)證明是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。市場監(jiān)督管理部門在查處商標(biāo)侵權(quán)案件過程中，發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。（三）侵權(quán)賠償侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定；實(shí)際損失難以確定的，可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該商標(biāo)許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失、侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益、注冊(cè)商標(biāo)許可使用費(fèi)難以確定的，由人民法院根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)判決給予五百萬元以下的賠償。六、商標(biāo)代理管理（一）代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得商標(biāo)代理資格。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其名稱中標(biāo)明“商標(biāo)代理”字樣。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照商標(biāo)局的規(guī)定，通過商標(biāo)局指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提交商標(biāo)代理業(yè)務(wù)申請(qǐng)、備案及其他有關(guān)文件。（二）代理行為規(guī)范商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則，遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，按照被代理人的委托辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，不得損害被代理人的合法權(quán)益。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得接受同一商標(biāo)案件中雙方當(dāng)事人的委托。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓姆晌募?、印章、簽名，不得自行印制商?biāo)代理業(yè)務(wù)文書。（三）違法處理商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款，并可以決定停止受理其辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，予以公告。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反商標(biāo)法或者其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、監(jiān)督檢查（一）檢查職責(zé)市場監(jiān)督管理部門依法對(duì)商標(biāo)使用、印制、代理等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處商標(biāo)違法行為。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)印制單位的日常監(jiān)督檢查，建立健全商標(biāo)印制監(jiān)管檔案，記錄商標(biāo)印制單位的基本情況、經(jīng)營活動(dòng)、違法違規(guī)行為等信息。（二）檢查措施市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，可以行使下列職權(quán)：1.進(jìn)入商標(biāo)印制單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查；2.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；3.對(duì)商標(biāo)印制單位生產(chǎn)經(jīng)營的商標(biāo)標(biāo)識(shí)進(jìn)行抽樣檢查；4.對(duì)涉嫌違法從事商標(biāo)印制活動(dòng)的場所、設(shè)備、工具、原材料、產(chǎn)品等予以查封或者扣押。（三）信息公開市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立商標(biāo)監(jiān)