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文檔簡介

中央公車管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)中央公車的管理,規(guī)范公車使用行為,提高公車使用效率,節(jié)約財政資源,確保公車使用符合廉潔自律要求,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,制定本辦法。本辦法旨在建立科學(xué)、規(guī)范、高效的中央公車管理制度,保障中央機(jī)關(guān)各項工作的正常開展,同時體現(xiàn)對公共資源的合理配置與嚴(yán)格監(jiān)管。(二)適用范圍本辦法適用于中央各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位的公車管理。包括各類公務(wù)用車,如轎車、越野車、客車等,涵蓋用于機(jī)要通信、應(yīng)急保障、行政執(zhí)法、接待調(diào)研等公務(wù)活動的車輛。(三)基本原則1.嚴(yán)格規(guī)范原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求,明確公車管理的各項標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保公車使用有章可循、規(guī)范有序。2.節(jié)約高效原則合理配置公車資源,提高公車使用效率,避免資源浪費(fèi)。在滿足公務(wù)需求的前提下,降低公車使用成本。3.透明公開原則公車管理的相關(guān)信息應(yīng)保持公開透明,接受社會監(jiān)督。包括車輛購置、使用、處置等情況,及時向社會公布,增強(qiáng)管理的公信力。4.廉潔自律原則嚴(yán)禁公車私用,杜絕利用公車謀取私利的行為。加強(qiáng)對公車使用人員的廉潔教育,確保公車使用符合廉潔從政的要求。二、公車配置與編制管理(一)配置標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)中央各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位的職能、工作任務(wù)和人員編制等情況,科學(xué)合理地確定公車配置標(biāo)準(zhǔn)。2.一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車,因工作需要可以配備排氣量2.0升(含)以下、價格25萬元以內(nèi)的越野車(含SUV)。3.機(jī)要通信和應(yīng)急保障用車配備標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,優(yōu)先選用新能源汽車。(二)編制核定1.中央公車編制根據(jù)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位的實(shí)際工作需求和人員規(guī)模進(jìn)行核定。2.編制核定應(yīng)綜合考慮單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、工作任務(wù)量等因素,確保公車數(shù)量與工作需要相匹配。3.定期對公車編制進(jìn)行評估和調(diào)整,根據(jù)單位工作任務(wù)變化、人員增減等情況,及時合理調(diào)整編制數(shù)量。(三)購置審批1.各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位購置公車,應(yīng)嚴(yán)格按照編制和配置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,填寫公車購置申請表。2.申請表應(yīng)詳細(xì)說明購置理由、車輛用途、擬購置車型及數(shù)量等信息,并附相關(guān)證明材料。3.公車購置申請表經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報中央公車管理部門審批。中央公車管理部門應(yīng)根據(jù)編制、配置標(biāo)準(zhǔn)及財政預(yù)算等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核通過后方可購置。三、公車使用管理(一)使用范圍1.機(jī)要通信用車主要用于傳遞機(jī)要文件、涉密信息等公務(wù)活動。2.應(yīng)急保障用車用于處理突發(fā)事件、搶險救災(zāi)等緊急公務(wù)。3.行政執(zhí)法用車用于執(zhí)行法律法規(guī)賦予的行政執(zhí)法任務(wù)。4.接待調(diào)研用車用于接待上級領(lǐng)導(dǎo)、外地來訪客人以及開展調(diào)研活動等。5.嚴(yán)禁公車用于與公務(wù)無關(guān)的活動,如私人聚會、旅游等。(二)派車制度1.建立健全派車管理制度,明確派車流程和審批權(quán)限。2.用車部門或人員應(yīng)提前填寫派車申請表,注明用車事由、時間、地點(diǎn)、人數(shù)等信息。3.派車申請表經(jīng)本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,交公車管理部門調(diào)度派車。公車管理部門應(yīng)根據(jù)車輛使用情況和駕駛員工作安排,合理調(diào)度車輛,確保公務(wù)活動順利進(jìn)行。4.對于臨時性、緊急性公務(wù)用車,可通過電話等方式申請派車,但事后應(yīng)及時補(bǔ)辦派車手續(xù)。(三)駕駛員管理1.加強(qiáng)對公車駕駛員的管理,建立駕駛員檔案,記錄駕駛員的基本信息、工作表現(xiàn)、安全駕駛情況等。2.定期組織駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識和服務(wù)水平。3.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),確保行車安全。在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)保持車輛整潔,文明駕駛,熱情服務(wù)。4.建立駕駛員考核制度,對駕駛員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。對于違反規(guī)定的駕駛員,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。(四)使用登記與公示1.建立公車使用登記制度,對每次公車使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括用車時間、地點(diǎn)、事由、里程數(shù)等信息。2.公車使用登記記錄應(yīng)妥善保存,以備查閱。3.定期對公車使用情況進(jìn)行公示,接受本單位干部職工的監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)包括車輛使用部門、時間、事由等信息,確保公車使用公開透明。四、公車維修與保養(yǎng)管理(一)維修保養(yǎng)計劃1.各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)公車的使用情況和技術(shù)狀況,制定年度維修保養(yǎng)計劃。2.維修保養(yǎng)計劃應(yīng)明確維修保養(yǎng)項目、時間安排、預(yù)算金額等內(nèi)容,并報中央公車管理部門備案。3.維修保養(yǎng)計劃應(yīng)遵循科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)節(jié)約的原則,避免過度維修和不必要的保養(yǎng)。(二)維修保養(yǎng)審批1.公車需要維修保養(yǎng)時,駕駛員應(yīng)填寫維修保養(yǎng)申請表,注明車輛故障情況、維修保養(yǎng)項目等信息。2.維修保養(yǎng)申請表經(jīng)本單位車輛管理人員審核后,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.對于較大金額的維修保養(yǎng)項目,應(yīng)經(jīng)中央公車管理部門審批同意后方可實(shí)施。審批時應(yīng)嚴(yán)格審核維修保養(yǎng)項目的必要性和合理性,防止虛報維修費(fèi)用。(三)維修保養(yǎng)定點(diǎn)管理1.建立公車維修保養(yǎng)定點(diǎn)制度,選擇信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、價格合理的汽車維修企業(yè)作為定點(diǎn)維修單位。2.與定點(diǎn)維修單位簽訂維修保養(yǎng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括維修質(zhì)量、價格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式等內(nèi)容。3.定期對定點(diǎn)維修單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估和考核,對于服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、維修價格不合理的定點(diǎn)維修單位,應(yīng)及時取消其定點(diǎn)資格。(四)維修保養(yǎng)費(fèi)用結(jié)算1.公車維修保養(yǎng)費(fèi)用由各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位按照財務(wù)制度進(jìn)行結(jié)算。2.維修保養(yǎng)費(fèi)用結(jié)算時,應(yīng)提供維修保養(yǎng)發(fā)票、維修清單、派工單等相關(guān)憑證,確保費(fèi)用結(jié)算真實(shí)、準(zhǔn)確、合規(guī)。3.中央公車管理部門應(yīng)定期對各單位公車維修保養(yǎng)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計和分析,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進(jìn)行調(diào)查處理。五、公車加油與保險管理(一)加油管理1.實(shí)行公車加油定點(diǎn)制度,選擇正規(guī)的加油站作為定點(diǎn)加油單位。2.與定點(diǎn)加油單位簽訂加油合同,明確加油價格、結(jié)算方式等內(nèi)容。3.公車加油應(yīng)使用統(tǒng)一的加油卡,駕駛員憑加油卡加油。加油卡由公車管理部門統(tǒng)一管理,定期充值。4.建立公車加油記錄制度,詳細(xì)記錄每次加油的時間、地點(diǎn)、加油量、金額等信息,確保加油記錄真實(shí)、準(zhǔn)確。(二)保險管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一為公車辦理保險手續(xù)。2.選擇信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的保險公司作為公車保險承保單位。3.公車保險應(yīng)涵蓋車輛損失險、第三者責(zé)任險、交強(qiáng)險等基本險種,并根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加其他附加險種。4.定期對公車保險情況進(jìn)行評估和分析,在確保車輛風(fēng)險保障的前提下,合理選擇保險險種和保險金額,降低保險費(fèi)用支出。六、公車處置管理(一)處置范圍1.因車輛老化、技術(shù)淘汰、損壞無法修復(fù)等原因需要報廢的公車。2.因單位機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整等原因不再使用的公車。3.其他符合國家規(guī)定需要處置的公車。(二)處置程序1.各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位應(yīng)定期對公車進(jìn)行清查,確定需要處置的公車,并填寫公車處置申請表。2.公車處置申請表應(yīng)詳細(xì)說明車輛基本情況、處置原因、處置方式等信息,并附相關(guān)證明材料。3.公車處置申請表經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報中央公車管理部門審批。中央公車管理部門應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和車輛實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格審核,審核通過后方可進(jìn)行處置。4.公車處置應(yīng)按照公開、公平、公正的原則,通過拍賣、報廢解體等方式進(jìn)行。處置過程中應(yīng)委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對車輛進(jìn)行評估,確定合理的處置價格。5.公車處置收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫,實(shí)行收支兩條線管理。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全中央公車監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)對公車配置、使用、維修、保養(yǎng)、加油、保險、處置等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.中央公車管理部門應(yīng)定期組織對各部門、各直屬機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位的公車管理情況進(jìn)行專項檢查,檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、車輛使用情況、費(fèi)用支出情況等。3.充分發(fā)揮內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理。同時,鼓勵干部職工對公車違規(guī)行為進(jìn)行舉報,對舉報屬實(shí)的給予獎勵。(二)違規(guī)行為處理1.對于違反本辦法規(guī)定的公車配置、使用、維修、保養(yǎng)、加油、保險、處置等行為,應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。2.對違規(guī)使用公車的個人,責(zé)令其改正,并視情節(jié)給予批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理;對違規(guī)使用公車造成嚴(yán)重

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