山東倉儲管理辦法總則目的與依據為加強山東省倉儲行業(yè)管理，規(guī)范倉儲經營行為，保障倉儲安全，促進倉儲行業(yè)健康發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內從事倉儲經營活動的各類倉儲企業(yè)、物流園區(qū)及相關倉儲設施的管理?；驹瓌t倉儲管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持合法合規(guī)、科學管理、高效服務的原則。倉儲企業(yè)設立與備案設立條件1.具有與倉儲經營規(guī)模相適應的注冊資本。2.擁有符合規(guī)定的倉儲設施，包括倉庫、貨場、裝卸設備等，且設施布局合理、安全可靠。3.具備專業(yè)的倉儲管理人員和技術人員，其中倉儲管理人員應具備相應的業(yè)務知識和管理能力。4.建立健全的安全生產管理制度、倉儲管理制度、財務管理制度等。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。設立程序1.申請：擬設立倉儲企業(yè)的單位或個人，應向當地縣級以上商務主管部門提交設立申請，并提供相關證明材料。2.審核：商務主管部門收到申請后，應在規(guī)定時間內進行審核，對符合條件的予以批準，不符合條件的書面通知申請人并說明理由。3.登記：經批準設立的倉儲企業(yè)，應依法到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。備案管理倉儲企業(yè)設立后，應在規(guī)定時間內將企業(yè)基本情況、倉儲設施情況、管理人員情況等信息向當地商務主管部門備案。備案內容發(fā)生變更的，應及時辦理變更備案手續(xù)。倉儲設施建設與管理規(guī)劃布局1.縣級以上人民政府應根據本地區(qū)經濟社會發(fā)展需要，制定倉儲設施建設規(guī)劃，合理布局倉儲設施。2.倉儲設施建設應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相關規(guī)劃要求，避免重復建設和資源浪費。建設標準1.倉儲設施的建設應符合國家和地方有關建筑設計、消防安全、環(huán)境保護等方面的標準和規(guī)范。2.新建、改建、擴建倉儲設施，應依法辦理相關審批手續(xù)，并按照規(guī)定進行竣工驗收。設施維護1.倉儲企業(yè)應建立健全倉儲設施維護管理制度，定期對倉儲設施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設施完好、運行安全。2.對存在安全隱患的倉儲設施，應及時進行維修或改造，消除安全隱患。倉儲經營管理業(yè)務范圍倉儲企業(yè)可從事貨物的儲存、保管、裝卸、搬運、包裝、流通加工等業(yè)務。合同管理1.倉儲企業(yè)與客戶簽訂倉儲合同，應明確雙方的權利和義務，合同內容應符合法律法規(guī)規(guī)定。2.倉儲企業(yè)應按照合同約定提供倉儲服務，確保貨物的安全、完整。貨物管理1.倉儲企業(yè)應建立貨物出入庫管理制度，嚴格執(zhí)行貨物出入庫手續(xù)，確保貨物數量準確、質量完好。2.對儲存的貨物，應按照貨物的性質、保管要求等進行分類存放，并做好標識。3.倉儲企業(yè)應定期對貨物進行盤點，做到賬實相符。收費管理倉儲企業(yè)應按照國家和地方有關規(guī)定合理確定倉儲收費標準，并在顯著位置公示。收費標準發(fā)生變更的，應提前告知客戶。安全生產管理安全生產責任制1.倉儲企業(yè)應建立健全安全生產責任制，明確企業(yè)主要負責人、分管負責人、各部門及崗位人員的安全生產職責。2.企業(yè)主要負責人是安全生產第一責任人，對本企業(yè)的安全生產工作全面負責。安全管理制度1.倉儲企業(yè)應建立安全生產教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案制度等各項安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。2.定期組織員工進行安全生產教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。安全設施設備1.倉儲企業(yè)應按照國家和地方有關規(guī)定配備必要的安全設施設備，如消防設施、通風設備、避雷設備等，并確保設施設備完好有效。2.對安全設施設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，及時更新老化、損壞的設施設備。危險貨物倉儲管理1.從事危險貨物倉儲經營的企業(yè)，應嚴格遵守國家有關危險貨物倉儲管理的規(guī)定，取得相應的經營資質。2.危險貨物倉儲設施應符合國家和地方有關危險貨物儲存的安全標準和規(guī)范，設置明顯的危險貨物標識。3.對危險貨物的儲存、保管、裝卸、搬運等作業(yè)，應制定專門的操作規(guī)程，并嚴格按照操作規(guī)程進行操作。環(huán)境保護管理污染防治措施1.倉儲企業(yè)應采取有效的污染防治措施，減少倉儲經營活動對環(huán)境的污染。2.對儲存的易污染貨物，應采取防護措施，防止貨物泄漏、滲漏等對環(huán)境造成污染。廢棄物處理1.倉儲企業(yè)應按照國家和地方有關規(guī)定，對倉儲經營活動中產生的廢棄物進行分類收集、存放和處理。2.嚴禁隨意丟棄廢棄物，對危險廢棄物應委托有資質的單位進行處理。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責1.縣級以上商務主管部門負責本行政區(qū)域內倉儲行業(yè)的監(jiān)督管理工作，依法履行倉儲企業(yè)設立、備案、經營活動等方面的監(jiān)督檢查職責。2.其他相關部門按照各自職責，依法對倉儲行業(yè)進行監(jiān)督管理。檢查內容1.倉儲企業(yè)設立、備案情況。2.倉儲設施建設、維護情況。3.倉儲經營管理情況，包括合同管理、貨物管理、收費管理等。4.安全生產管理情況，包括安全生產責任制落實、安全管理制度執(zhí)行、安全設施設備配備等。5.環(huán)境保護管理情況，包括污染防治措施落實、廢棄物處理等。檢查方式1.定期檢查：商務主管部門定期對倉儲企業(yè)進行檢查，檢查周期根據實際情況確定。2.不定期抽查：商務主管部門不定期對倉儲企業(yè)進行抽查，重點檢查存在問題的企業(yè)或群眾舉報的企業(yè)。3.專項檢查：商務主管部門根據工作需要，針對倉儲行業(yè)的特定問題或領域開展專項檢查。檢查結果處理1.對檢查中發(fā)現的問題，商務主管部門應責令倉儲企業(yè)限期整改。2.對整改后仍不符合要求的倉儲企業(yè)，商務主管部門可依法采取責令停業(yè)整頓、吊銷經營資質等措施。3.對違反法律法規(guī)規(guī)定的倉儲企業(yè)，由相關部門依法予以處罰。法律責任企業(yè)違法責任倉儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由商務主管部門或其他相關部門責令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，直至吊銷經營資質：1.未按照規(guī)定設立、備案的。2.倉儲設施建設不符合標準規(guī)范的。3.倉儲經營管理混亂，存在重大安全隱患或環(huán)境污染問題的。4.未建立健全安全生產管理制度、環(huán)境保護管理制度等，導致發(fā)生安全事故或環(huán)境污染事件的。5.拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的。人員違法責任倉儲企業(yè)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由企業(yè)給予批評教育、警告等處分；情節(jié)嚴重的，依法