ICS91.010.01

CCSP02

4201

武漢市地方標準

DB4201/T653—2021

建設工程監(jiān)理規(guī)程

Codeofconstructionprojectmanagement

2021-11-12發(fā)布2021-12-13實施

武漢市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4201/T653—2021

目次

前言................................................................................III

引言..................................................................................V

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4總則...............................................................................2

5基本規(guī)定...........................................................................3

5.1業(yè)務承攬.......................................................................3

5.2基本工作.......................................................................3

6項目監(jiān)理機構及其設施...............................................................9

6.1一般規(guī)定.......................................................................9

6.2項目監(jiān)理機構設置...............................................................9

6.3項目監(jiān)理人員配置..............................................................10

6.4監(jiān)理人員職責..................................................................10

6.5監(jiān)理人員任職條件與業(yè)務培訓....................................................11

6.6監(jiān)理機構和監(jiān)理人員考核........................................................13

6.7監(jiān)理設施......................................................................13

7工程質量控制......................................................................13

7.1一般規(guī)定......................................................................13

7.2施工準備階段質量控制..........................................................14

7.3施工階段質量控制..............................................................15

7.4竣工驗收階段質量控制..........................................................20

8工程進度控制......................................................................21

8.1一般規(guī)定......................................................................21

8.2施工準備階段進度控制..........................................................22

8.3施工階段進度控制..............................................................23

8.4竣工驗收階段進度控制..........................................................24

9工程造價控制......................................................................24

9.1一般規(guī)定......................................................................24

9.2施工準備階段造價控制..........................................................24

9.3施工階段造價控制..............................................................25

9.4竣工驗收階段造價控制..........................................................27

10安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作...........................................................27

10.1一般規(guī)定.....................................................................27

10.2施工準備階段安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作...........................................28

I

DB4201/T653—2021

10.3施工階段安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作................................................30

10.4竣工驗收階段安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作............................................31

10.5施工安全事故調(diào)查處理..........................................................31

10.6安全生產(chǎn)管理資料..............................................................32

11文明施工管理的監(jiān)理工作............................................................32

11.1一般規(guī)定......................................................................32

11.2施工準備階段文明施工管理的監(jiān)理工作............................................32

11.3施工階段文明施工管理的監(jiān)理工作................................................32

12合同管理..........................................................................33

12.1一般規(guī)定......................................................................33

12.2工程暫停及復工................................................................33

12.3工程變更......................................................................34

12.4費用索賠......................................................................35

12.5工程延期及工期延誤............................................................36

12.6施工合同爭議..................................................................36

12.7施工合同解除..................................................................37

13信息管理..........................................................................37

13.1一般規(guī)定......................................................................37

13.2信息管理的內(nèi)容及要求..........................................................38

13.3建設工程文件分類..............................................................38

13.4建設工程文件歸檔..............................................................40

13.5建設工程檔案驗收與移交........................................................40

附錄A（規(guī)范性）武漢建設工程監(jiān)理規(guī)程用表（工程監(jiān)理單位用表）..........................43

附錄B（規(guī)范性）武漢建設工程監(jiān)理規(guī)程用表（施工單位報審、報驗用表）....................55

附錄C（規(guī)范性）武漢建設工程監(jiān)理規(guī)程用表（通用表）....................................71

附錄D（規(guī)范性）武漢建設工程監(jiān)理規(guī)程用表（工程監(jiān)理單位工作記錄）......................74

附錄E（規(guī)范性）項目監(jiān)理機構與人員評價考核表..........................................79

附錄F（規(guī)范性）計費規(guī)則.............................................................86

附錄G（規(guī)范性）人員配置標準.........................................................89

附錄H（規(guī)范性）工器具配置標準.......................................................90

參考文獻..............................................................................92

II

DB4201/T653—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由武漢市工程建設全過程咨詢與監(jiān)理協(xié)會提出。

本文件由武漢市城鄉(xiāng)建設局歸口。

本文件起草單位：武漢市工程建設全過程咨詢與監(jiān)理協(xié)會、武漢華勝工程建設科技有限公司、中晟

宏宇工程咨詢有限公司、武漢科達監(jiān)理咨詢有限公司、中冶南方武漢工程咨詢管理有限公司、武漢工程

建設監(jiān)理咨詢有限公司、中鐵武漢大橋工程咨詢監(jiān)理有限公司、武漢鴻誠工程咨詢管理有限責任公司、

武漢江城建設咨詢有限公司、武漢市政工程設計研究院有限責任公司、武漢華立建設項目管理有限公司、

武漢飛虹工程管理咨詢有限公司、武漢市程益工程建設項目管理有限公司、中工武大誠信工程顧問（湖

北）有限公司、武漢南亞建設監(jiān)理有限公司。

本文件主要起草人員：汪成慶、秦永祥、胡興國、楊澤塵、杜富洲、夏明、張自榮、陳凌云、胡國

平、何亞柏、李惠強、仲景冰、黃澤光、王逸鵬、趙勇、嚴東、黃欣、陳繼東、吳益民、周兵、周洪、

秦惠云、楊江林、程云、周玉鋒、周佳麟、崔天寶、鄧愛生、石峰、蘇攀、裘海陵。

對本文件的有關修改意見和建議請反饋至武漢市工程建設全過程咨詢與監(jiān)理協(xié)會（地址：武漢市東

湖新技術開發(fā)區(qū)大學園路13號-1現(xiàn)代服務業(yè)基地B座12樓，郵編：430223，電話8002，

郵箱：whjl1999@163.com）。

III

DB4201/T653—2021

引言

為規(guī)范武漢地區(qū)建設工程監(jiān)理行為，加強工程監(jiān)理企業(yè)管理，促進項目監(jiān)理機構工作的標準化、規(guī)

范化，提高建設工程監(jiān)理服務水平，制定本文件。

本文件是在武漢市城鄉(xiāng)建設局（原武漢市城鄉(xiāng)建設委員會）2015年下達的科技課題“武漢地區(qū)建設

工程監(jiān)理工作履職責任研究”所形成的《武漢地區(qū)建設工程監(jiān)理履職工作標準》成果基礎上，通過近三

年的監(jiān)理工作實踐，廣泛征求工程監(jiān)理單位、建設單位、建設行政主管部門等單位意見的基礎上，由武

漢市工程建設全過程咨詢與監(jiān)理協(xié)會會同有關單位編制、修訂而成。

本文件的編制以GB/T50319《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等有關國家規(guī)范和標準為依據(jù)，充分反映武漢建

設監(jiān)理與咨詢行業(yè)實際和行業(yè)特色，突出地方建設行政主管部門對監(jiān)理的監(jiān)管規(guī)定和要求，明確了武漢

地區(qū)監(jiān)理行為與履職標準。本文件既可作為規(guī)范本地區(qū)監(jiān)理行為和提升監(jiān)理服務質量的基本要求，也可

作為建設行政主管部門、行業(yè)協(xié)會和建設單位檢查、監(jiān)督、考核及評價工程監(jiān)理單位和項目監(jiān)理機構服

務水平的重要依據(jù)，還可作為界定監(jiān)理工作范圍及監(jiān)理責任的評價規(guī)則。

為推動監(jiān)理行業(yè)的轉型升級，貫徹落實國家和地方政府有關政策、規(guī)定，促進本地區(qū)工程監(jiān)理單位

與從業(yè)人員履職能力的提高，文件闡明了監(jiān)理單位、項目監(jiān)理機構和監(jiān)理人員的相關要求，將安全生產(chǎn)

管理和文明施工管理的監(jiān)理工作單列成章加以明確，將監(jiān)理文件資料管理提升為信息管理，將監(jiān)理計費

規(guī)則、人員配置標準、工器具配置標準和監(jiān)理適用表格等納入附錄配套使用。

V

DB4201/T653—2021

建設工程監(jiān)理規(guī)程

1范圍

本文件規(guī)定了建設工程監(jiān)理工作的總則、基本規(guī)定、項目監(jiān)理機構及其設施、工程質量控制、工程

進度控制、工程造價控制、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作、文明施工管理的監(jiān)理工作、合同管理、信息管理

的要求。

本文件適用于武漢地區(qū)的新建、擴建、改建房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工階段監(jiān)理服務活

動或全過程工程咨詢的工程監(jiān)理服務活動。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T50319建設工程監(jiān)理規(guī)范

GB/T50328建設工程文件歸檔規(guī)范

GB50500建設工程工程量清單計價規(guī)范

GB/T50502建筑施工組織設計規(guī)范

GB50656施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范

GB/T50903市政工程施工組織設計規(guī)范

DB42/T1481湖北省紙質城建檔案數(shù)字化技術規(guī)程

3術語和定義

GB/T50319界定的術語和定義適用于本文件。

3.1

建設工程監(jiān)理constructionprojectmanagement

工程監(jiān)理單位受建設單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段

對建設工程質量、進度、造價進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào)，

并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責和文明施工管理監(jiān)督責任的服務活動。

3.2

監(jiān)理工器具testingequipmentortoolsoftheconsultants

在監(jiān)理過程中使用的檢測設備或工具。

3.3

危險性較大的分部分項工程high-riskbranchsubitemproject

房屋建筑和市政基礎設施工程在施工過程中，容易導致人員群死群傷或者造成重大經(jīng)濟損失的分部

分項工程，簡稱危大工程。

3.4

1

DB4201/T653—2021

專項巡視檢查specialpatrolinspection

項目監(jiān)理機構對危險性較大的分部分項工程施工現(xiàn)場進行的巡視檢查活動。

3.5

工程量清單billsofquantities

建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的

明細清單，由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費稅金清單組成。

3.6

綜合單價all-inunitrate

完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以

及一定范圍內(nèi)的風險費用。

3.7

工程變更engineeringchange

在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序對部分或全部工程在材料、工藝、功能、構造、尺寸、

技術指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。

3.8

建設工程文件constructionprojectdocument

在工程建設過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣

工圖和竣工驗收文件，簡稱為工程文件。

3.9

建設工程電子文件和電子檔案projectelectronicrecordsandarchives

建設工程電子文件是在工程建設過程中通過數(shù)字設備及環(huán)境生成，以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤或

光盤等載體，依賴計算機等數(shù)字設備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡上傳送的文件。

建設工程電子檔案是在工程建設過程中形成的，具有參考和利用價值并作為檔案保存的電子文件及

其元數(shù)據(jù)。

3.10

紙質檔案數(shù)字化digitizationofpaper-basedarchives

采用掃描儀等設備對紙質檔案進行數(shù)字化加工，使其轉化為存儲在磁帶、磁盤、光盤等載體上的數(shù)

字圖像的處理過程。

3.11

歸檔puttingintorecord

文件形成部門或形成單位完成其工作任務后，將形成的文件整理立卷后，按規(guī)定向本單位檔案室或

向城建檔案管理機構移交的過程。

4總則

4.1實施建設工程監(jiān)理前，建設單位應委托具有相應資質的工程監(jiān)理單位，并以書面形式與工程監(jiān)理

單位訂立建設工程監(jiān)理合同或全過程工程咨詢合同。

4.2工程監(jiān)理單位應公平、獨立、誠信、科學地開展建設工程監(jiān)理活動。

4.3工程監(jiān)理單位應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定組建項目監(jiān)理機構，進駐施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場監(jiān)理工

作全部完成或建設工程監(jiān)理合同終止時，項目監(jiān)理機構可撤離施工現(xiàn)場。

4.4項目監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作的主要依據(jù)如下：

2

DB4201/T653—2021

——法律法規(guī)及工程建設標準；

——建設工程監(jiān)理規(guī)程；

——建設工程勘察文件、設計文件；

——建設工程監(jiān)理合同、施工合同及其他合同文件；

——經(jīng)批準的施工組織設計、（專項）施工方案等文件；

——經(jīng)審批的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等文件。

4.5建設工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。

4.6武漢地區(qū)建設工程監(jiān)理服務活動，除應符合本文件外，尚應符合國家及地方現(xiàn)行有關標準、規(guī)范、

規(guī)程等的規(guī)定。

5基本規(guī)定

5.1業(yè)務承攬

5.1.1規(guī)定必須招標的工程項目，不應在監(jiān)理招標前遞交與中標內(nèi)容不一致的承諾書；不應串通投標；

不應圍標；不應以行賄、弄虛作假及其他非法手段謀取中標；不應以任何方式詆毀、中傷競爭對手；不

應與建設單位、招標代理機構等進行其他違反法律法規(guī)或損害監(jiān)理行業(yè)合法權益的不正當交易，自覺抵

制違反法律法規(guī)或損害監(jiān)理行業(yè)合法權益的監(jiān)理招標邀請。

5.1.2工程監(jiān)理單位應自覺維護市場秩序，針對不同專業(yè)建設工程的專業(yè)特點、技術復雜程度、工程

所在地域等因素，確定監(jiān)理酬金合理報價。

監(jiān)理酬金應能滿足建設單位對項目監(jiān)理機構人員配置崗位、人數(shù)、專業(yè)能力、服務效果等要求，確

保項目監(jiān)理機構人員能有效履行法律法規(guī)和有關工程建設標準規(guī)定以及建設工程監(jiān)理合同約定的職責。

不應采用惡意壓價競爭的行為，不應低于成本價承攬監(jiān)理業(yè)務。

監(jiān)理酬金應體現(xiàn)市場競爭原則，應按照附錄F規(guī)定的綜合費率法或人員綜合費用法執(zhí)行。

5.1.3建設工程監(jiān)理服務在市場競爭的環(huán)境下應充分體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價的原則，滿足合同約定的服務內(nèi)容

和質量要求。不應違反標準規(guī)范或合同約定，通過降低服務品質、人員資格，減少人員投入、服務內(nèi)容

等手段進行惡性競爭，不應轉讓、轉包監(jiān)理業(yè)務，不應出借、出讓企業(yè)資質，擾亂正常市場秩序。

5.1.4工程監(jiān)理單位不應參與建設單位的壓價協(xié)商和談判，不應改變中標價格。依據(jù)建設工程監(jiān)理合

同履行監(jiān)理義務并收取監(jiān)理酬金，不應違背招投標文件的實質性條款約定簽署虛假的建設工程監(jiān)理合同

或以任何方式減收、轉移、返還監(jiān)理酬金。

建設單位未按合同支付監(jiān)理酬金的，監(jiān)理單位可不出具工程質量評估報告。

5.1.5工程監(jiān)理單位應在資質等級許可的范圍內(nèi)承接工程監(jiān)理業(yè)務，與建設單位訂立書面建設工程監(jiān)

理合同，合同中應包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金，雙方的義務、違約責任等相關條款。

5.1.6在訂立建設工程監(jiān)理合同時，建設單位將勘察、設計、保修階段等相關服務一并委托的，應在

合同中明確相關服務的工作范圍、內(nèi)容、服務期限和酬金等相關條款。

5.2基本工作

5.2.1工作內(nèi)容與原則

建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容根據(jù)法律法規(guī)和建設工程監(jiān)理合同確定。如建設工程監(jiān)理合同無特別

約定，監(jiān)理工作內(nèi)容包括：

3

DB4201/T653—2021

a)收到工程設計文件后編制監(jiān)理規(guī)劃，并在第一次工地會議7天前報建設單位；根據(jù)有關規(guī)定

和監(jiān)理工作需要，編制監(jiān)理實施細則；

b)熟悉工程設計文件，并參加由建設單位主持的圖紙會審和設計交底會議；

c)參加由建設單位主持的第一次工地會議；主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專題會議；

d)審查施工單位提交的施工組織設計，重點審查其中的質量安全技術措施、專項施工方案與工

程建設強制性標準的符合性；

e)檢查施工單位工程質量、安全生產(chǎn)、文明施工管理制度及組織機構和人員資格；

f)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)、文明施工管理人員的配備情況；

g)審查施工單位提交的施工進度計劃，核查施工單位對施工進度計劃的調(diào)整；

h)檢查施工單位為工程提供服務的試驗室，協(xié)助建設單位對其委托的試驗室的資格進行核查；

i)審核施工分包單位資質條件；

j)查驗施工單位的施工測量放線成果；

k)審查工程開工條件，對條件具備的簽發(fā)開工令；

l)審查施工單位報送的工程材料、構配件、設備質量證明文件的有效性和符合性，并按規(guī)定對

用于工程的材料采取平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢；

m)審核施工單位提交的工程款支付申請，簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報建設單位審核、批

準；

n)在巡視、旁站和檢驗過程中，發(fā)現(xiàn)工程質量、施工安全存在事故隱患或文明施工不符合要求

的，要求施工單位整改并報建設單位，必要時依照法律法規(guī)的規(guī)定及時向有關建設行政主管

部門報告；

o)經(jīng)建設單位同意，簽發(fā)工程暫停令和復工令；

p)審查施工單位提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準的適

應性；

q)驗收隱蔽工程、檢驗批、分部分項工程；

r)審查施工單位提交的工程變更申請，協(xié)調(diào)處理施工進度調(diào)整、費用索賠、合同爭議等事項；

s)審查施工單位提交的竣工驗收申請，編寫工程質量評估報告；

t)參加工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；

u)審查施工單位提交的竣工結算申請并報建設單位；

v)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報建設單位。

項目監(jiān)理機構應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定，遵循動態(tài)控制原理，堅持預防為主的原則，制

定和實施相應的監(jiān)理措施，采用旁站、巡視和平行檢驗等方式對建設工程實施監(jiān)理。

5.2.2圖紙會審和設計交底

在建設工程監(jiān)理實施前，項目監(jiān)理機構應進行項目調(diào)研并熟悉建設工程監(jiān)理合同、建設工程

施工合同和工程設計文件，掌握工程特點、技術和管理要求。項目調(diào)研可采用施工現(xiàn)場查勘、與相關單

位訪談、資料收集、分析討論等方式。

監(jiān)理人員應熟悉工程設計文件，發(fā)現(xiàn)設計文件中存在不符合建設工程質量標準或建設工程施

工合同約定的質量要求時，應通過建設單位向設計單位提出書面意見或建議。

項目監(jiān)理人員應參加建設單位主持的設計交底和圖紙會審會議，設計交底和圖紙會審記錄由施工單

位負責整理，總監(jiān)理工程師應同建設單位、設計單位和施工單位有關負責人員共同簽認。

5.2.3監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則

4

DB4201/T653—2021

監(jiān)理規(guī)劃

項目監(jiān)理機構應編制監(jiān)理規(guī)劃，作為全面開展建設工程監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃中應有明

確、具體、切合工程實際的監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法和措施，并制定完善的監(jiān)理工作制度。

監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設工程監(jiān)理合同及收到工程設計文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師

編制，總監(jiān)理工程師簽字并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術負責人審批，在召開第一次工地會議7天前報送建設單

位。

監(jiān)理規(guī)劃應包括但不限于下列主要內(nèi)容：

a)工程概況和工程特點、實施難點、監(jiān)理工作要點分析；

b)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標；

c)監(jiān)理工作依據(jù)；

d)監(jiān)理組織形式、人員配備及進退場計劃、監(jiān)理人員崗位職責；

e)監(jiān)理工作制度；

f)工程質量控制；

g)工程造價控制；

h)工程進度控制；

i)安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；

j)文明施工管理的監(jiān)理工作；

k)合同與信息管理；

l)組織協(xié)調(diào)；

m)監(jiān)理工作設施；

n)專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程的監(jiān)理實施細則編制計劃。

在實施建設工程監(jiān)理過程中，實際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應由總監(jiān)理工程師

組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改，總監(jiān)理工程師簽字并經(jīng)工程監(jiān)理單位技術負責人審批后報送建設單位。

監(jiān)理實施細則

對專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理機構應依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程建設標準、工程

設計文件、施工組織設計和（專項）施工方案，針對相應工程的實際情況和特點，編制具有可操作性的

監(jiān)理實施細則。

監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前由相應專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應報總監(jiān)理工程師審批。監(jiān)

理實施細則應包括但不限于下列主要內(nèi)容：

a)專業(yè)工程概況及特點；

b)監(jiān)理工作流程；

c)監(jiān)理工作要點；

d)監(jiān)理工作方法及措施。

在實施建設工程監(jiān)理過程中，監(jiān)理實施細則可根據(jù)實際情況進行補充、修改，并應經(jīng)總監(jiān)理工程師

批準后實施。

5.2.4監(jiān)理會議

第一次工地會議

工程開工前，項目監(jiān)理機構應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。

5

DB4201/T653—2021

第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容：

a)建設單位、施工單位和工程監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及分工；

b)建設單位介紹工程開工準備情況；

c)施工單位介紹施工準備情況；

d)建設單位代表和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；

e)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，包括監(jiān)理工作的目標、范圍和內(nèi)容，監(jiān)理工作程序、

方法和措施，并提出施工報審和資料管理的有關要求；

f)研究確定各方在施工過程中參加監(jiān)理例會的主要人員，召開監(jiān)理例會的周期、地點及主要議

題；

g)其他有關事項。

總監(jiān)理工程師宜在第一次工地會議上向建設單位了解施工許可證辦理情況，如施工許可手續(xù)未辦理

完成，應提示建設單位在開工前辦理完成，提示的內(nèi)容應記入會議紀要。第一次工地會議的會議紀要由

項目監(jiān)理機構負責整理，與會各方代表應會簽。

監(jiān)理例會

項目監(jiān)理機構應定期召開監(jiān)理例會，并組織有關單位研究解決與監(jiān)理工作相關的問題。監(jiān)理例會由

總監(jiān)理工程師或其授權的專業(yè)監(jiān)理工程師主持。

監(jiān)理例會應包括以下主要內(nèi)容：

a)檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因；

b)檢查分析工程項目進度計劃完成情況，提出下一階段進度目標及其落實措施；

c)檢查分析工程項目質量、施工安全和文明施工管理狀況，針對存在的問題提出改進措施；

d)檢查工程量核定及工程款支付情況；

e)解決需要協(xié)調(diào)的有關事項；

f)其他有關事宜。

監(jiān)理例會的會議紀要由項目監(jiān)理機構負責整理，與會各方代表應會簽。例會紀要應按附錄A中表

A.9的要求填寫。

專題會議

項目監(jiān)理機構可根據(jù)工程需要，主持或參加專題會議，解決監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程專項問題。

由項目監(jiān)理機構主持召開的專題會議的會議紀要，應由項目監(jiān)理機構負責整理，與會各方代表應會

簽。

5.2.5監(jiān)理交底

工程監(jiān)理單位應根據(jù)簽訂的建設工程監(jiān)理合同，結合工程情況和有關規(guī)定，對派駐施工現(xiàn)場

的項目監(jiān)理機構進行交底，交底內(nèi)容包括：

a)工程項目概況；

b)建設工程監(jiān)理合同主要條款；

c)本工程特點、實施難點和監(jiān)理工作要點；

d)工程監(jiān)理單位對項目監(jiān)理機構的管理制度；

e)工程監(jiān)理單位對項目監(jiān)理機構的資源調(diào)配安排；

f)工程監(jiān)理單位對項目監(jiān)理機構的管理目標考核要求。

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在建設工程監(jiān)理實施前或實施過程中，總監(jiān)理工程師應及時組織項目監(jiān)理機構人員對下列事

項進行交底：

a)建設工程監(jiān)理合同、建設工程施工合同等主要合同文件；

b)工程勘察、設計等主要技術文件；

c)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則等主要監(jiān)理工作指導文件；

d)監(jiān)理人員分工和監(jiān)理人員文件資料簽署權限；

e)監(jiān)理人員履行監(jiān)理崗位職責的安全注意事項；

f)需要交底的其他事項。

工程監(jiān)理單位和項目監(jiān)理機構應保留交底記錄，交底人和接受交底人應在交底記錄上簽字。

5.2.6組織協(xié)調(diào)

項目監(jiān)理機構應建立協(xié)調(diào)管理制度，協(xié)調(diào)工程建設相關方的關系。項目監(jiān)理機構與工程建設相關方

之間的工作聯(lián)系，除另有規(guī)定外宜采用工作聯(lián)系單形式進行。工作聯(lián)系單應按附錄C中表C.1的要求填寫。

5.2.7審查施工組織設計/（專項）施工方案

項目監(jiān)理機構應督促施工單位按照GB/T50502或GB/T50903的規(guī)定以及其他有關要求，編

制施工組織設計/（專項）施工方案。施工組織設計應在工程開工前通過項目監(jiān)理機構審查，（專項）

施工方案應在相應工程施工開始前通過項目監(jiān)理機構審查。

項目監(jiān)理機構應審查施工單位報審的施工組織設計，符合要求時，應由總監(jiān)理工程師簽認后

報建設單位。施工組織設計或（專項）施工方案報審表，應按附錄B中表B.1的要求填寫。施工組織設

計審查應包括下列基本要求：

a)編審程序是否符合相關規(guī)定；

b)施工進度、施工方案及工程質量保證措施是否符合施工合同要求；

c)資金、勞動力、材料、設備等資源供應計劃是否滿足工程施工需要；

d)安全技術措施是否符合工程建設強制性標準；

e)文明施工措施是否符合有關標準和有關建設行政主管部門規(guī)定；

f)施工總平面布置是否科學合理。

項目監(jiān)理機構應督促施工單位按已批準的施工組織設計、（專項）施工方案組織施工。

項目監(jiān)理機構應督促施工單位對施工組織設計、（專項）施工方案實施動態(tài)管理。

項目施工過程中，發(fā)生以下情況之一時，項目監(jiān)理機構應督促施工單位對施工組織設計、施工方案

及時進行修改或補充，并按編審程序重新報審：

——工程設計有重大變更；

——有關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準等頒布實施、修訂或廢止；

——主要施工方法有重大調(diào)整；

——主要施工資源配置有重大調(diào)整；

——規(guī)劃、施工環(huán)境有重大改變。

5.2.8審查施工質量安全管理體系

項目監(jiān)理機構應根據(jù)建設工程施工合同審查施工單位現(xiàn)場施工管理體系，審查應包括下列基

本內(nèi)容：

——企業(yè)資質證書、安全生產(chǎn)許可文件；

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——項目質量、安全管理機構建立及人員配備；

——項目質量、安全管理制度；

——項目主要管理人員質量、安全崗位職責；

——項目主要管理人員和特種作業(yè)人員資格。

項目監(jiān)理機構應督促施工單位按照建設工程施工合同約定配置關鍵崗位人員，建立、健全施

工管理體系。施工單位申請更換項目經(jīng)理或其他主要施工管理人員時，應按照建設工程施工合同約定，

提前書面通知建設單位和項目監(jiān)理機構，并征得建設單位書面同意方可更換。

5.2.9審核開工條件

總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的開工報審表及相關資料，工程開工

報審表應按附錄B中表B.2的要求填寫；同時具備下列條件時，應由總監(jiān)理工程師簽署審查意見，并應

報建設單位批準后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令，工程開工令應按附錄A中表A.2的要求填寫：

——設計交底和圖紙會審已完成；

——施工組織設計已由總監(jiān)理工程師簽認；

——施工單位現(xiàn)場質量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用

條件，主要工程材料已落實；

——進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。

按規(guī)定需辦理施工許可的項目，如開工報審表雖經(jīng)建設單位批準，但尚未取得施工許可證，

總監(jiān)理工程師不應簽發(fā)工程開工令。

5.2.10審核分包單位資格

分包工程開工前，項目監(jiān)理機構應審核施工單位報送的分包單位資格報審表，分包單位資格

報審表應按附錄B中表B.4的要求填寫。專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應由總監(jiān)理工程師審核簽認。

建設工程施工合同中未約定的專業(yè)分包，應取得建設單位書面同意后，總監(jiān)理工程師方可簽認。

分包單位資格審核應包括下列基本內(nèi)容：

——擬分包工程的內(nèi)容和范圍；

——營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書；

——安全生產(chǎn)許可文件；

——類似工程業(yè)績；

——專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格；

——施工單位對分包單位的管理制度。

項目監(jiān)理機構在審查分包單位資格或施工過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有轉包、違法分包及掛靠等

違法行為的，應立即報告建設單位，情況嚴重的應向有關建設行政主管部門報告。發(fā)現(xiàn)建設單位存在違

法發(fā)包等違法行為的，應向有關建設行政主管部門報告。

5.2.11風險管理

項目監(jiān)理機構應根據(jù)工程特點、參建各方情況、建設工程施工合同、工程設計文件及經(jīng)批準

的施工組織設計和（專項）施工方案，對工程風險進行分析，確定工程質量、造價、進度目標控制及安

全生產(chǎn)、文明施工管理的重點、難點并制定對策，實施主動控制和重點控制。

工程監(jiān)理單位應結合企業(yè)情況，完善法律風險管理體系，加強法律風險評估與應對，防范監(jiān)

理的刑事、行政、民事法律責任風險和其他法律風險。

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6項目監(jiān)理機構及其設施

6.1一般規(guī)定

6.1.1工程監(jiān)理單位實施監(jiān)理時，應在施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構。項目監(jiān)理機構的組織形式和規(guī)模，

可根據(jù)建設工程監(jiān)理合同約定的服務內(nèi)容、服務期限，以及工程特點、投資規(guī)模、不同階段、技術復雜

程度、環(huán)境和監(jiān)理服務費用等因素確定。

6.1.2工程監(jiān)理單位應對項目監(jiān)理機構履行法律法規(guī)、標準規(guī)范和建設工程監(jiān)理合同等情況進行監(jiān)督

管理，定期或不定期地對項目監(jiān)理機構及監(jiān)理人員履職盡責情況進行檢查、考核。

6.1.3項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員應遵循適應、精簡、高效的原則，由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師

和監(jiān)理員組成，且專業(yè)配套、監(jiān)理人員數(shù)量應滿足建設工程監(jiān)理工作需要，必要時可設置總監(jiān)理工程師

代表。

6.1.4下列情形項目監(jiān)理機構可設置總監(jiān)理工程師代表：

——工程規(guī)模較大、專業(yè)較復雜、總監(jiān)理工程師難以處理多個專業(yè)工程時，按專業(yè)設置總監(jiān)理工

程師代表；

——一個建設工程監(jiān)理合同包含多個相對獨立的施工合同，按施工合同段設總監(jiān)理工程師代表；

——工程規(guī)模較大、地域比較分散，按工程地域設總監(jiān)理工程師代表。

6.1.5除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外，項目監(jiān)理機構還可根據(jù)監(jiān)理工作需要，配備文

秘、翻譯、司機和其他行政輔助人員。

6.1.6項目監(jiān)理機構應根據(jù)建設工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員，有序安排

相關監(jiān)理人員進退場。

6.1.7一名注冊監(jiān)理工程師可擔任一項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師，當需要同時在同一區(qū)域擔

任多項建設工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時，應征得建設單位同意，且最多不超過三項。

6.1.8工程監(jiān)理單位可根據(jù)項目的特點、建筑物組成與布局、工作與交通條件、地區(qū)差異、合同約定、

建設行政主管部門及建設單位對監(jiān)理工作的要求等實際情況對項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員進行調(diào)整，但不應

通過減少監(jiān)理人員數(shù)量、降低監(jiān)理人員素質等方式，降低監(jiān)理工作質量或影響監(jiān)理工作的正常開展。

6.2項目監(jiān)理機構設置

6.2.1工程監(jiān)理單位應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同的約定，組建項目監(jiān)理機構進駐施工現(xiàn)場，進駐施工現(xiàn)

場時應及時將項目監(jiān)理機構的組織形式、人員構成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設單位。總監(jiān)理

工程師任命書應按附錄A中表A.1的要求填寫。

6.2.2工程監(jiān)理單位更換總監(jiān)理工程師時，應提前7天向建設單位書面報告，經(jīng)建設單位同意后更換。

項目監(jiān)理機構調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工程師時，總監(jiān)理工程師應提前書面通知建設單位。

6.2.3工程監(jiān)理單位應為監(jiān)理人員提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護用品。應

保障監(jiān)理人員在工作場所內(nèi)的生命安全和身體健康。

6.2.4工程監(jiān)理單位應為監(jiān)理人員辦理工傷保險，并繳納工傷保險費。

6.2.5項目監(jiān)理機構應保存下列有關工程監(jiān)理單位資質和人員崗位資格相關文件資料：

——工程監(jiān)理企業(yè)資質證書復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件，建設工程監(jiān)理合同復印件；

——監(jiān)理人員崗位證書復印件；

——總監(jiān)理工程師任命書、總監(jiān)理工程師代表委托授權書；

——項目監(jiān)理機構組織機構圖、人員進退場計劃及變更資料。

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6.3項目監(jiān)理人員配置

6.3.1項目監(jiān)理機構人員配置應符合附錄G的規(guī)定。分期開工的項目，可按當期開工建筑面積或工程

概算投資額，采用本文件中相應區(qū)間值配置項目監(jiān)理機構人員。

6.3.2本文件中監(jiān)理員不分專業(yè)，但應滿足本文件規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格要求。

6.4監(jiān)理人員職責

6.4.1總監(jiān)理工程師應履行下列職責：

a)確定項目監(jiān)理機構人員及崗位分工；

b)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；

c)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；

d)組織檢查施工單位現(xiàn)場質量、安全和文明施工管理體系的建立及運行情況；

e)組織監(jiān)理人員參加由建設單位主持的設計交底和圖紙會審會議；

f)組織審查施工組織設計、（專項）施工方案；

g)審查工程開工、復工申請，簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令；

h)組織審查施工單位提交的施工進度計劃，組織審核施工進度計劃的調(diào)整；

i)組織審查施工單位提交的采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗收標準；

j)組織審核分包單位資格；

k)組織監(jiān)理例會，并根據(jù)需要主持或參加專題會議；

l)組織建立危大工程安全管理檔案；

m)組織實施向有關建設行政主管部門報告；

n)審核危大工程監(jiān)測方案，參加超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案專家論證會，參與組織

危大工程驗收；

o)組織編寫監(jiān)理月報；

p)組織審核施工單位的工程付款申請，簽發(fā)工程款支付證書，按合同約定組織審核竣工結算；

q)組織審查和處理工程變更；

r)調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；

s)組織分部（子分部）工程驗收；

t)組織審查施工單位的工程竣工申請，組織工程竣工預驗收，簽署工程竣工預驗收意見，組織

編寫工程質量評估報告；

u)參與工程竣工驗收，簽署工程竣工驗收意見；

v)參與或配合工程質量、安全事故的調(diào)查和處理，配合質量投訴調(diào)查和處理等；

w)組織編寫監(jiān)理工作總結；

x)組織整理監(jiān)理資料，簽發(fā)工程監(jiān)理竣工資料移交單。

6.4.2總監(jiān)理工程師不應將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：

a)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；

b)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；

c)組織審查施工組織設計、（專項）施工方案，參與組織危大工程驗收；

d)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復工令；

e)簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結算；

f)調(diào)解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；

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g)組織審查施工單位的工程竣工申請，組織工程竣工預驗收，簽署工程竣工預驗收意見，組織

編寫工程質量評估報告；

h)參與工程竣工驗收，簽署竣工驗收意見；

i)參與或配合工程質量、安全事故及質量投訴的調(diào)查和處理。

6.4.3專業(yè)監(jiān)理工程師應履行下列職責：

a)參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編制本專業(yè)監(jiān)理實施細則；

b)參與檢查施工單位現(xiàn)場質量、安全和文明施工管理體系建立情況，檢查其運行情況；

c)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的施工組織設計、（專項）施工方案，并向總監(jiān)理工程師報

告；

d)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)施工進度計劃，核查施工進度計劃的執(zhí)行情況；

e)參與審核涉及本專業(yè)的分包單位資格；

f)指導、檢查本專業(yè)監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理實施情況；

g)驗收本專業(yè)工程材料、構配件、設備的質量；

h)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)采用新材料、新工藝、新技術、新設備的論證材料及相關驗

收標準；

i)復核本專業(yè)的施工測量放線成果；

j)參加涉及本專業(yè)的危大工程專項施工方案專家論證會，參與危大工程驗收及開展危大工程專

項巡視檢查；

k)負責本專業(yè)檢驗批、隱蔽工程、分項工程驗收，參與分部（子分部）工程驗收；

l)簽發(fā)監(jiān)理通知單；

m)進行工程計量；

n)檢查施工單位安全文明施工及安全費用的使用情況；

o)發(fā)現(xiàn)并處置施工過程中的工程質量、施工安全存在事故隱患或文明施工不符合要求行為，并

及時報告總監(jiān)理工程師；

p)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)工程變更，參與處理施工進度、索賠、合同爭議等事項；

q)編寫監(jiān)理日志，參與編寫監(jiān)理月報；

r)參與單位工程竣工預驗收，參與編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收，參與審核本專

業(yè)的工程竣工結算，參與編寫監(jiān)理工程總結；

s)收集、整理、匯總本專業(yè)監(jiān)理文件、監(jiān)理資料，參與整理工程監(jiān)理竣工資料。

6.4.4監(jiān)理員應履行下列職責：

a)檢查施工單位投入工程的人力、材料/設備、主要施工機械等資源的投入、使用及運行狀況；

b)參與檢查工程材料、構配件、設備的質量，開展平行檢驗或見證取樣；

c)復核工程計量有關數(shù)據(jù)；

d)檢查工序施工結果，參與檢驗批、隱蔽工程、分項工程驗收；

e)記錄施工現(xiàn)場作業(yè)情況和監(jiān)理工作情況；

f)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的質量、安全和文明施工問題，督促施工單位整改，并向專業(yè)監(jiān)理工程師或

總監(jiān)理工程師匯報；

g)檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員、質量員的到崗履職情況。

6.5監(jiān)理人員任職條件與業(yè)務培訓

6.5.1總監(jiān)理工程師應符合下列任職條件：

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——取得國務院建設行政主管部門頒發(fā)的中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印

章；

——由工程監(jiān)理單位法定代表人書面任命；

——與工程監(jiān)理單位簽訂聘用勞動合同，依據(jù)政策規(guī)定辦理社會保險。

6.5.2總監(jiān)理工程師代表應符合下列任職條件：

——具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、3年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理

業(yè)務培訓的人員；

——經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行使其部分

職責及權利；

——與工程監(jiān)理單位簽訂聘用勞動合同，依據(jù)政策規(guī)定辦理社會保險。

6.5.3專業(yè)監(jiān)理工程師應符合下列任職條件：

——具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術職稱、2年及以上工程實踐經(jīng)驗并經(jīng)監(jiān)理

業(yè)務培訓的人員；

——與工程監(jiān)理單位簽訂聘用勞動合同，依據(jù)政策規(guī)定辦理社會保險。

6.5.4監(jiān)理員應符合下列任職條件：

——具有中專及以上學歷并經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務培訓的人員；

——與工程監(jiān)理單位簽訂聘用勞動合同，依據(jù)政策規(guī)定辦理社會保險。

6.5.5監(jiān)理人員應遵守下列職業(yè)道德要求。

——愛崗敬業(yè)、忠于職守，切實履行監(jiān)理職責；自覺遵守國家及地方的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴格

監(jiān)理，熱情服務；在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)規(guī)范執(zhí)業(yè)，自覺執(zhí)行監(jiān)理工作標準，規(guī)范監(jiān)理行為，對于不

符合工程質量標準或強制性條文要求的建設工程、建筑材料和設備，不應在驗收文件上簽字；

努力學習相關知識，提高業(yè)務水平，適應行業(yè)發(fā)展要求。

——從事監(jiān)理工作應與受聘工程監(jiān)理單位依法簽訂勞動合同；受聘時應提供個人真實信息，不使

用虛假證件、虛假工作經(jīng)歷或隱瞞個人不良記錄；不應同時與兩個或兩個以上單位建立勞動

合同關系；不應在被監(jiān)理的施工單位、材料和設備供應單位兼職和建立其他利益關系；在合

同有效期內(nèi)，未經(jīng)受聘單位同意，不應到其它單位兼職；在調(diào)離或辭職后不泄露原聘用單位

的商業(yè)和技術秘密，不做有損原聘用單位合法權益的言論和行為；在工程監(jiān)理單位之間正常

流動的，遵守與原聘用單位的勞動合同和相關約定，并及時辦理變更手續(xù)。

——不擅自脫離監(jiān)理崗位。

——持證上崗，合法執(zhí)業(yè)；不涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓注冊證書、執(zhí)業(yè)印章；

參加繼續(xù)教育，保持證件有效性。

——堅持廉潔從業(yè)，自覺抵制腐敗現(xiàn)象，拒絕謀取不正當利益。不應接受被監(jiān)理單位的金錢、物

品或任何形式的報酬；不應接受被監(jiān)理單位的娛樂性招待或請吃；不應無理刁難被監(jiān)理單位；

不應向被監(jiān)理單位推薦勞動用工和工程材料、構配件、設備等。

——以合同為依據(jù)實施對工程的監(jiān)理，既要維護建設單位的合法權益，也不損害其他有關單位的

合法權益；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術秘密；不剽竊、出賣和泄露監(jiān)

理項目的技術與管理成果。

——積極協(xié)助有關建設行政主管部門和行業(yè)協(xié)會的有關調(diào)查、調(diào)研工作。

6.5.6監(jiān)理人員參加監(jiān)理業(yè)務培訓應符合下列要求。

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a)注冊監(jiān)理工程師取得國務院住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國注冊監(jiān)理

工程師注冊職業(yè)證書》和執(zhí)業(yè)印章，方能以注冊監(jiān)理工程師名義上崗執(zhí)業(yè)，并可擔任工程項

目的總監(jiān)理工程師。

b)未取得注冊監(jiān)理工程師職業(yè)資格的人員，均參加相關監(jiān)理業(yè)務培訓方可上崗。

c)工程監(jiān)理單位根據(jù)工作需要進行針對性的專項業(yè)務培訓，不斷提高監(jiān)理人員素質。

d)總監(jiān)理工程師組織對第一次進場的監(jiān)理人員進行業(yè)務培訓。在項目監(jiān)理過程中，總監(jiān)理工程

師根據(jù)項目進展情況，對全體監(jiān)理人員進行業(yè)務培訓。

e)監(jiān)理人員按有關規(guī)定參加繼續(xù)教育，經(jīng)繼續(xù)教育合格的人員才能繼續(xù)在相應的崗位上從事監(jiān)

理工作。

6.6監(jiān)理機構和監(jiān)理人員考核

6.6.1項目監(jiān)理機構及人員的考核可分四級進行，即分別對項目監(jiān)理機構工作質量、總監(jiān)理工程師（總

監(jiān)理工程師代表）、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員進行考核。

6.6.2項目監(jiān)理機構及人員的考核要點和內(nèi)容應按照附錄E中表E.1、表E.2、表E.3和表E.4的要求

進行定期自查，建設行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設單位及工程監(jiān)理單位對項目監(jiān)理機構及人員進行專

項或定期考核。

6.7監(jiān)理設施

6.7.1建設單位應按建設工程監(jiān)理合同約定，提供監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通信、生活等設施。

項目監(jiān)理機構宜妥善使用和保管建設單位提供的設施，應按建設工程監(jiān)理合同約定的時間移交建設

單位。

6.7.2工程監(jiān)理單位應按建設工程監(jiān)理合同約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的工器具。當建設工程監(jiān)理

合同無約定時，宜符合附錄H的規(guī)定。

6.7.3工程監(jiān)理單位應建立工器具的管理制度。

6.7.4工程監(jiān)理單位應對工器具進行專項管理，建立工器具統(tǒng)計臺賬、檢定校核臺賬、使用臺賬及保

養(yǎng)記錄，對合格的檢測工器具實行標識化管理。

6.7.5工器具質量應滿足使用要求，對需要檢定和校準的工器具應定期檢定和校準，涉及國家強制檢

定目錄范圍內(nèi)的應取得法定計量部門或法定授權組織出具的計量檢定證明。

6.7.6工程監(jiān)理單位應對使用工器具的相關人員進行培訓。

6.7.7項目監(jiān)理機構宜按工程進展情況組織工器具進退場，滿足監(jiān)理工作正常開展。

6.7.8項目監(jiān)理機構使用工器具前應對其質量的完好性、有效性進行檢查。

6.7.9項目監(jiān)理機構使用工器具進行抽檢時，應有抽檢記錄。

6.7.10監(jiān)理人員使用工器具時，應遵守相應標準規(guī)范的要求。檢驗檢測結果只為監(jiān)理工作提供過程控

制的判斷依據(jù)，不出具檢驗檢測報告，不作為工程質量驗收依據(jù)。

7工程質量控制

7.1一般規(guī)定

7.1.1工程質量控制應根據(jù)工程建設標準與規(guī)范、設計及合同文件，按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)定與要求，切實

履行監(jiān)理合同規(guī)定的各項質量控制的責任和義務。

7.1.2工程質量控制應遵循預控為主、過程監(jiān)督、結果可追溯的原則，圍繞建設項目質量目標，按照

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基本建設質量管理標準和流程，建立項目監(jiān)理機構質量控制與管理體系。

7.1.3項目監(jiān)理機構應按照工程建設強制性標準，對施工單位的質量保證文件進行審查或審批，不應

批準或默許施工單位在工程項目中使用國家、省、市淘汰或嚴禁使用的技術、材料、工藝等。

7.1.4項目監(jiān)理機構應對施工單位資質、人員資格、工藝標準、材料設備、環(huán)境狀況等可能給工程質

量帶來影響的因素進行監(jiān)督與管理，并形成完備的質量控制檔案。

7.1.5監(jiān)理人員應針對不同質量控制要求，通過旁站、巡視、見證、平行檢驗等方法，對影響結構安

全和使用功能的關鍵工序、特殊過程等進行控制，并及時、準確、完整地進行記錄。

7.1.6工程監(jiān)理單位應定期或不定期開展對項目監(jiān)理機構的巡查檢查工作，規(guī)范項目監(jiān)理機構質量控

制行為，不斷提升監(jiān)理質量控制水平，有效管控工程質量風險。

7.1.7項目監(jiān)理機構應積極配合有關建設行政主管部門、質量監(jiān)督機構和行業(yè)協(xié)會的檢查工作，提供

準確完整的各類隱蔽工程、檢驗批、分項、分部工程質量驗收資料，確保工程質量控制可追溯、可驗證。

7.1.8工程監(jiān)理單位和項目監(jiān)理機構應積極參與或配合工程質量事故和質量投訴的調(diào)查和處理。

7.2施工準備階段質量控制

7.2.1工程監(jiān)理單位應為項目監(jiān)理機構配置項目所需要的技術規(guī)范標準，以及設計文件載明的相關標

準圖集。

項目監(jiān)理機構應熟悉項目基本情況，向建設單位收集監(jiān)理項目所需相關技術資料，并對其學習了解，

這些資料包含但不限于地質勘察報告、施工圖設計文件、施工招標投標文件、建設工程施工合同、施工

圖審查意見、地下和周邊管網(wǎng)資料等。

7.2.2項目監(jiān)理機構應督促落實為工程開工提供支撐的技術質量管理工作，主要包括以下內(nèi)容。

——監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設計。符合要求時，由總監(jiān)理

工程師簽認后報建設單位；需要調(diào)整時，項目監(jiān)理機構督促施工單位修改，并按程序重新審

查。

——督促參加設計交底和圖紙會審的各相關單位盡快就圖紙會審尚未解決的問題達成一致，并對

設計交底和圖紙會審記錄進行簽認蓋章。

——提請建設單位要求政府規(guī)劃管理部門對工程坐標及標高控制點進行現(xiàn)場交點工作，并提供文

字成果資料。

——督促施工單位建立健全與項目相符的質量保證體系，現(xiàn)場主要管理人員與合同承諾人員相符，

具備相應資格，持證上崗。

7.2.3總監(jiān)理工程師應組織專業(yè)監(jiān)理工程師參與控制點移交工作，專業(yè)監(jiān)理工程師應檢查、復核施工

單位報送的控制測量成果及保護措施，簽署意見。專業(yè)監(jiān)理工程師應對施工單位在施工過程中報送的施

工測量放線成果進行查驗。施工控制測量成果報驗表應按附錄B中表B.5的要求填寫。施工控制測量成

果及保護措施的檢查、復核應包括下列內(nèi)容：

——施工單位測量人員的資格證書及測量設備檢定證書；

——施工平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果及控制樁的保護措施。

7.2.4專業(yè)監(jiān)理工程師應協(xié)助建設單位核查其委托的為工程提供服務的工程質量檢測和監(jiān)測機構資格。

核查應包括下列內(nèi)容：