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文檔簡介
國外街道管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范國外街道的管理,提高街道運行效率,營造安全、整潔、有序、宜居的街道環(huán)境,保障居民的生活質(zhì)量和城市的可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于國外[具體城市名稱]內(nèi)所有街道的管理活動,包括街道設(shè)施維護、環(huán)境衛(wèi)生管理、交通秩序管控、公共空間使用等方面。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格依據(jù)所在國家及城市的相關(guān)法律法規(guī)開展街道管理工作,確保管理活動合法合規(guī)。2.以人為本原則:充分考慮居民需求,保障居民的合法權(quán)益,為居民提供便捷、舒適的街道生活環(huán)境。3.精細化管理原則:對街道管理的各個環(huán)節(jié)進行細致、精準的把控,提高管理效能和質(zhì)量。4.協(xié)同共治原則:加強政府部門、社會組織、企業(yè)及居民之間的協(xié)作與配合,共同參與街道管理。二、街道設(shè)施維護管理(一)道路設(shè)施1.日常巡查安排專人定期對街道道路進行巡查,頻率為每周[X]次。巡查內(nèi)容包括道路路面是否有坑洼、裂縫、沉降等損壞情況,以及道路附屬設(shè)施如井蓋、雨水箅子等是否完好。巡查人員需填寫詳細的巡查記錄,記錄巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。2.維修養(yǎng)護對于巡查中發(fā)現(xiàn)的道路損壞問題,根據(jù)損壞程度及時進行維修。一般性損壞應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[X]個工作日內(nèi)修復(fù);對于較為嚴重的損壞,應(yīng)制定專項維修方案,并在[X]個工作日內(nèi)啟動維修工作,確保維修質(zhì)量和進度。道路附屬設(shè)施如井蓋、雨水箅子等出現(xiàn)損壞或丟失時,應(yīng)在[X]小時內(nèi)設(shè)置警示標志,并在[X]個工作日內(nèi)完成更換或修復(fù)。3.定期檢測每[X]年對街道道路進行一次全面的檢測評估,包括道路平整度、強度、抗滑性能等指標的檢測。根據(jù)檢測結(jié)果,制定針對性的道路維護計劃,合理安排維修資金和維修項目。(二)照明設(shè)施1.日常巡檢每天對街道照明設(shè)施進行巡檢,檢查路燈是否正常亮燈,燈具是否損壞,燈桿是否傾斜等情況。巡檢人員需記錄路燈的亮燈率、損壞數(shù)量等信息,亮燈率應(yīng)不低于[X]%。2.故障維修對于巡檢中發(fā)現(xiàn)的路燈故障,應(yīng)在接到報修后的[X]小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修。對于一般性故障,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)修復(fù);對于復(fù)雜故障,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定維修方案并組織實施,確保盡快恢復(fù)照明。3.定期維護每[X]季度對路燈進行一次全面的維護保養(yǎng),包括清潔燈具、檢查線路、緊固燈桿螺絲等工作,確保路燈設(shè)施的正常運行。定期對照明設(shè)施進行節(jié)能評估,根據(jù)評估結(jié)果采取合理的節(jié)能措施,如更換節(jié)能燈具、優(yōu)化照明控制策略等。(三)排水設(shè)施1.疏通清淤每年春季和秋季各進行一次街道排水設(shè)施的疏通清淤工作,重點清理雨水管道、污水管道等,確保排水暢通。疏通清淤過程中,應(yīng)使用專業(yè)的設(shè)備和工具,保證清理效果。清淤產(chǎn)生的污泥應(yīng)及時清運,避免造成環(huán)境污染。2.設(shè)施檢查定期對排水設(shè)施進行檢查,包括檢查井、雨水口、排水管道等的結(jié)構(gòu)完整性和排水能力。檢查頻率為每[X]個月一次。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的排水設(shè)施損壞問題,如管道破裂、檢查井滲漏等,應(yīng)及時進行修復(fù),確保排水系統(tǒng)的正常運行。3.防汛管理在汛期前,對排水設(shè)施進行全面檢查和維護,確保防汛設(shè)備完好、排水能力達標。制定防汛應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé)和應(yīng)急處置流程。在汛期,加強值班值守,及時處理突發(fā)的排水問題,確保街道不出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象。三、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)清掃保潔1.作業(yè)標準街道清掃保潔應(yīng)達到“五無五凈”標準,即無垃圾堆積、無果皮紙屑、無污泥積水、無痰跡煙頭、無白色污染;路面凈、路沿凈、人行道凈、雨水口凈、樹坑凈。清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)時間和作業(yè)路線進行清掃,作業(yè)時間為每天[具體時間段],確保街道全天保持整潔。2.垃圾收集合理設(shè)置垃圾收集點,垃圾收集點應(yīng)布局合理、方便居民投放垃圾。垃圾收集點應(yīng)定期進行清理和消毒,保持周邊環(huán)境整潔。垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清,嚴禁垃圾在街道上長時間堆放。收集的垃圾應(yīng)及時運輸至指定的垃圾處理場進行處理,運輸過程中應(yīng)采取密閉措施,防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。3.特殊區(qū)域保潔對于人流量較大的商業(yè)街區(qū)、車站、廣場等特殊區(qū)域,應(yīng)增加清掃保潔頻次,確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。在重大活動、節(jié)假日期間,應(yīng)加強對街道的清掃保潔力度,增加應(yīng)急保潔人員,保障街道環(huán)境整潔美觀。(二)垃圾分類管理1.宣傳引導(dǎo)通過多種渠道開展垃圾分類宣傳活動,如社區(qū)宣傳欄、宣傳海報、公益廣告、宣傳講座等,提高居民的垃圾分類意識和知識水平。定期組織垃圾分類志愿者活動,引導(dǎo)居民正確分類投放垃圾,對積極參與垃圾分類的居民進行表彰和獎勵。2.設(shè)施配置在街道內(nèi)合理配置垃圾分類收集容器,包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類收集容器,并設(shè)置明顯的分類標識。根據(jù)居民需求和實際情況,逐步推進垃圾分類投放點的智能化建設(shè),如安裝智能垃圾分類設(shè)備,實現(xiàn)垃圾投放的自動稱重、積分兌換等功能。3.分類運輸建立垃圾分類運輸體系,配備專門的垃圾分類運輸車輛,按照分類標準進行運輸。不同類型的垃圾應(yīng)分別運輸至相應(yīng)的處理場所,嚴禁混裝混運。加強對垃圾分類運輸車輛的管理,確保車輛密閉運輸,防止垃圾在運輸過程中泄漏和二次污染。(三)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核1.監(jiān)督機制建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督機制,成立專門的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組,定期對街道環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查和監(jiān)督。鼓勵居民和社會各界對環(huán)境衛(wèi)生問題進行監(jiān)督舉報,設(shè)立舉報熱線和舉報郵箱,對舉報屬實的給予舉報人一定的獎勵。2.考核標準制定詳細的環(huán)境衛(wèi)生考核標準,包括清掃保潔質(zhì)量、垃圾收集運輸情況、垃圾分類工作進展等方面的考核指標。考核結(jié)果與清掃保潔作業(yè)單位的服務(wù)費用掛鉤,對于考核不達標的作業(yè)單位,責(zé)令限期整改,整改仍不達標的,予以淘汰。3.定期通報定期對街道環(huán)境衛(wèi)生情況進行通報,將考核結(jié)果向社會公開,接受居民監(jiān)督。對環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵,對存在問題的單位進行批評和督促整改。四、交通秩序管控(一)交通設(shè)施管理1.標志標線維護定期對街道交通標志標線進行巡查,檢查標志是否清晰、完整,標線是否磨損、脫落。巡查頻率為每周[X]次。對于發(fā)現(xiàn)的交通標志標線損壞問題,應(yīng)及時進行修復(fù)或更換。一般性損壞應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成修復(fù);對于較為復(fù)雜的標志標線更新工作,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定方案并組織實施。2.交通信號燈管理每天對交通信號燈進行巡檢,檢查信號燈是否正常工作,倒計時器是否準確,信號燈亮度是否符合要求等。對于信號燈故障,應(yīng)在接到報修后的[X]小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行維修。一般性故障應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)修復(fù);對于復(fù)雜故障,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)制定維修方案并組織實施,確保交通信號燈正常運行。定期對交通信號燈進行配時優(yōu)化,根據(jù)不同時段的交通流量變化,調(diào)整信號燈的綠燈時長、黃燈時長等參數(shù),提高道路通行效率。(二)交通秩序維護1.巡邏執(zhí)法安排交警和輔警在街道上進行常態(tài)化巡邏執(zhí)法,加強對機動車、非機動車和行人交通違法行為的查處力度。巡邏頻率為每天[具體時間段]。重點查處機動車亂停亂放、闖紅燈、超速行駛,非機動車逆行、不按規(guī)定車道行駛,行人闖紅燈、不走人行橫道等違法行為。2.交通疏導(dǎo)在交通擁堵時段和路段,及時安排警力進行交通疏導(dǎo),指揮車輛有序通行,引導(dǎo)行人安全過馬路。根據(jù)交通流量變化,合理調(diào)整交通管制措施,如設(shè)置臨時交通標志、調(diào)整車道通行方向等,確保道路交通安全暢通。3.交通事故處理對于街道內(nèi)發(fā)生的交通事故,交警應(yīng)及時到達現(xiàn)場進行處理。按照交通事故處理程序,快速勘查現(xiàn)場、認定責(zé)任、疏導(dǎo)交通。對于輕微交通事故,應(yīng)引導(dǎo)當事人通過快處快賠機制進行處理,提高事故處理效率,減少道路擁堵。(三)停車管理1.停車設(shè)施規(guī)劃結(jié)合街道實際情況,合理規(guī)劃停車設(shè)施,包括公共停車場、路邊停車位等。在新建或改建街道時,應(yīng)按照規(guī)定的配建標準建設(shè)停車設(shè)施。充分利用閑置土地、邊角空地等資源,建設(shè)臨時停車場或增加路邊停車位,緩解停車難問題。2.停車秩序管理加強對停車秩序的管理,規(guī)范車輛停放行為。在設(shè)有停車泊位的路段,應(yīng)引導(dǎo)車輛按照規(guī)定方向有序停放,不得壓線、跨位停車。對違法停車行為進行嚴格查處,通過張貼罰單、拖車等方式,維護停車秩序。同時,利用電子監(jiān)控設(shè)備對違法停車行為進行抓拍,提高執(zhí)法效率。3.停車收費管理對于實行收費管理的公共停車場和路邊停車位,應(yīng)嚴格按照物價部門核定的收費標準進行收費。收費人員應(yīng)持證上崗,使用正規(guī)的收費票據(jù),做到收費公開透明。加強對停車收費的監(jiān)督檢查,防止亂收費現(xiàn)象發(fā)生。五、公共空間使用管理(一)占道經(jīng)營管理1.巡查管控加強對街道占道經(jīng)營行為的巡查管控,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類占道經(jīng)營現(xiàn)象。巡查頻率為每天[具體時間段]。重點巡查商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊等易出現(xiàn)占道經(jīng)營的區(qū)域,對占道經(jīng)營的攤販進行勸導(dǎo)和清理。2.聯(lián)合執(zhí)法建立由城管、交警、市場監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法機制,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對占道經(jīng)營行為進行集中整治。加強部門之間的信息共享和協(xié)作配合,形成工作合力,嚴厲打擊占道經(jīng)營違法行為,維護街道正常的經(jīng)營秩序和交通秩序。3.疏導(dǎo)安置在符合城市規(guī)劃和安全要求的前提下,合理設(shè)置臨時疏導(dǎo)點,引導(dǎo)攤販進入疏導(dǎo)點規(guī)范經(jīng)營。疏導(dǎo)點應(yīng)配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施,如攤位、照明、排水等設(shè)施,為攤販提供良好的經(jīng)營環(huán)境。加強對疏導(dǎo)點的管理,制定疏導(dǎo)點管理規(guī)定,明確攤販的經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍、環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任等要求,確保疏導(dǎo)點內(nèi)經(jīng)營秩序良好。(二)戶外廣告管理1.設(shè)置審批嚴格規(guī)范戶外廣告的設(shè)置審批程序,凡在街道內(nèi)設(shè)置戶外廣告的,必須向相關(guān)部門提出申請,經(jīng)審核批準后方可設(shè)置。申請材料應(yīng)包括廣告設(shè)置方案、效果圖、安全責(zé)任書等,相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定的審批標準進行審核,確保戶外廣告的設(shè)置符合城市容貌標準和安全要求。2.日常監(jiān)管加強對戶外廣告的日常監(jiān)管,定期對戶外廣告的設(shè)置情況進行檢查,檢查內(nèi)容包括廣告是否按審批要求設(shè)置、是否存在安全隱患、是否影響城市容貌等。對于未經(jīng)審批擅自設(shè)置、超期設(shè)置、存在安全隱患或影響城市容貌的戶外廣告,責(zé)令設(shè)置單位限期整改或拆除。3.安全管理戶外廣告設(shè)置單位應(yīng)定期對廣告設(shè)施進行安全檢查和維護,確保廣告設(shè)施牢固安全。在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣來臨前,應(yīng)采取相應(yīng)的防護措施,防止廣告設(shè)施發(fā)生墜落、倒塌等安全事故。建立戶外廣告安全事故應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速采取救援措施,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(三)公共空間活動管理1.活動備案對于在街道公共空間舉辦的各類活動,如文藝演出、商業(yè)促銷、公益活動等,舉辦單位應(yīng)提前向相關(guān)部門進行備案。備案內(nèi)容包括活動時間、地點、內(nèi)容、規(guī)模、安全保障措施等信息,相關(guān)部門應(yīng)在收到備案申請后的[X]個工作日內(nèi)進行審核,對符合要求的予以備案,對存在安全隱患或影響公共秩序的活動,責(zé)令舉辦單位進行整改或取消活動。2.現(xiàn)場管理在活動舉辦期間,相關(guān)部門應(yīng)安排專人對活動現(xiàn)場進行管理,維護現(xiàn)場秩序,確保活動安全有序進行。加強對活動現(xiàn)場的安全檢查,包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、臨時搭建物等的安全檢查
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