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文檔簡介
安監(jiān)資金管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資金(以下簡稱“安監(jiān)資金”)的管理,確保安監(jiān)資金??顚S茫U瞎景踩a(chǎn)工作的順利開展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、各單位安監(jiān)資金的籌集、使用、管理和監(jiān)督?;驹瓌t1.??顚S迷瓌t。安監(jiān)資金必須專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則。按照公司年度預(yù)算管理要求,合理安排安監(jiān)資金,確保資金使用的計(jì)劃性和合理性。3.效益優(yōu)先原則。充分發(fā)揮安監(jiān)資金的使用效益,提高公司安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防和減少事故的發(fā)生。4.規(guī)范透明原則。嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法管理安監(jiān)資金,確保資金使用的規(guī)范、透明。資金籌集來源渠道1.公司按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用。2.公司安排的專項(xiàng)安全生產(chǎn)資金。3.上級(jí)部門撥付的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。4.其他依法籌集的用于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的資金。提取標(biāo)準(zhǔn)公司按照國家相關(guān)規(guī)定,以當(dāng)年實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取安全生產(chǎn)費(fèi)用:1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提?。?.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;4.營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提??;5.營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提取;6.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。資金使用使用范圍1.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理費(fèi)用。3.安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)費(fèi)用。4.安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、咨詢費(fèi)用。5.應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用,應(yīng)急演練費(fèi)用。6.安全技術(shù)措施費(fèi)用,包括安全設(shè)備設(shè)施的更新、改造、維護(hù)費(fèi)用等。7.職業(yè)健康防護(hù)用品的配備、發(fā)放費(fèi)用。8.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。9.其他與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理相關(guān)的費(fèi)用。使用計(jì)劃1.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本部門、本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際需要,于每年年底前編制下一年度安監(jiān)資金使用計(jì)劃,報(bào)公司安全管理部門審核。2.安全管理部門對(duì)各部門、各單位上報(bào)的使用計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核,結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn),編制公司年度安監(jiān)資金使用計(jì)劃,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司年度安監(jiān)資金使用計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊情況需要調(diào)整使用計(jì)劃的,應(yīng)按原審批程序辦理。審批流程1.安監(jiān)資金使用項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)填寫《安監(jiān)資金使用申請(qǐng)表》,詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、資金來源等,并附相關(guān)證明材料,報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核。2.部門負(fù)責(zé)人對(duì)《安監(jiān)資金使用申請(qǐng)表》進(jìn)行審核,簽署意見后報(bào)公司安全管理部門。3.安全管理部門對(duì)《安監(jiān)資金使用申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,簽署意見后報(bào)公司財(cái)務(wù)部門。4.財(cái)務(wù)部門對(duì)《安監(jiān)資金使用申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核,按照公司財(cái)務(wù)審批權(quán)限審批后,安排資金支付。支付方式1.安監(jiān)資金支付按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,原則上采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付。2.對(duì)于金額較小的零星支出,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后,可以采用現(xiàn)金支付方式。資金管理賬戶設(shè)置公司設(shè)立安監(jiān)資金專用賬戶,專門用于核算和管理安監(jiān)資金。安監(jiān)資金專用賬戶應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,確保資金安全。預(yù)算管理1.公司建立健全安監(jiān)資金預(yù)算管理制度,加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)資金預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督的全過程管理。2.各部門、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照公司年度安監(jiān)資金使用計(jì)劃使用資金,不得超預(yù)算支出。確因特殊情況需要超預(yù)算支出的,應(yīng)按原審批程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。核算管理1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和本辦法的規(guī)定,對(duì)安監(jiān)資金進(jìn)行單獨(dú)核算,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.安監(jiān)資金使用部門應(yīng)建立健全本部門、本單位安監(jiān)資金使用臺(tái)賬,詳細(xì)記錄資金使用情況,包括項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、金額、支付時(shí)間等,并定期與公司財(cái)務(wù)部門核對(duì)賬目。監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門、各單位安監(jiān)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金使用符合本辦法規(guī)定的使用范圍和審批程序。2.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安監(jiān)資金專用賬戶進(jìn)行檢查,確保資金安全、完整。3.對(duì)于違反本辦法規(guī)定使用安監(jiān)資金的部門、單位和個(gè)人,公司將責(zé)令其限期改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。資金績效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)原則1.科學(xué)性原則。建立科學(xué)合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正。2.導(dǎo)向性原則。以提高公司安全生產(chǎn)管理水平、預(yù)防和減少事故發(fā)生為導(dǎo)向,突出績效評(píng)價(jià)對(duì)安監(jiān)資金使用的引導(dǎo)作用。3.動(dòng)態(tài)性原則。根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況和發(fā)展變化,及時(shí)調(diào)整績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法,確??冃гu(píng)價(jià)的有效性和適應(yīng)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)1.安全投入指標(biāo)。包括安監(jiān)資金提取比例、實(shí)際投入金額等。2.安全產(chǎn)出指標(biāo)。包括事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等。3.安全效益指標(biāo)。包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等。4.安全管理指標(biāo)。包括安全管理制度建設(shè)、安全檢查和隱患排查治理情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況等。評(píng)價(jià)方法1.對(duì)比分析法。將實(shí)際完成情況與計(jì)劃目標(biāo)、歷史數(shù)據(jù)、同行業(yè)先進(jìn)水平等進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距和存在的問題。2.因素分析法。分析影響績效目標(biāo)完成情況的各種因素,確定各因素對(duì)績效目標(biāo)的影響程度。3.公眾評(píng)價(jià)法。通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式,廣泛征求員工、社會(huì)公眾等對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的意見和建議,評(píng)價(jià)公司安全生產(chǎn)工作的社會(huì)滿意度。評(píng)價(jià)周期公司每年對(duì)安監(jiān)資金使用情況進(jìn)行一次績效評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)工作應(yīng)在次年第一季度內(nèi)完成。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.公司將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度安監(jiān)資金預(yù)算安排的重要依據(jù),對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的部門、單位給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的部門、單位減少或暫停安排安監(jiān)資金。2.
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