縣級(jí)校車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)縣級(jí)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)校車的規(guī)劃、配置、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等活動(dòng)。本辦法所稱校車，是指依照《校車安全管理?xiàng)l例》取得使用許可，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學(xué)生的人身安全放在首位，確保校車運(yùn)行全過程安全無事故。2.屬地管理原則：縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工履行監(jiān)管職責(zé)。3.部門協(xié)作原則：教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門密切配合，形成工作合力，共同做好校車安全管理工作。4.規(guī)范運(yùn)營(yíng)原則：校車運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、誠實(shí)守信、安全有序的原則，保障校車服務(wù)質(zhì)量。二、校車規(guī)劃與配置（一）規(guī)劃制定1.縣級(jí)教育部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，根據(jù)本縣義務(wù)教育學(xué)校布局、學(xué)生數(shù)量、交通狀況等因素，科學(xué)合理制定本縣校車服務(wù)總體規(guī)劃。2.校車服務(wù)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括校車運(yùn)營(yíng)線路、?？空军c(diǎn)、校車數(shù)量、車型、座位數(shù)等內(nèi)容，并征求社會(huì)公眾意見。（二）配置標(biāo)準(zhǔn)1.校車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并按照規(guī)定噴涂校車標(biāo)志標(biāo)識(shí)。2.校車應(yīng)當(dāng)配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。3.校車應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置，衛(wèi)星定位裝置應(yīng)當(dāng)接入本縣校車安全管理信息系統(tǒng)。（三）車輛采購1.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)、政府采購等方式確定校車運(yùn)營(yíng)單位，并與校車運(yùn)營(yíng)單位簽訂校車服務(wù)合同。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照校車服務(wù)合同的約定，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的校車，并負(fù)責(zé)校車的維護(hù)、保養(yǎng)、安全檢查等工作。三、校車運(yùn)營(yíng)管理（一）駕駛員管理1.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡不超過60周歲。2.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，身體條件不符合駕駛要求的，不得駕駛校車。3.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛，不得有超載、超速、疲勞駕駛等違法行為。（二）隨車照管人員管理1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為每輛校車配備至少1名隨車照管人員。隨車照管人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：年齡在18周歲以上、60周歲以下；具有初中以上文化程度；身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史；無酗酒、吸毒、賭博等不良行為記錄。2.隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為；核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。（三）運(yùn)營(yíng)線路與站點(diǎn)管理1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照校車服務(wù)合同和校車服務(wù)總體規(guī)劃確定的運(yùn)營(yíng)線路和?？空军c(diǎn)運(yùn)營(yíng)，不得擅自變更。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)校車?？空军c(diǎn)醒目位置設(shè)置校車停靠站點(diǎn)標(biāo)志，標(biāo)明停靠站點(diǎn)名稱、停靠時(shí)間等信息。3.校車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的停靠站點(diǎn)?？浚坏迷谡军c(diǎn)以外的路段?？可舷聦W(xué)生。因特殊情況需要在站點(diǎn)以外的路段臨時(shí)停靠上下學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)確保安全，并提前向縣級(jí)教育部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告。（四）運(yùn)營(yíng)時(shí)間管理1.校車運(yùn)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)與學(xué)校教學(xué)時(shí)間相銜接，確保學(xué)生按時(shí)上下學(xué)。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校作息時(shí)間和學(xué)生分布情況，合理安排校車運(yùn)營(yíng)班次，確保學(xué)生乘車需求。3.校車不得提前或推遲發(fā)車，不得無故中途停車，因特殊情況需要臨時(shí)停車的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W生說明情況，并采取必要的安全措施。（五）安全檢查與維護(hù)1.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全檢查制度，每天對(duì)校車進(jìn)行安全檢查，確保校車安全技術(shù)狀況良好。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部位性能良好。3.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織校車駕駛員和隨車照管人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、校車安全監(jiān)管（一）部門職責(zé)分工1.教育部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校做好學(xué)生交通安全教育工作，督促學(xué)校建立健全校車安全管理制度，配合有關(guān)部門做好校車安全管理工作。2.公安部門：負(fù)責(zé)校車注冊(cè)登記、核發(fā)校車標(biāo)牌，依法查處校車道路交通違法行為，加強(qiáng)校車行駛路線的交通秩序管理，配合教育部門組織開展校車安全檢查工作。3.交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督校車運(yùn)營(yíng)單位按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)管，依法查處校車運(yùn)營(yíng)違法行為。4.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校車安全事故應(yīng)急救援工作，依法組織校車安全事故調(diào)查處理。5.其他有關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好校車安全管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合檢查機(jī)制1.建立縣級(jí)校車安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，由教育、公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門組成，定期召開會(huì)議，研究解決校車安全管理工作中的重大問題。2.教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期對(duì)校車運(yùn)營(yíng)單位、學(xué)校進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的校車安全違法行為，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)予以處理，并將處理結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位。（三）信息共享與通報(bào)1.建立本縣校車安全管理信息系統(tǒng)，教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)將校車規(guī)劃、配置、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等信息納入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期向教育部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)送校車運(yùn)營(yíng)情況，包括車輛行駛里程、載客人數(shù)、安全檢查情況等。3.教育部門應(yīng)當(dāng)將校車安全管理工作情況及時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府和相關(guān)部門，對(duì)存在校車安全隱患的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，督促學(xué)校限期整改。五、校車安全事故應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本縣校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.校車運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)教育部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。3.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定本校學(xué)生乘坐校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)教育部門備案。（二）應(yīng)急演練1.校車運(yùn)營(yíng)單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織校車安全事故應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、交通事故、車輛故障等常見事故類型，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急響應(yīng)、救援措施、人員疏散等環(huán)節(jié)。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）事故報(bào)告與處理1.校車發(fā)生安全事故后，駕駛?cè)恕㈦S車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并采取必要的應(yīng)急救援措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，救治受傷學(xué)生。2.校車運(yùn)營(yíng)單位、學(xué)校應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后及時(shí)向縣級(jí)教育部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告事故情況，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。3.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和本縣校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）對(duì)校車運(yùn)營(yíng)單位的處罰1.校車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)教育部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下罰款：未按照校車服務(wù)合同和校車服務(wù)總體規(guī)劃確定的運(yùn)營(yíng)線路和?？空军c(diǎn)運(yùn)營(yíng)的；未在規(guī)定的?？空军c(diǎn)?？可舷聦W(xué)生的；未按照規(guī)定配備隨車照管人員的；未建立健全校車安全檢查制度，未每天對(duì)校車進(jìn)行安全檢查的；未按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。2.校車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下罰款：校車駕駛員未取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證或者未具有3年以上駕駛經(jīng)歷，駕駛校車的；校車駕駛員年齡超過60周歲，駕駛校車的；校車駕駛員未每年進(jìn)行健康檢查，身體條件不符合駕駛要求，駕駛校車的；校車駕駛員有超載、超速、疲勞駕駛等違法行為的。3.校車運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，發(fā)生校車安全事故的，由縣級(jí)人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定和本縣校車安全事故應(yīng)急預(yù)案，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對(duì)學(xué)校的處罰學(xué)校違反本辦法規(guī)定，未履行校