大連洗浴管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強大連洗浴行業(yè)管理，規(guī)范洗浴經(jīng)營行為，保障消費者合法權(quán)益，促進洗浴行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于大連市行政區(qū)域內(nèi)從事洗浴經(jīng)營活動的各類洗浴場所，包括但不限于公共浴場、溫泉洗浴、桑拿洗浴等?；驹瓌t洗浴行業(yè)管理應(yīng)遵循合法經(jīng)營、誠信服務(wù)、安全衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保的原則，營造良好的市場環(huán)境，保障消費者的身心健康和合法權(quán)益。經(jīng)營資質(zhì)與許可市場準(zhǔn)入條件1.洗浴場所應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營場所，其房屋建筑應(yīng)符合國家有關(guān)建筑安全、消防、衛(wèi)生等規(guī)定，并取得相關(guān)部門的審批文件。2.經(jīng)營場所的面積、設(shè)施設(shè)備等應(yīng)滿足正常經(jīng)營需求，不得擅自改變經(jīng)營用途。3.從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明，且經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉洗浴服務(wù)流程和相關(guān)安全衛(wèi)生知識。許可程序1.申請開辦洗浴場所的單位或個人，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提出注冊登記申請，并提交相關(guān)證明材料，包括場所證明、人員資質(zhì)證明等。2.工商行政管理部門在受理申請后，應(yīng)會同衛(wèi)生、消防、環(huán)保等相關(guān)部門進行實地核查。符合條件的，予以注冊登記，并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。3.洗浴場所取得營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)按照規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證，向消防部門申請消防安全檢查合格證，向環(huán)保部門申請排污許可證等相關(guān)許可證件。未取得相關(guān)許可證件的，不得擅自營業(yè)。服務(wù)規(guī)范服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.洗浴場所應(yīng)提供清潔、舒適、安全的洗浴環(huán)境，保持設(shè)施設(shè)備完好、正常運行。2.服務(wù)人員應(yīng)熱情、周到、文明服務(wù)，使用規(guī)范的服務(wù)用語，不得與消費者發(fā)生爭吵或沖突。3.應(yīng)按照規(guī)定的服務(wù)項目和價格標(biāo)準(zhǔn)收費，明碼標(biāo)價，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或收取未標(biāo)明的費用。消費者權(quán)益保護1.洗浴場所應(yīng)在顯著位置公示服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、營業(yè)時間、投訴電話等信息，接受消費者監(jiān)督。2.應(yīng)與消費者簽訂服務(wù)合同（含電子合同），明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有不公平、不合理的格式條款。3.對消費者提出的合理要求，應(yīng)及時予以處理和答復(fù)；對消費者的投訴和建議，應(yīng)認(rèn)真對待，及時改進服務(wù)。安全管理設(shè)施設(shè)備安全1.洗浴場所應(yīng)配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、防滑設(shè)施、應(yīng)急照明等，并確保其完好有效。2.定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和更新，建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、使用、維修等情況。3.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，并及時進行維修或更換，確保消費者人身安全。消防安全1.洗浴場所應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人。2.按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材，并定期組織員工進行消防安全培訓(xùn)和演練，提高員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.保持疏散通道、安全出口暢通，不得在疏散通道、安全出口堆放物品或設(shè)置障礙物。人員安全管理1.洗浴場所應(yīng)加強對從業(yè)人員的安全教育，提高其安全意識和防范能力。2.在營業(yè)期間，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。對可能危及消費者人身安全的情況，應(yīng)提前采取防范措施，并向消費者作出明確提示。3.對患有傳染性疾病或其他不適宜從事洗浴服務(wù)工作的人員，不得安排其上崗。衛(wèi)生管理環(huán)境衛(wèi)生要求1.洗浴場所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進行清掃、消毒，做到無異味、無雜物、無積水。2.公共區(qū)域應(yīng)配備必要的清潔設(shè)施和消毒用品，如垃圾桶、拖把、消毒劑等，并按照規(guī)定進行使用和管理。3.對洗浴設(shè)施、休息區(qū)、更衣室等重點區(qū)域，應(yīng)增加清潔消毒頻次，確保衛(wèi)生達標(biāo)。水質(zhì)衛(wèi)生管理1.洗浴用水應(yīng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期進行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)安全。2.配備必要的水質(zhì)凈化、消毒設(shè)備，并正常運行，保證洗浴用水的衛(wèi)生質(zhì)量。3.對水質(zhì)檢測不合格的，應(yīng)立即停止使用相關(guān)水源，并采取有效的整改措施，直至水質(zhì)達標(biāo)。用品用具衛(wèi)生管理1.洗浴場所應(yīng)配備足夠數(shù)量的毛巾、浴巾、浴袍、拖鞋等用品用具，并做到一客一換一消毒。2.消毒后的用品用具應(yīng)存放在清潔、干燥、通風(fēng)的專用存放間，防止二次污染。3.采購的用品用具應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，索取產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證、質(zhì)量檢驗報告等證明文件，并建立采購臺賬。環(huán)境保護污染防治措施1.洗浴場所應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少廢水、廢氣、噪聲等污染物的排放。2.對洗浴廢水應(yīng)進行預(yù)處理，達到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市污水管網(wǎng)。不得擅自將未經(jīng)處理的廢水直接排放。3.加強通風(fēng)換氣設(shè)施建設(shè)，確保室內(nèi)空氣質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對產(chǎn)生噪聲的設(shè)備，應(yīng)采取有效的降噪措施，避免對周邊環(huán)境造成影響。節(jié)能減排要求1.洗浴場所應(yīng)積極推廣使用節(jié)能設(shè)備和技術(shù)，如節(jié)能燈具、節(jié)水器具等，降低能源消耗。2.加強用水管理，采取有效的節(jié)水措施，如安裝計量裝置、定期檢查用水設(shè)備等，減少水資源浪費。3.鼓勵采用環(huán)保型洗浴用品，減少對環(huán)境的污染。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)洗浴場所的注冊登記和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)，依法查處無照經(jīng)營等違法行為。2.衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)洗浴場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，對洗浴場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，依法查處違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。3.消防部門負(fù)責(zé)洗浴場所的消防安全監(jiān)督管理，對洗浴場所的消防設(shè)施、消防安全制度等進行監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為。4.環(huán)保部門負(fù)責(zé)洗浴場所的環(huán)境保護監(jiān)督管理，對洗浴場所的污染防治措施落實情況進行監(jiān)督檢查，依法查處環(huán)境違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好洗浴行業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查方式1.各監(jiān)管部門應(yīng)定期對洗浴場所進行聯(lián)合檢查和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測、詢問調(diào)查等方式進行監(jiān)督檢查。洗浴場所應(yīng)積極配合監(jiān)管部門的工作，如實提供相關(guān)資料和信息。3.建立健全洗浴場所信用檔案，記錄其經(jīng)營行為、違法違規(guī)情況等信息。對信用良好的洗浴場所，給予表彰和獎勵；對存在違法違規(guī)行為的洗浴場所，依法予以處罰，并向社會公示。法律責(zé)任違法違規(guī)行為界定1.洗浴場所違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)許可證件擅自營業(yè)的，由工商行政管理部門會同相關(guān)部門依法予以取締，并按照法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。2.洗浴場所違反服務(wù)規(guī)范、安全管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護等規(guī)定的，由相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.洗浴場所從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定，侵害消費者合法權(quán)益的，由洗浴場所承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。洗浴場所承擔(dān)責(zé)任后，有權(quán)向相關(guān)從業(yè)人員追償。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的洗浴場所，由相關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)違法情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、吊