天津園區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為加強天津園區(qū)的規(guī)范化管理，優(yōu)化園區(qū)資源配置，營造良好的園區(qū)環(huán)境，促進園區(qū)內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于天津園區(qū)內(nèi)所有入駐企業(yè)、機構(gòu)及相關(guān)人員，以及園區(qū)內(nèi)的各類設(shè)施、場地等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和天津市相關(guān)政策規(guī)定，確保園區(qū)管理活動合法合規(guī)。2.服務(wù)至上原則：以入駐企業(yè)需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展。3.統(tǒng)一管理原則：對園區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，確保園區(qū)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，推動園區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。二、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.園區(qū)應(yīng)根據(jù)天津市城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身優(yōu)勢和發(fā)展定位，編制科學(xué)合理的園區(qū)總體規(guī)劃。2.總體規(guī)劃應(yīng)明確園區(qū)的功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，并報經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。（二）建設(shè)項目管理1.入駐園區(qū)的建設(shè)項目應(yīng)符合園區(qū)總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃要求，嚴格按照基本建設(shè)程序辦理立項、規(guī)劃、用地、施工等手續(xù)。2.建設(shè)項目應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件進行施工，確保工程質(zhì)量和進度。施工過程中如需變更設(shè)計，應(yīng)按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。3.園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強對建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，督促施工單位文明施工，做好環(huán)境保護和安全生產(chǎn)工作。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護1.園區(qū)應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善水、電、氣、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套，為入駐企業(yè)提供良好的發(fā)展條件。2.建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護管理制度，定期對園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。三、企業(yè)入駐與退出管理（一）入駐條件1.入駐企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，具有良好的發(fā)展前景和經(jīng)濟效益。2.企業(yè)應(yīng)具備合法的經(jīng)營資質(zhì)和健全的管理制度，依法納稅，誠信經(jīng)營。3.企業(yè)應(yīng)按照園區(qū)要求提供相關(guān)資料，經(jīng)審核通過后方可入駐園區(qū)。（二）入駐程序1.企業(yè)向園區(qū)管理機構(gòu)提交入駐申請，并提供相關(guān)資料。2.園區(qū)管理機構(gòu)對企業(yè)提交的申請和資料進行審核，符合條件的予以受理。3.審核通過后，園區(qū)管理機構(gòu)與企業(yè)簽訂入駐協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.企業(yè)按照入駐協(xié)議辦理相關(guān)手續(xù)，入駐園區(qū)。（三）退出機制1.企業(yè)因自身原因需要退出園區(qū)的，應(yīng)提前[X]個月向園區(qū)管理機構(gòu)提出書面申請，并經(jīng)園區(qū)管理機構(gòu)同意。2.企業(yè)退出園區(qū)時，應(yīng)按照入駐協(xié)議的約定，清理債權(quán)債務(wù)，妥善處理相關(guān)事宜。3.園區(qū)管理機構(gòu)對退出企業(yè)的場地、設(shè)施等進行驗收，驗收合格后辦理相關(guān)手續(xù)。四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理（一）產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與扶持1.園區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，鼓勵和支持符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入駐和發(fā)展。2.設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對園區(qū)內(nèi)的重點企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等給予資金扶持，用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)、項目建設(shè)、人才引進等方面。3.加強與高校、科研機構(gòu)的合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作機制，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（二）企業(yè)創(chuàng)新管理1.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品。2.建立企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺，為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。3.組織開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。（三）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展1.加強園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2.建立產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)機構(gòu)，為集群內(nèi)企業(yè)提供信息共享、技術(shù)交流、市場開拓等服務(wù)。3.推動產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間的合作與協(xié)同創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。五、園區(qū)運營管理（一）物業(yè)管理1.園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式，選擇具有資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)，負責(zé)園區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)。2.物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、設(shè)施維修等服務(wù)，確保園區(qū)環(huán)境整潔、秩序良好。3.園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督考核，定期對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進行檢查評估，對不達標(biāo)的企業(yè)責(zé)令限期整改，直至解除合同。（二）安全管理1.建立健全園區(qū)安全管理制度，加強安全宣傳教育，提高入駐企業(yè)和人員的安全意識。2.加強園區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)，配備必要的安全監(jiān)控設(shè)備、消防器材等，確保園區(qū)安全。3.定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患。對發(fā)生的安全事故，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時報告并妥善處理。（三）環(huán)境保護管理1.園區(qū)應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，加強環(huán)境保護宣傳教育，提高入駐企業(yè)和人員的環(huán)保意識。2.入駐企業(yè)應(yīng)按照環(huán)保要求，建設(shè)污染防治設(shè)施，確保污染物達標(biāo)排放。園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)加強對企業(yè)環(huán)保工作的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為依法予以處理。3.加強園區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增加綠化面積，改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。六、園區(qū)公共服務(wù)管理（一）政務(wù)服務(wù)1.園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)設(shè)立政務(wù)服務(wù)窗口，為入駐企業(yè)提供一站式政務(wù)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)辦理各類審批手續(xù)。2.加強與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全政務(wù)服務(wù)聯(lián)動機制，提高政務(wù)服務(wù)效率。3.定期收集企業(yè)對政務(wù)服務(wù)的意見和建議，不斷改進服務(wù)質(zhì)量。（二）金融服務(wù)1.加強與金融機構(gòu)的合作，搭建金融服務(wù)平臺，為入駐企業(yè)提供多元化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。2.組織開展銀企對接活動，幫助企業(yè)解決融資難問題。3.鼓勵金融機構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展。（三）人才服務(wù)1.建立人才服務(wù)機構(gòu)，為入駐企業(yè)提供人才招聘、培訓(xùn)、引進等服務(wù)。2.加強與高校、人力資源市場等的合作，拓寬人才渠道，滿足企業(yè)人才需求。3.制定人才優(yōu)惠政策，吸引各類優(yōu)秀人才入駐園區(qū)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。七、園區(qū)監(jiān)督與考核管理（一）監(jiān)督檢查1.園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營活動、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等情況進行監(jiān)督檢查。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期整改。對整改不力的企業(yè)，依法予以處理。3.加強對園區(qū)工作人員的監(jiān)督管理，確保工作人員依法履行職責(zé)，廉潔奉公。（二）考核評價1.制定園區(qū)考核評價指標(biāo)體系，對入駐企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、創(chuàng)新能力、社會責(zé)任等方面進行考核評價。2.定期對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行考核評價，根據(jù)考