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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警管理辦法總則制定目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警隊伍建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警依法履行職責,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警在維護社會治安、服務人民群眾等方面的作用,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘用的輔警人員?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警進行管理,確保管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范統(tǒng)一原則:建立統(tǒng)一的管理標準和工作流程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警管理的規(guī)范化、標準化。3.嚴格監(jiān)督原則:加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警的監(jiān)督考核,確保其依法履行職責,廉潔奉公。4.保障權(quán)益原則:保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔警的合法權(quán)益,關(guān)心其工作和生活,充分調(diào)動其工作積極性。人員招聘與錄用招聘計劃各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)工作需要,制定輔警招聘計劃,明確招聘崗位、人數(shù)、條件等,并報上級公安機關(guān)備案。招聘條件1.基本條件具有中華人民共和國國籍;擁護中華人民共和國憲法,遵守國家法律法規(guī),品行端正;年滿18周歲以上、35周歲以下;具有高中以上文化程度;身心健康,具備履行職責的身體條件;自愿從事輔警工作,具有忠誠、奉獻、吃苦耐勞的精神。2.不得招聘情形受過刑事處罰或者涉嫌違法犯罪尚未查清的;曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或者有吸毒史的;被國家機關(guān)、事業(yè)單位開除公職或者辭退的;有較為嚴重的個人不良信用記錄的;其他不適合從事輔警工作的情形。招聘程序1.發(fā)布公告:通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告,公布招聘崗位、條件、程序等信息。2.報名與資格審查:應聘人員按照公告要求報名,提交相關(guān)材料。招聘單位對報名人員進行資格審查,確定參加考試人員名單。3.考試:考試分為筆試和面試。筆試主要測試公共基礎(chǔ)知識、法律知識等;面試主要考察應聘人員的綜合素質(zhì)、語言表達能力、應變能力等。4.體檢與考察:根據(jù)考試成績,按照招聘計劃1:1的比例確定參加體檢和考察人員。體檢標準參照公安機關(guān)錄用人民警察的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??疾熘饕私鈶溉藛T的政治思想、道德品質(zhì)、遵紀守法等情況。5.公示與錄用:對體檢、考察合格的人員進行公示,公示期為7個工作日。公示無異議的,辦理錄用手續(xù),簽訂勞動合同。崗位職責與工作紀律崗位職責1.協(xié)助開展治安巡邏防控工作,維護轄區(qū)社會治安秩序:在公安機關(guān)的統(tǒng)一指揮下,對轄區(qū)內(nèi)的街道、社區(qū)、村莊等重點部位進行巡邏,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為,預防和減少案件的發(fā)生。2.協(xié)助開展安全防范工作,提高群眾安全防范意識:通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等方式,向群眾宣傳安全防范知識,提高群眾的自我防范能力。協(xié)助公安機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的單位、場所進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.協(xié)助開展交通管理工作,維護轄區(qū)交通秩序:協(xié)助交警在轄區(qū)內(nèi)的道路上指揮交通,引導車輛和行人有序通行。協(xié)助交警開展交通違法行為查處工作,對違法停車、闖紅燈等行為進行勸阻和糾正。4.協(xié)助開展社區(qū)警務工作,服務社區(qū)居民:協(xié)助社區(qū)民警開展人口管理、信息采集、矛盾糾紛排查化解等工作。為社區(qū)居民提供幫助和服務,解答群眾咨詢,辦理相關(guān)業(yè)務。5.完成公安機關(guān)交辦的其他任務:根據(jù)工作需要,完成公安機關(guān)交辦的臨時性、突發(fā)性任務。工作紀律1.遵守法律法規(guī):嚴格遵守國家法律法規(guī),依法履行職責,不得違法違紀。2.遵守工作制度:嚴格遵守公安機關(guān)的各項工作制度,按時上下班,不得遲到早退。嚴格遵守請銷假制度,請假必須按照規(guī)定程序辦理。3.保守工作秘密:嚴格保守在工作中知悉的國家秘密、警務工作秘密和公民個人隱私,不得泄露。4.文明規(guī)范執(zhí)法:嚴格按照規(guī)定的程序和要求開展工作,文明執(zhí)法,熱情服務,不得粗暴對待群眾。5.廉潔自律:嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,不得接受當事人及其代理人的請客送禮,不得利用職務之便謀取私利。教育培訓與考核教育培訓1.入職培訓:新招聘的輔警上崗前,必須參加由公安機關(guān)組織的入職培訓,培訓時間不少于[X]天。培訓內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等。2.定期培訓:定期組織輔警參加業(yè)務培訓,培訓時間每年不少于[X]天。培訓內(nèi)容根據(jù)工作需要和輔警的實際情況確定,重點加強法律法規(guī)、業(yè)務技能、應急處置等方面的培訓。3.專項培訓:根據(jù)工作需要,適時組織輔警參加專項培訓,如反恐防暴、治安巡邏、交通管理等方面的培訓。4.在線學習:鼓勵輔警利用網(wǎng)絡平臺開展在線學習,提高自身素質(zhì)和業(yè)務能力??己?.考核內(nèi)容:考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核工作業(yè)績和履行職責情況。2.考核方式:考核分為平時考核、年度考核和專項考核。平時考核由所在單位負責組織實施,每月進行一次;年度考核由上級公安機關(guān)統(tǒng)一組織實施,每年進行一次;專項考核根據(jù)工作需要適時組織實施。3.考核結(jié)果運用:考核結(jié)果作為輔警晉升、獎懲、續(xù)聘的重要依據(jù)。年度考核優(yōu)秀的輔警,在晉升、獎勵等方面優(yōu)先考慮;考核不合格的輔警,視情況予以警告、誡勉談話、辭退等處理。薪酬待遇與福利保障薪酬待遇1.工資構(gòu)成:輔警工資由基本工資、績效工資、加班補貼等部分組成?;竟べY根據(jù)輔警的學歷、工作年限等因素確定;績效工資根據(jù)輔警的工作業(yè)績、考核結(jié)果等因素確定;加班補貼根據(jù)輔警的加班情況發(fā)放。2.工資標準:輔警工資標準根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政狀況確定,并適時進行調(diào)整。3.工資發(fā)放:輔警工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府財政部門按月發(fā)放,實行銀行代發(fā)。福利保障1.社會保險:為輔警繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險,保障輔警的社會保險權(quán)益。2.住房公積金:為輔警繳納住房公積金,幫助輔警解決住房問題。3.休息休假:輔警享有國家規(guī)定的休息休假權(quán)利,包括法定節(jié)假日、年休假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、病假、事假等。4.職業(yè)健康保護:為輔警提供必要的職業(yè)健康保護,定期組織輔警進行體檢,發(fā)放必要的勞動保護用品。5.其他福利:根據(jù)實際情況,為輔警提供其他必要的福利,如節(jié)日慰問、生日福利等。日常管理與監(jiān)督日常管理1.考勤管理:建立健全考勤制度,嚴格考勤管理。輔警應按時上下班,不得遲到早退。請假必須按照規(guī)定程序辦理,未經(jīng)批準不得擅自離崗。2.著裝管理:輔警應按照規(guī)定著裝,保持警容嚴整。不得混穿警服和便服,不得轉(zhuǎn)借、贈送警服。3.裝備管理:為輔警配備必要的工作裝備,如警棍、對講機、執(zhí)法記錄儀等。輔警應妥善保管和使用工作裝備,不得轉(zhuǎn)借他人,不得擅自損壞、丟失。4.內(nèi)務管理:加強輔警的內(nèi)務管理,保持辦公場所整潔衛(wèi)生,物品擺放整齊有序。嚴格遵守公安機關(guān)的內(nèi)務條令,樹立良好的形象。監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對輔警的日常監(jiān)督檢查。對輔警的工作紀律、履行職責等情況進行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。2.群眾監(jiān)督:暢通群眾監(jiān)督渠道,接受群眾對輔警的監(jiān)督舉報。對群眾反映的問題,及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給群眾。3.社會監(jiān)督:主動接受社會各界的監(jiān)督,定期向社會公開輔警的工作情況、考核結(jié)果等信息,增強工作透明度。獎勵與懲戒獎勵1.獎勵種類:對在工作中表現(xiàn)突出的輔警,給予以下獎勵:嘉獎;三等功;二等功;一等功;授予榮譽稱號。2.獎勵條件:輔警有下列情形之一的,應當給予獎勵:在維護社會治安、打擊違法犯罪等工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的;在搶險救災、應急處置等工作中表現(xiàn)英勇,事跡突出的;在服務群眾、化解矛盾糾紛等工作中成績突出,受到群眾廣泛好評的;在其他工作中表現(xiàn)突出,有顯著貢獻的。3.獎勵程序:獎勵由輔警所在單位提出建議,報上級公安機關(guān)審核批準。對授予榮譽稱號的輔警,由上級公安機關(guān)報同級人民政府批準。懲戒1.懲戒種類:對違反工作紀律、不履行職責的輔警,給予以下懲戒:警告;誡勉談話;扣發(fā)績效工資;辭退。2.懲戒條件:輔警有下列情形之一的,應當給予懲戒:違反法律法規(guī)和工作紀律,情節(jié)較輕的;不履行職責,工作敷衍塞責,造成不良影響的;違反廉潔自律規(guī)定,情節(jié)較輕的;其他應當給予懲戒的情形。3.懲戒程序:懲戒由輔警所在單位進行調(diào)查核實,提出處理意見,報上級公安機關(guān)批準。對辭退輔警的,應當按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。勞動合同管理合同簽訂輔警實行勞動合同制管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與輔警簽訂勞動合同。勞動合同期限一般為[X]年,試用期為[X]個月。合同變更、解除與終止1.合同變更:有下列情形之一的,勞動合同可以變更:用人單位與勞動者協(xié)商一致的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的;法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.合同解除:有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同:在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;被依法追究刑事責任的。有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后,可以解除勞動合同:勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。有下列情形之一的,勞動者可以解除勞動合同:未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;未及時足額支付勞動報酬的;未依法為勞動者繳納社會保險費的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益的;因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的,或者用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同,不需事先告知用人單位。3.合同終止:有下列情形之一的,勞動合同終止:勞動合同期滿的;勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。經(jīng)濟補償1.用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)那樾危河萌藛挝灰勒毡痉ǖ谒氖畻l規(guī)定解除勞動合同的;用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.經(jīng)濟補償標準:經(jīng)濟補償按勞動者在本單位工作的年限,每滿
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