南昌托管管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)南昌地區(qū)托管行業(yè)的規(guī)范管理，保障托管服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)托管機(jī)構(gòu)、學(xué)生及其家長的合法權(quán)益，促進(jìn)托管行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在南昌行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類從事學(xué)生課后托管服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“托管機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則托管機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營及管理必須遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展各項(xiàng)活動。2.安全第一原則始終將學(xué)生的安全放在首位，建立健全安全管理制度，確保學(xué)生在托管期間的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.服務(wù)至上原則以提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的托管服務(wù)為宗旨，滿足學(xué)生和家長的合理需求，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。4.規(guī)范管理原則加強(qiáng)對托管機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，規(guī)范其經(jīng)營行為，促進(jìn)托管行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二、托管機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.具有合法的經(jīng)營場所，場所應(yīng)符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)要求，面積應(yīng)滿足學(xué)生托管需求，且通風(fēng)、采光良好。2.配備與托管服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，如桌椅、床鋪、餐具、教學(xué)用品等，確保設(shè)施設(shè)備安全、衛(wèi)生、適用。3.有穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的教育管理經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)知識，工作人員應(yīng)持有健康證明，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)。4.建立健全各項(xiàng)管理制度，包括安全管理制度、食品衛(wèi)生管理制度、學(xué)生考勤制度、教師崗位職責(zé)等。5.具備必要的應(yīng)急處置能力，制定應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。（二）審批程序1.申請舉辦者向所在區(qū)（縣）教育行政部門提交設(shè)立申請，并提交以下材料：設(shè)立申請書，包括機(jī)構(gòu)名稱、地址、經(jīng)營范圍、規(guī)模等內(nèi)容；舉辦者身份證明、資格證明文件；場所證明材料，如房產(chǎn)證或租賃合同；設(shè)施設(shè)備清單及證明材料；師資隊(duì)伍情況說明及相關(guān)證明材料；管理制度文本。2.受理教育行政部門收到申請材料后，對材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合要求的予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知舉辦者需要補(bǔ)正的材料。3.審核教育行政部門組織相關(guān)人員對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地審核，重點(diǎn)審核場所條件、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍、管理制度等方面是否符合要求。4.審批經(jīng)審核合格的，教育行政部門作出批準(zhǔn)設(shè)立的決定，并頒發(fā)辦學(xué)許可證；審核不合格的，書面通知舉辦者并說明理由。5.登記取得辦學(xué)許可證后，舉辦者應(yīng)依法到工商行政管理部門辦理注冊登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。三、托管服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)內(nèi)容1.課后作業(yè)輔導(dǎo)安排專人指導(dǎo)學(xué)生完成學(xué)校布置的課后作業(yè)，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中遇到的問題，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。2.興趣培養(yǎng)根據(jù)學(xué)生興趣愛好，開展書法、繪畫、音樂、舞蹈、手工制作等興趣活動，豐富學(xué)生課余生活，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。3.生活照料提供午餐、晚餐、午休等生活照料服務(wù)，確保學(xué)生飲食營養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生，為學(xué)生提供舒適的休息環(huán)境。4.安全教育定期開展安全教育活動，向?qū)W生傳授交通安全、消防安全、食品安全等方面的知識和技能，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力。（二）服務(wù)時(shí)間托管機(jī)構(gòu)的服務(wù)時(shí)間應(yīng)與學(xué)校作息時(shí)間相銜接，原則上為周一至周五下午放學(xué)后至晚上[具體時(shí)間]，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)延長或調(diào)整，但需提前告知學(xué)生家長。（三）服務(wù)質(zhì)量要求1.教師應(yīng)具備相應(yīng)的教育教學(xué)能力和責(zé)任心，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，關(guān)心愛護(hù)每一位學(xué)生。2.教學(xué)活動應(yīng)遵循教育規(guī)律，因材施教，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。3.生活照料服務(wù)應(yīng)做到細(xì)致、周到，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生、住宿舒適，及時(shí)關(guān)注學(xué)生身體狀況和情緒變化。4.定期收集學(xué)生和家長的意見建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高家長滿意度。四、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，將安全工作落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)對工作人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）場所安全1.托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營場所應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并保持完好有效。2.場所內(nèi)的電器設(shè)備、電線電纜等應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用大功率電器。3.樓梯、走廊等通道應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物，確保學(xué)生疏散通道安全。（三）食品安全1.嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，建立食品采購、儲存、加工、留樣等管理制度。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明，穿戴工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。3.食品采購應(yīng)選擇正規(guī)渠道，確保食品質(zhì)量安全，不得采購變質(zhì)、過期、三無食品。4.食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生熟分開，防止交叉污染，確保食品安全。（四）學(xué)生安全1.建立學(xué)生接送制度，確保學(xué)生接送安全。學(xué)生接送應(yīng)由家長或監(jiān)護(hù)人親自辦理，如需委托他人接送，應(yīng)提前告知托管機(jī)構(gòu)并辦理相關(guān)手續(xù)。2.加強(qiáng)對學(xué)生的日常管理，關(guān)注學(xué)生身體狀況和情緒變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理并通知家長。3.組織學(xué)生開展活動時(shí)，應(yīng)提前做好安全防范措施，確?；顒影踩行蜻M(jìn)行。五、人員管理（一）人員配備托管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)規(guī)模和實(shí)際需求，合理配備管理人員、教師、生活照料人員等工作人員。工作人員數(shù)量應(yīng)滿足服務(wù)需要，且不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）人員資質(zhì)1.托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，具有三年以上教育管理經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)知識。2.教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書，且具有一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。3.生活照料人員應(yīng)持有健康證明，經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，具備良好的服務(wù)意識和責(zé)任心。（三）人員培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加各類培訓(xùn)，包括教育教學(xué)、安全管理、衛(wèi)生保健等方面的培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵工作人員參加繼續(xù)教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，提升自身能力，為學(xué)生提供更好的服務(wù)。（四）人員考核建立工作人員考核制度，定期對工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核評價(jià)，考核結(jié)果與工作人員的薪酬待遇、晉升等掛鉤。六、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、真實(shí)、準(zhǔn)確。2.配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支管理、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作。3.嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公示。（二）收費(fèi)管理1.托管機(jī)構(gòu)應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，并開具合法有效的票據(jù)。2.收費(fèi)應(yīng)遵循自愿原則，不得強(qiáng)制學(xué)生參加各類收費(fèi)項(xiàng)目。3.定期公布收費(fèi)情況，接受學(xué)生家長和社會監(jiān)督。（三）資金使用1.資金使用應(yīng)遵循合理、節(jié)約、有效的原則，確保資金用于托管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營和發(fā)展。2.嚴(yán)格控制成本支出，不得隨意擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。3.定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保資金使用安全、規(guī)范。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.教育行政部門負(fù)責(zé)對托管機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、安全管理等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為、收費(fèi)情況、食品安全等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.消防、衛(wèi)生、公安等部門按照各自職責(zé)，對托管機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.托管機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營是否符合本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。2.托管服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)到要求，學(xué)生和家長的滿意度情況。3.安全管理制度是否落實(shí)，安全措施是否到位，是否存在安全隱患。4.人員資質(zhì)、配備及培訓(xùn)情況是否符合規(guī)定。5.財(cái)務(wù)管理制度是否健全，收費(fèi)是否規(guī)范，資金使用是否合理。（三）檢查方式1.定期檢查監(jiān)管部門定期對托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括場所設(shè)施、人員資質(zhì)、安全管理、服務(wù)質(zhì)量等方面。2.不定期抽查監(jiān)管部門不定期對托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查托管機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)營情況、安全管理措施落實(shí)情況等。3.投訴舉報(bào)檢查對學(xué)生家長和社會公眾的投訴舉報(bào)，監(jiān)管部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，核實(shí)情況后依法依規(guī)作出處理決定。（四）違規(guī)處理1.對違反本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的托管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管部門責(zé)令其限期整改；