鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理，維護(hù)交通秩序，保障交通安全與暢通，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的交通規(guī)劃、道路建設(shè)、交通設(shè)施管理、車輛與駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ㄖ刃蚓S護(hù)以及交通事故處理等交通管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將交通安全放在首位，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范交通管理行為，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)規(guī)劃原則：結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求和交通流量特點(diǎn)，科學(xué)制定交通規(guī)劃，合理布局交通設(shè)施，提高交通管理效率。4.便民利民原則：在交通管理工作中充分考慮人民群眾的出行需求，提供便捷、高效的交通服務(wù)，方便群眾出行。二、交通規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及交通流量狀況，編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通規(guī)劃。交通規(guī)劃應(yīng)包括道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、公共交通規(guī)劃、停車場(chǎng)規(guī)劃等內(nèi)容。2.交通規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，進(jìn)行充分論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）規(guī)劃實(shí)施1.交通規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，確保規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2.在實(shí)施交通規(guī)劃過(guò)程中，如需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。三、道路建設(shè)與維護(hù)（一）道路建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照交通規(guī)劃要求，組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)項(xiàng)目。道路建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保道路質(zhì)量和交通安全。2.道路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，包括立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可等。在道路建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工安全。（二）道路維護(hù)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全道路維護(hù)管理制度，定期對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路進(jìn)行巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理道路病害、安全隱患等問(wèn)題。2.道路維護(hù)工作應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保道路路面平整、標(biāo)線清晰、設(shè)施完好。對(duì)損壞的道路設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，保障道路通行安全。四、交通設(shè)施管理（一）交通標(biāo)志標(biāo)線1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和交通規(guī)劃要求，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上合理設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線，包括指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志、標(biāo)線等。交通標(biāo)志標(biāo)線應(yīng)清晰、醒目，便于駕駛?cè)俗R(shí)別和遵守。2.定期對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)清理遮擋標(biāo)志標(biāo)線的障礙物，對(duì)磨損、褪色的標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行修復(fù)或更換，確保其正常發(fā)揮作用。（二）交通信號(hào)燈1.根據(jù)交通流量和安全需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口設(shè)置交通信號(hào)燈。交通信號(hào)燈應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具備倒計(jì)時(shí)顯示、故障報(bào)警等功能。2.加強(qiáng)對(duì)交通信號(hào)燈的日常管理和維護(hù)，定期檢查信號(hào)燈的運(yùn)行情況，及時(shí)處理信號(hào)燈故障，確保信號(hào)燈正常工作。（三）交通監(jiān)控設(shè)施1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)路段和區(qū)域設(shè)置交通監(jiān)控設(shè)施，包括電子警察、視頻監(jiān)控等。交通監(jiān)控設(shè)施應(yīng)具備實(shí)時(shí)抓拍、錄像等功能，能夠有效記錄交通違法行為和交通事故情況。2.加強(qiáng)對(duì)交通監(jiān)控設(shè)施的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。嚴(yán)格保護(hù)交通監(jiān)控設(shè)施采集的信息，不得泄露、篡改，確保信息安全。（四）其他交通設(shè)施1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理需要，合理設(shè)置人行橫道、隔離設(shè)施、減速帶等其他交通設(shè)施，保障行人、非機(jī)動(dòng)車和機(jī)動(dòng)車的安全通行。2.定期對(duì)其他交通設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、缺失等問(wèn)題，確保其正常使用。五、車輛與駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┸囕v管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車登記制度，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行登記管理。機(jī)動(dòng)車所有人應(yīng)按照規(guī)定到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記等手續(xù)。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)管，確保維修企業(yè)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行機(jī)動(dòng)車維修，保證維修質(zhì)量和行車安全。3.配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作，督促機(jī)動(dòng)車所有人按時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保機(jī)動(dòng)車安全性能符合要求。（二）駕駛?cè)斯芾?.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说陌踩逃团嘤?xùn)，提高駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)和駕駛技能。可以通過(guò)舉辦交通安全宣傳活動(dòng)、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展交通安全知識(shí)講座等方式，增強(qiáng)駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)。2.配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好駕駛?cè)丝荚嚒忩?yàn)、換證等工作，督促駕駛?cè)税磿r(shí)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。3.對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的涉及駕駛?cè)说慕煌ㄊ鹿蔬M(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说墓芾砗徒逃?，預(yù)防類似事故再次發(fā)生。六、交通秩序維護(hù)（一）機(jī)動(dòng)車通行管理1.規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)動(dòng)車在道路上的行駛規(guī)則，包括限速、各行其道、按信號(hào)燈行駛等。駕駛?cè)藨?yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要道路和重點(diǎn)區(qū)域的交通巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)動(dòng)車違法行為。對(duì)違法行為情節(jié)較輕的，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育和勸導(dǎo)；對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。（二）非機(jī)動(dòng)車與行人通行管理1.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)非機(jī)動(dòng)車和行人的通行行為，要求非機(jī)動(dòng)車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，行人走人行道，遵守交通信號(hào)燈指示。2.加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人的交通安全宣傳教育，提高其交通安全意識(shí)。在學(xué)校、社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展針對(duì)性的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車和行人自覺(jué)遵守交通規(guī)則。3.對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人的違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正，對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)的，依法予以處罰。（三）占道經(jīng)營(yíng)與亂停亂放治理1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道占道經(jīng)營(yíng)行為的管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品等，確保道路暢通。2.整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)車輛亂停亂放現(xiàn)象，合理施劃停車泊位，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。對(duì)違規(guī)停放的車輛，依法予以拖移或處罰。七、交通事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生交通事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)。如造成人員傷亡，應(yīng)及時(shí)撥打急救電話。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證等工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。（二）現(xiàn)場(chǎng)處理1.在交通事故現(xiàn)場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警示標(biāo)志，防止發(fā)生二次事故。2.配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集相關(guān)證據(jù)，如事故車輛、痕跡、證人證言等，為事故認(rèn)定提供依據(jù)。（三）事故調(diào)解1.對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的指導(dǎo)下，組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解應(yīng)遵循自愿、合法的原則，促使當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)議。2.對(duì)于適用一般程序處理的交通事故，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好事故處理工作，協(xié)助調(diào)查取證，提供相關(guān)信息，促進(jìn)事故的妥善處理。（四）事故統(tǒng)計(jì)與分析1.建立健全交通事故統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的交通事故進(jìn)行詳細(xì)記錄和統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、事故類型等。2.定期對(duì)交通事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，查找存在的問(wèn)題和安全隱患，提出針對(duì)性的預(yù)防措施和建議，為改進(jìn)交通管理工作提供依據(jù)。八、交通安全宣傳教育（一）宣傳教育目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少交通事故的發(fā)生，營(yíng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。（二）宣傳教育內(nèi)容1.交通安全法律法規(guī)宣傳，普及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，讓居民了解交通規(guī)則和違法行為的后果。2.交通安全常識(shí)宣傳，包括安全駕駛知識(shí)、行人與非機(jī)動(dòng)車通行規(guī)則、交通事故預(yù)防等內(nèi)容，提高居民的交通安全意識(shí)。3.典型交通事故案例警示教育，通過(guò)剖析典型交通事故案例，讓居民深刻認(rèn)識(shí)到交通事故的危害，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。（三）宣傳教育方式1.開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)，如交通安全宣傳周、宣傳月等，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦文藝演出、設(shè)置咨詢臺(tái)等形式，向居民宣傳交通安全知識(shí)。2.利用學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所，開(kāi)展交通安全知識(shí)講座，邀請(qǐng)交警或交通安全專家進(jìn)行授課，提高居民的交通安全意識(shí)。3.借助媒體平臺(tái)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、微信公眾號(hào)等，發(fā)布交通安全信息和宣傳資料，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。4.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路、社區(qū)、學(xué)校等場(chǎng)所設(shè)置交通安全宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造濃厚的交通安全宣傳氛圍。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全交通管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)交通管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)交通管理工作的日常監(jiān)督，對(duì)交通規(guī)劃實(shí)施、道路建設(shè)與維護(hù)、交通設(shè)施管理、車輛與駕駛?cè)斯芾怼⒔煌ㄖ刃蚓S護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定交通管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門和工作人員的交通管理工作進(jìn)行考